一、规范工作管理,提高服务水平
镇、相关部门应密切配合,加强对各进驻部门的协调、监督,完善一窗式受理、一站式审批,一条 龙服务;进一步完善各项规章制度、管理办法并狠抓制度落实,及时发现和整改制度执行中存在的的问题,使管理更加规范和科学;进一步规范窗口人员管理,严格坐班制度及去向公式制度,确保中心各项服务工作不缺位、不脱节、不拖延,把为服务对象提高办事效率,降低办事成本真正落到实处;对窗口工作人员违规违纪行为的监督;对需报上级政务服务中心窗口部门办理的审批事项,提供咨询代办服务。
二、改进工作态度,提高服务品位
接待服务对象、办理有关审批手续、证照时,要主动热情,用文明用语,禁止使用伤害感情、激化矛盾、损害形象的语言。工作时间必须穿戴整齐,佩带岗位证,仪表举止要端庄。要求服务台面、办公桌椅、地面等保持干净卫生,办公用品摆放整齐清洁。便民中心严格要求各窗口工作人员实行一次告知服务对象其申办事项所需要的全部资料,尽可能做到早办、快办,方便群众。
三、创新工作方式,提高服务效率
一要积极开展宣传活动,把各项办事程序,办事须知,办理时限,收费标准公布于众,让便民服务中心的职能作用和意义家喻户晓、人人皆知。二要依托电子政务,按照“延伸共享、服务实用”的原则,完善便民服务信息平台,创造条件逐步使用行政审批通用软件。三要进一步推进网上政务信息公开、网上审批、网上监察监控,加快便民服务中心阳光电子政务信息平台建设步伐,实现中心与县政务中心的信息互通和资源共享。四要积极推进网上审批信息资源共享和行政审批事项的网上办理,加强对审批流程实时监控和动态管理,全面推行行政权力网上公开透明运行。
四、强化工作监督,保证服务质量
中心将继续开展加强机关作风整顿活动,提高中心整体素质。改革窗口人员管理机制和考核办法,调动中心人员工作积极性;坚持日常督查制度,提高群众满意度;进一步畅通监督渠道,以岗位监督栏、挂牌上岗、设立意见箱、对外公开投诉电话等方式,接受社会和群众的监督,并对各窗口授权情况及工作人员的工作态度、服务质量进行监督检查,督促便民中心提高办事效率和服务质量。
在今后的工作中,在镇、的正确领导下,我镇便民服务中心将结合实际,采取措施,不断改进服务内容和服务方式,所有便民中心工作人员齐心协力,把虚事做实、实事做好,真正发挥便民服务中心的作用。把优化服务环境放在首要位置,努力为人民群众营造优良的服务环境,要设身处地地考虑群众办事难、办事烦的问题,进一步简化办事环节,提高办事效率。
为确保2019年各项目标任务的完成,xx区环保局近日制定212019年工作计划,坚持以理论和重要思想为指导,全面贯彻xx大和xx届三中全会精神,坚持环境保护基本国策,根据年度工作目标任务,抢抓机遇,开拓创新,以深入学习实践科学发展观活动为抓手,全面推进各项业务工作开展。
(一)深入开展“整治发展软环境,建设服务型机关”工作。
紧紧围绕全区经济社会发展大局,按照相关工作要求,加强工作落实,以提高行政效率为重点,以服务对象满意为标准,切实促进机关作风转变,提高办事效率及工作水平,为拉动内需促进经济增长做好服务。
(二)大力加强环境建设水平,深入开展区域环境综合整治。
一是针对辖区餐饮企业已基本完成油烟净化处理设施安装的实际,严格环保审批,加大执法力度,进一步巩固“二降”治理成果,深入推进“油烟污染治理示范区”建设工作。二是积极配合区相关部门,以结构调整、技术进步和强化管理为手段,进一步推进节能降耗、城市民用燃料清洁化和垃圾处理无害化工作。三是积极会同区相关部门,扎实推进循环经济、生态经济项目建设,不断完善项目库建设,建立健全项目后期评价制度。
(三)充分发挥环境保护统一监督管理职能,大力强化全区环境管理。
一是明确责任,定期考核,确保全区环境保护目标责任制管理体系有效运行。二是坚持制度,严格审批,坚决落实建设项目环境影响评价制度,加强“三同时”监督管理,坚决把住环保“入口关”。三是依法行政,严格执法,切实加大环保执法力度,对辖区各类环境违法行为严查重处,切实维护群众环境权益。四是依法收费,严格追缴,切实加大排污费征收工作力度,努力扩大开征面,确保全面足额征收,为污染治理工作奠定良好基础。五是广泛宣传,深入发动,进一步加大环保宣传教育力度,努力提高辖区企业和市民的责任意识和自律意识,为环保工作营造良好的社会环境和氛围。六是严格管理,强力推进,积极配合区相关部门加大结构调整工作力度,推进环境基础设施建设,加强污染源单位减排管理,确保污染减排工作目标任务全面完成。七是进一步加强辖区医疗废物、危险废物和辐射环境管理,全力确保辖区环境安全。八是进一步加大辖区生态环境保护执法力度,会同相关部门依法严厉查处破坏生态环境的违法行为。九是做好全国第一次污染源普查成果开发、利用、信息库建设工作和总结工作,迎接国家和省市污普办的检查。
(四)切实加强污染治理,努力改善辖区环境质量。
1、严查重管,大力加强辖区水污染治理工作。
一是继续抓好“南明河三年变清”长效管理工作。不断建立健全长效管理机制,坚持“严”字当头,严格工作纪律,严格检查考核,严格执法,严格审批,加强对污染源单位日常环境监察和长效管理,确保治理成果。二是和相关部门密切配合,切实加强小关湖片区污染治理和环境管理工作。尽快完成对“阿科蔓水生态技术” 的效果考察,拟制设计方案,抓紧落实治理工作;加大环境巡查力度,发现问题及时报告,确保截污沟系统正常运行,发挥作用;加强当地村民环境意识教育,努力提高村民保护环境的自觉性;加强建设项目环境管理,切实杜绝新污染源的产生;强化综合治理,会同区相关部门按照管理权限对小关湖片区内违规经营项目依法进行取缔和整治工作。三是严格按照《贵阳市“依法治理两湖一库、确保市民饮水安全”工作目标责任书》要求,在完成污染源调查的基础上制定治理计划;切实加大执法力度,严肃查处威胁阿哈水库水环境安全的环境违法行为;坚持区域禁批制度,在推进老污染源治理的同时,严防新污染源的产生;和相关部门密切配合,积极推进环境基础设施建设,加强村寨污水收集处理系统建设,扎实开展饮用水源保护和治理工作,确保《责任书》各项目标任务的完成。
2、严防反弹,切实巩固清洁能源建设工程成果。
坚决执行市《通告》精神,切实巩固清洁能源建设成果。进一步加大执法力度,严肃查处辖区燃煤供热装置的反弹,巩固清洁能源建设成果,努力改善辖区大气环境质量。
3、专项行动,严厉打击危害人民群众身体健康的环境违法行为。
深入开展“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动,以加大环境执法力度为手段,以促进主要污染物减排为目标,集中整治部分重点行业和重点区域环境违法行为,着力解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题,努力维护群众环境权益。..年重点对辖区医疗机构医疗废物的收集、运送、贮存、处置和医疗废水排放情况进行检查,确保规范处置和达标排放。
一、进一步加快养老服务业发展
加快推进居家养老服务城乡覆盖,全县完成34个农村社区居家养老服务照料中心建设任务。加快建设以护理型为重点、助养型为辅助、居家型为补充的养老服务模式,加大对民办养老机构建设扶持力度,健全养老服务补贴、性养老机构综合责任险制度。加强养老服务人员业务培训,培育养老服务人才队伍。加快-县养老中心项目建设进度,年底前完成附属工程及室内装修,投入试运营。加强敬老院安全管理,完善长效管理机制,巩固入院率,稳步实施农村敬老院改造提升工程;扎实推进省级养老服务业综合改革试点县工作。
二、进一步提升社会救助水平
进一步健全完善社会救助体系,贯彻低保动态调整,增长幅度不低于8%,农村低保标准达到城市低保标准的75%,城乡低保年平均达4600元以上;完善重特大疾病医疗救助,提高救助效率,确保财政安排医疗救助预算资金人均不低于15元,完成困难群众免费实施白内障复明手术年度任务;建立社会救助联席会议制度,构建“一门受理、协同办理”工作转介流程,提升居民家庭经济核对平台功能;健全分层分类救助办法,提高临时救助水平,按常住人口自筹临时救助资金达到人均3元以上,临时救助资金支出率达到80%以上;维护流浪乞讨人员的合法权益;加快城乡避灾安置场所和救灾物资储备库规范化建设;严密关注灾情预警,全力做好应急救灾和灾害救助工作,加强救灾资金末端监管和灾害信息员队伍建设,继续推进减灾示范社区建设;加强孤儿和困境儿童保障,确保福利机构孤儿养育标准不低于上年度城镇居民家庭人均性支出70%,社会散居孤儿不低于福利机构孤儿标准的60%;加强慈善义工队伍建设,多形式组织慈善公益活动;加强福利企业监督管理,保障残疾职工的合法权益,完善安全生产管理制度,用足福利企业优惠。
三、进一步创新社会治理机制
积极推进“三社联动”发展,创新社会治理机制。
1.建立完善社区工作运行机制。进一步健全村务运行制度,有序扩大基层群众民主参与;完成城市社区居委会换届直接选举;强化社区服务功能,提升96345社会公共服务中心运营水平,增加话务量,提高服务能力;建立有效管理机制,加强异地转移安置人员社区管理与服务。加强和创新社会治理机制,深入实施“政企社”共建农村社区(便民)服务中心模式,继续推进农村社区(便民)服务中心标准化建设,确保便民服务中心功能有效发挥,简化服务流程,丰富服务内涵。巩固“机构挂牌、考核评比、创建达标”三多清理成果,全面实施社区(村)事务准入制度。
2.加大力度扶持培育社会组织发展。加强社会组织登记管理机构建设,规范社会组织行政审批和备案管理,继续推进社会组织服务平台建设,提高社会组织信息化建设水平。力推“政社分开”,探索转移职能目录、购买服务目录与具有承接能力的社会组织目录的编制工作,加大财政资金、福彩公益金对社会组织发展的支持,加强管理监督和规范引导,增强社会组织自身发展能力,鼓励他们积极参与公共服务,充分发挥社会组织在服务社会、促进经济发展、构建和谐社会中的重要作用。
3.发展壮大社会工作人才队伍。组织社区工作者培训,鼓励参加社会工作师职格考试,开展社会工作案例征集交流活动。
四、进一步优化专项社会事务服务管理
加强地名普查成果转化利用,健全和完善地名管理和服务体系;建立行政区域界线管理长效机制;宣传殡葬法律法规,确保遗体火化率100%;开展“六边三化三美”青山白化专项治理工作,加大对“二沿五区”坟墓治理力度;继续推进农村生态墓提升工程建设,全面推行生态葬法,提高已建生态墓绿化率,加强骨灰入墓管理。深化婚姻、收养登记机关规范化建设,完善婚姻登记信息库。
五、进一步加强双拥优抚安置工作
落实各项优抚,及时按提高抚恤优待补助标准,深化优抚对象医疗保障体系建设。认真落实军休干部生活待遇和政治待遇。深入开展“关爱功臣永葆光荣”主题系列活动。完善退役士兵职业技能教育培训工作机制,切实增强退役士兵自主创业和竞争就业能力;加大矛盾排查化解和落实力度,做好退伍军人维稳工作;深入开展双拥工作,探索军民融合式发展新路子,促进经济社会发展和服务国防建设。
六、进一步加强老龄工作
贯彻落实《老年益保障法》和省司法厅、省老龄办《关于加强老年人法律援助工作的意见》,切实为老年人办好事、办实事,维护老年益;积极推进老年教育,实现老有所学;充分发挥各基层老年协会组织的积极作用,力争30%的村开展“银龄互助”活动;组织开展“敬老月”活动,创新老年活动载体,拓展老龄文化宣传平台;加强老年活动中心建设,充分发挥为老服务阵地作用。
七、进一步加强民政人才队伍建设
开展“法治民政”建设:组织开展依法行政和廉政建设学习和专题培训,开展民政权力清单、责任清单、负面清单、资金清单和政务服务网“四单一网”建设,贯彻落实各级民政法规,健全完善地方配套制度。开展“高效民政”建设:制定切实有效的工作目标考核办法,并严格督促执行,健全完善各项内部工作管理制度,并严格执行,有效减少工作差错。开展“专业民政”建设:制定年度计划,组织全员化、多层次、高频率的业务培训、技能比武活动;制定课题调研、学习考察和工作交流计划,设立养老业务科室,并配备专职工作人员。开展“活力民政”建设:健全完善支部和工、青、妇组织建设,制定年度党支部及工、青、妇等群团活动计划,积极组织形式多样、内容丰富的文体活动。
一、指导思想
通过各种学习教育,提高的理论水平、思想素养以及全面贯彻执行党的基本路线的自觉性和坚定性,增强辖区全心全意为人民服务的观念。
二、主要任务
三、电化教育机构设置
(一)成立电教管理小组,远程教育管理小组主要负责提供社区、群众的需求,切实为社区干部提供服务。
(二)每年至少播放30次电教片,可组织非干部群众收看。播放电教音像教材及影像学习资料。
(三)要求要遵守远程教育会议的纪律,按时参加并认真做好所学内容的笔记,会后进行讨论,对所学内容进行深刻反思,体现在思想上和行动。并按要求做好会议记录,把远程教育工作纳入到党建目标管理中。同时制定有关远程教育规章制度,并严格执行,主要制度上墙,做好信息报送工作,建立一整套完整的远程教育工作档案,切实把远程教育工作落到实处。
一、发放健康教育印刷资料
1、资料内容。每年提供不少于12种内容的(其中不少于6种含中医药内容)健康教育折页、健康教育处方和健康手册等。
2、发放地点。卫生院和各村卫生室的候诊区宣传资料架、诊室、咨询台等处。并及时更新补充,保障使用。
二、播放健康教育音像资料
1、音像资料内容每年播放公民健康素养、慢性病、传染病等音像资料不少于6种(其中不少于3种含中医药内容)。
2、播放地点。在门诊输液大厅、住院部病房、防保所留观室或宣传活动现场播放。
三、健康教育宣传栏
1、宣传栏内容。包括高血压、糖尿病、冠心病、哮喘、乳腺癌和宫颈癌、结核病、肝炎、艾滋病、流感、手足口病和狂犬病、布病等重点疾病健康教育。(每期至少1/4篇幅含中医药内容)
2、宣传栏设置地点。卫生院2个,分别放置在卫生院大门走廊和防保所入口处;各村卫生院各设置一个健康教育宣传栏。
3、宣传栏尺寸。面积不少于2平方米。宣传栏中心位置距地面1.5-1.6米高。
4、宣传栏更换时间。每月5日前更换健康教育宣传栏。
四、开展公众健康咨询活动
1、开展活动时间。利用各种健康主题日或辖区重点健康问题每月至少开展一次健康咨询活动并发放宣传资料。(其中至少2次公众健康中医药咨询活动)
2、开展活动地点。赣榆镇集贸市场家得福超市门口、各村党群服务中心等。
3、工作人员。宣教科工作人员1名、专科医生2名、护理人员3名。
4、开展活动设备和资料血压计2台、体重磅2台、宣传展板1-2块、健康教育印刷资料、相关诊疗器械等。
五、定期举办健康教育知识讲座
1、开展健康教育讲座的内容和次数。针对高血压、糖尿病、结核病、精神分 裂症患者或家属、孕产妇、0-6岁儿童家长等,卫生院院平均每月至少举办1次以上健康知识讲座,(其中每年不少于4次中医药健康知识讲座)。各村卫生室至少平均每两个月举办1次以上健康知识讲座(其中每年不少于2次中医药健康知识讲座)
2、开展健康教育讲座的地点。各村党群服务中心、中小学校、厂企。
3、开展健康教育讲座工作人员专科医生1名、宣教科工作人员1名、村居工作人员数名。
4、开展健康教育讲座设备投影仪1台、投影幕1个、相机1台、音箱2台、手提电脑1台。
六、开展个体化健康教育
利用门诊医疗、上门访视等向特定人群提供有针对性、个体化的健康知识和健康技能教育。
七、利用医院网站、医院手机短信平台等新媒体开展健康教育工作。
八、健康教育干预
1、干预。宣传公共场所禁止吸烟的规定,进一步加强无烟医院工作。
2、信息干预。通过发放健康教育资料、播放音像、公众咨询、讲座、宣传栏等措施为人们提供有益于行为改变或维持的知识、信息,以促使群众形成促使其行为改变或维持的态度、意识和价值观。掌握健康技能等,最终促使人们行为改变。
3、服务干预。在社区卫生服务站为群众就近提供免费测量血压、免费咨询服务。
今年一季度,我省安全生产形势总体平稳,但进入3月份以来,煤矿、建筑施工、工矿商贸等重点行业领域事故多发,安全生产形势依然严峻。特别是进入二季度,气温逐渐回升,晴朗干燥与雨水天气交替频繁,高温、雷电、暴雨等极端天气逐步增多,加之企业生产进入旺季,“五一”小长假带动旅游小高潮,安全生产事故也进入了易发、多发、高发季节。各地各部门各单位要深刻汲取近期事故教训,时刻保持清醒的认识和高度的警觉,针对二季度安全生产规律、特点,对本地、本部门、本行业领域和本单位安全生产工作进行再安排再部署,做到早准备、早部署、早落实,切实做好各项安全生产防范工作,努力减少各类生产安全事故的发生。
一、切实做好重点行业领域专项整治工作
各地各部门各单位要结合各行业领域重点工作,抓住季节特点和重要时间节点,把握工作规律,在持续推动全年重点工作的基础上,突出开展二季度重点行业领域专项整治。
煤矿:以“126”工程行动计划为抓手,贯彻落实“双七条”,持续推动煤矿重大灾害治理,建立突出矿井安全煤量核查制度,开展隐蔽致灾因素排查治理“回头看”。突出开展二季度“一通三防”和冲击地压防治专项整治,督促煤炭企业按照“一矿一策”原则开展专家会诊,对各矿井实行分类管理;开展机电运输设备达标专项整治,淘汰国家明令禁止的设备和工艺。
非煤矿山:持续开展防水、防火、防中毒窒息等专项整治,集中治理“头顶库”、无主尾矿库。突出开展二季度排土场采空区头顶库专项整治,落实企业主体责任,切实做好危险源专项整治检查。
危险化学品:持续推动新建项目进园区、化工经营进市场和城区不符合卫生、安全距离要求的化工企业搬迁。突出开展二季度危险化学品罐区、仓库隐患排查治理工作,重点是周边有学校、医院、养老院、住宅小区和其他人员密集场所的罐区、仓库;开展合成氨生产装置专项整治,重点整治安全防护距离不足,紧急停车系统不完备,有毒有害易燃易爆检测报警不完好,液氨没有采用万向节充装系统或没有定期维护等问题。
烟花爆竹:持续开展生产企业分包转包等违法违规行为专项整治,积极推动花炮生产区域性整体退出。突出开展二季度烟花爆竹储存仓库专项整治,凡与周边距离不符合要求的库房一律拆除。
交通运输:持续做好“道路交通安全三年综合整治”、“道路运输平安年”、“打非治违”、“隐患排查治理攻坚行动”等活动。着力推安公路、平安车辆、平安车站、平安船舶、平安港口、平安渡口、平安工地等创建活动,强化“平安交通”创建工作落实。
建筑施工:对易发生群死群伤事故的危险性较大分部分项工程和关键部位、关键环节加强安全管理,重点深化渣土堆场、深基坑、高支模、脚手架、建筑起重设备、临电设施、地下工程安全专项整治,组织开展落实施工方案专项行动“回头看”活动,进一步强化防坍塌、防坠落、防触电、防物体打击等各项防范措施,规范重大危险源防控管理,不断提高建筑施工安全事故风险防控能力。
城镇燃气:持续推进城镇燃气设施保护管理,加强燃气老旧管网及其附属设施更新改造,加快燃气配套设施建设和应急储备及调峰设施建设。突出开展二季度燃气设施、设备老化锈蚀、管道占压、应急预案不完善、企业无证经营等问题专项整治活动。
消防:持续开展“一高一低”(高层地下)、“一大一小”(大型人员密集场所,“九小”场所)、“一爆一乱”(易燃易爆,城乡结合部、城中村等乱点区域)消防安全专项整治。突出开展二季度违法工程、“三合一”场所、老旧建筑消防安全专项整治和社会福利机构消防专项整治。
同时,持续开展粉尘防爆、涉氨制冷企业液氨使用、冶金企业煤气安全、受限空间等四个专项整治。
二、做好汛期安全生产工作
据国家防汛抗旱总指挥部预测,20xx年,我国气象年景总体偏差,受超强厄尔尼诺事件影响更趋明显,今年汛期发生流域或区域性洪水以及局地强降水、山洪地质灾害、超强台风登陆影响等事件的概率很大,防汛抗洪形势十分严峻。各地各部门各单位要严格按照《国家防汛抗旱总指挥部办公室生产监督管理总局关于做好汛期安全生产工作的通知》(办综﹝20xx﹞16号)要求,高度重视江河洪水、台风、山洪、滑坡、泥石流等自然灾害给安全生产工作带来的不利影响,按照防大汛、抗大险、救大灾的要求,尽早安排部署汛期各项安全生产工作。
各地各部门各单位要迅速行动,从责任、措施、监管、保障等方面入手,围绕组织机构、应急预案、防洪工程、水库水电站度汛、山洪灾害防御、在建工程安全度汛、防汛演练、队伍、物资、经费、通讯预警等工作,认真开展汛期检查,扎实做好各项防汛准备工作。
各地各单位各部门要结合本地区、本行业安全生产特点,针对可能存在的防汛薄弱环节,5月底前组织一次以防范洪涝灾害、地质灾害、高温雷雨大风等恶劣天气为重点的汛期安全生产隐患排查治理活动,认真排查可能由自然灾害引发生产安全事故的隐患。特别是对水库、堤防、矿山、尾矿库、施工工地、危旧房屋、公路铁路沿线、旅游景区、危险化学品生产储运等重要部位以及重点行业和人员密集场所要制定汛期安全生产大检查工作方案,深入细致地排查治理各类事故隐患。对排查出的隐患要建立台账,按照责任、措施、资金、时限、预案“五落实”的要求,制定整改措施,尽快消除安全隐患。要严格落实“重患必停”原则和重大隐患挂牌督办制度,对存在重大隐患、不能保证汛期安全生产的,要实行停产整顿,直至整改到位、隐患消除、达到安全生产条件。对重大危险源要严密监控、严格管控,防止事故发生。要将做好汛期安全生产工作同打击非法违法生产经营建设行为相结合,对非法违规建设、生产、经营和不具备安全生产条件的厂(矿)和经营点,要依法予以取缔、关闭。
三、认真开展“安全生产月”和“安全生产万里行”活动
各地各部门各单位要围绕“强化安全发展观念,提升全民安全素质”主题,层层建立“安全生产月”和“安全生产万里行”活动领导机制和工作协调机制。各级安委会主要负责人要亲自过问,分管负责人要直接负责,成立专门的活动组织机构,保障经费,明确责任,制定方案,狠抓落实。要把“安全生产月”和“安全生产万里行”活动纳入全年安全生产重点工作,与业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核、同落实。通过开展“安全生产月”和“安全生产万里行”活动,进一步推动树立红线意识,加强安全法治,落实安全责任,普及安全知识,提升全民安全素质。
四、加强应急管理,及时处置突发事件
各地各部门各单位要进一步健全安全生产风险预报预警和应急协调联动机制,完善生产安全事故应急预案,准备足够的应急力量和应急物资装备。一旦发生事故或紧急情况,要立即报告并启动应急响应及时应对,科学有效处置,把损失减小到最低限度。同时,把握正确的导向,加强舆情应对,维护社会稳定。
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