HSE标准化管理汇报材料

强化HSE体系建设

不断提升安全生产管理水平

年以来，气田合作开发项目组以科学发展观为指导，认真贯彻集团公司与各项指示精神，以“强三基、反三违、除隐患”安全环保基础年活动为主线。紧紧围绕全年生产任务，立足现场，狠抓落实，确保了各项工作的顺利开展。现将HSE管理方面所做的一些工作，从下面三部分内容进行汇报：

第一部分：上半年完成情况

一、建立健全安全环保组织机构，逐步完善各项规章制度

一是按照调整理顺机构编制的要求，项目组成立了质量安全环保科与监督管理站，目前安全科到位 人，监督站到位 人，实现监管两条线的管理，进一步促进项目组安全生产上台阶。

二是理清工作思路，明确岗位职责。根据责任划分，按照分工不分家的工作原则加强协调与沟通，把安全管理工作重心下放生产作业现场，加强重点环节的监督检查力度。

三是建立了三全管理网络体系，把安全管理目标层层分解，坚持谁主管谁负责的原则，明确和理顺安全管理的关系，形成一级管一级、一级抓一级，在企业内部不能有任何一个游离在外的无上级主管的单位。形成横向到底，纵向到边的安全网络，充分发挥每个环节的作用。

四是结合企业实际情况，采用科学、先进、有效的手段对安全法规及上级的安全管理制度进行深层次的挖掘和发挥，制定和完善了安全管理规章制度，

二、加强基础设施建设，推进HSE体系的完善

以规范基层HSE标准化建设为重心，坚持以风险管理为导向，持续开展标准化班组、标准化现场和标准化管理的“三标”管理活动。

一是进一步完善HSE管理体系建设，针对项目组实际情况，根据PDCA循环规律，以Q/CNPC104.1-标准为依据，我们聘请了中油诚信咨询公司的专家对我们的QHSE管理体系进行开发，目前已经完成了QHSE管理手册的调研工作，现在正在进行手册的初期撰稿工作。

二是结合气田特点，年初组织相关人员，历时3个月，对“两书、一表、一卡”进行了全面修订，现已全部完成，并投入基层运行，修订完成后的“两书、一表、一卡”更加符合现场实际，进一步促进了现场规范化、程序化的运作。

三是规范了基层的基础资料。随着项目组生产规模的不断扩大，针对新设备的引进、工艺流程的变化等现状，更新了《HSE活动记录》、《HSE巡回检查表》、《交记录》、《安全消防设施检查表》等基础资料，为提高基层站队开展标准化、效率化、流程化的HSE工作提供保障。

四是加强基层标准化建设，制定了井站标准化实施方案。借建设基层站队示范点为契机，完成8个集气站273面安全警示牌更换，对站场损坏的砖墙进行翻新，同时为提高单井外在抗风险能力，规范了单井井口的警示牌。使站容站貌得到全面改观，标准化建设得到提升。

五是由于井区普遍采用井间串接的工艺技术，埋地管网密度大，管网资料不健全等原因，对今后管线的施工带来了极大的困难。鉴于以上原因，为达到降低管线安全风险的目的，对已投运和今年即将投运的单井管线制定了标识桩埋设方案。目前此方案正在运作当中。

六是加强基层环保网络的建立，全面推广基层站队安全环保管理者、安全环保责任者的管理机制，将安全环保责任环环相扣，层层落实。由值班站队长、当班人员担任当天安全环保管理者、安全环保责任者，佩带明显袖标。将“安全环保、人人有责”的责任意识具体到人头，推进安全环保

的受控管理。

三、持续改进环保工作，塑造绿色站队形象

一是对站场周围进行绿化，自筹资金10多万元。购买各种树苗3000多株，动用人力92次，于4月5日起，历时一周，对四个集气站与作业区区部周围进行了整体绿化。

二是借建设基层站队示范点为契机，严格按照“5S”要求美化苏6-1集气交接站内外环境，并在“6.5”世界环境日组织作业区四站员工开展以“环境保护、从我做起”清洁和平整站内外100米环境的主题活动，

三是针对作业区单井泥浆池污染现状，按照各级环保工作要求，我们对废弃泥浆池治理进行了专题研究，并拟订了泥浆池无害化治理方案，预定在今年先期完成两口井的试验性治理，目前正对 等六口单井泥浆池取样化验，分析泥浆成分，为将来全面开展治理工作提供理论依据。

四、采取有效措施，狠抓关键环节控制，确保措施到位

一是加强动火作业现场管理，实行多人确认制，所有动火作业由相关部门深入现场制订动火方案，严格审批程序。对施工项目严格按《动火作业计划书》进行全过程监管，严把施工现场安全质量关，特别对站场的改扩建工程，制订了更加严密的安全保障措施，由主要领导亲自负责，主管领导带队监护，确保施工万无一失。截止目前已顺利完成站内改扩建动火3次，井口连头二级动火31次，三级动火11次。

二是严格落实“三同时”制度，从源头上做好安全管理工作。根据今年的产建任务，项目组需新建4座集气站，改扩建3座，为了确保以上站场建设的顺利进行。项目组从图纸会审、材料使用、施工过程进行了严密的部署与安排，严格控制每道施工工序。7个站从3月25日开始施工，6月

30日完成所有工艺安装并达到具备临时投产条件，建设工期95天，主要设备和主体工艺安装工期32天，从试压、吹扫、置换、到投产一次性合格。

三是认真编写投产方案，确保万无一失。每次投产前项目组组织相关部门与人员反复研究、讨论方案的可行性，做到不漏掉一个细小环节，保证了投产方性和可操作性，同时严格按方案执行，做到过程安全。

四是加强外来施工人员管理，对所有的动土、登高、吊装、临时用电、进入有限空间等重点施工，严格履行开工令与许可制度，对一些重点项目进行现场交底与监护，做到“施工不停、监督不止”。

五、加强日常安全管理工作，严格落实各项安全生产措施

一是坚持一周一次的产建会议和生产例会，协调解决安全生产中存在的问题，确保施工安全有序进行。

二是始终坚持开工前HSE合同签定先行的安全原则。

三是坚持不间断的安全检查方式，认真落实项目组每季一次，基层单位每月一次，各站场每周一次相结合的安全检查制度。上半年共检查出不符合项项，跟踪整改项，问题整改率达到100%，确保安全生产形势持续稳定。

四是对已投用的特种设备情况进行普查统计，建立特种设备管理台帐。对新进特种设备正在使用的加热炉进行质量安全检查，对查出问题已及时组织厂家进行了整改。7月8日在地方进行了27台新设备的注册工作，从而保证特种设备符合安全运行要求。

六、完善应急预案体系，提升项目组应急能力

一是按照“简单、快捷、易于操作”的原则及时修订完善了项目组总预案，并根据总预案重新编写了7个专项应急预案和16项基层站队应急措施。

二是初步形成了有系统、分层次、信息畅通的事故应急体系。设立以乌审旗前指调度室为主体的应急抢险指挥中心，负责启动应急预案，进行总体协调指挥。设置项目组、作业区应急库各1个，建立兼职应急抢险队伍2支。上半年以来，项目组共组织了基层站队Ⅲ级应急演练12次。并在“安全生产警示周”和“五.一”期间，组织全体员工以采气单井天然气泄漏为课题，开展了两次Ⅱ级应急演练，共计参加人员96人次。特别是“五.一”期间的单井泄漏是在不通知的情况下进行的，检验各部门的应急能力。

七、倡导安全文化，加大安全环保知识的宣传培训

一是以“安全生产警示周”、“安全生产月”、“6.5世界环境日”为载体，通过各种形式，广泛宣贯本行业安全环保常识及相关的法律法规和标准规范，大力营造“综合治理、保障平安”浓厚的安全氛围。活动期间共悬挂宣传挂图168幅，制作宣传展板3块，举行安全会议3场次，安全环保知识竞赛1次。并于6月11日安全月咨询日举办消防实战演练活动，项目组各部门50余人积极参与。

二是按照岗位员工人手一套，制作和印发了《安全知识宣传手册》和《安全提示卡》。

三是加大教育培训力度，全面提高员工综合素质。上半年已组织完成76名新进员工在临潼进行为期3个月的采气知识培训、组织61名员工参加地方消防与压力容器取证工作、完成23名管理人员的转岗培训和7名人员送外培训。

第二部分 存在问题

一、今年新进的员工较多，存在对气田开发的危险性认识不足、操作不熟练、生产经验和采集气知识缺乏等问题，给生产运行和安全管理带来一定难度。

二、由于项目组QHSE管理体系的建设工作启动较晚，后续工作依然十分繁重，如何能建立起一套符合现场实际的管理体系，还需深入研究。

三、部分规程和管理制度仍处在试行阶段，制度的合理性、可操作性有待进一步改进。

四、气田开发建设的逐步加快，风险源辨识和控制始终是我们今后工作的重点。

第三部分 下一歩工作安排

一、继续以深入开展“安全环保基础年”活动为主线，认真开展“强三基、反三违、严达标、除隐患”活动，紧紧围绕天然气生产和产能建设，推进项目组生产受控管理和QHSE管理体系运行，推进基层基础建设。

二、加强工业动火作业管理，单井投产已进入攻坚阶段。严格履行动火作业计划书和多人审批制度。加强全过程监护工作，有效保证动火作业的安全进行。

三、继续做好重大事故隐患排查整改工作。根据《年重大风险管理方案》，力争年底前完成“标志桩埋设”、“6口单井泥浆池无害化治理”等重大事故隐患的整改。

四、按照年初即定的演练计划, 积极组织实施Ⅱ、Ⅲ应急演练。进一步验证演练的实效性和预案启动的快速反应，并根据演练记录，同步完成对项目组应急预案的修订工作。

五、完善修订各项安全环保规章制度，集中力量完成QHSE管理手册、管理程序的开发、内审和发布工作，促进质量、安全、环保工作的规范化、标准化管理水平。

六、加强冬季安全生产管理。严格按照气田冬季施工进行作业，禁止简化作业程序，切实落实“十防”要求，杜绝“三违”现象，把生产要害部位的防火、防爆、防盗、防破坏作为防范工作的重中之重。

七、加大员工培训力度。采取“请进来、送出去”的培训方式，使所有员工能够熟练掌握各项操作技能。

八、强化重点作业安全环保措施的落实。立足现场，加大反三违力度，狠抓制度和措施的落实，努力做到个人无违章，岗位无隐患。切实加强吊装、动土、登高、进入有限空间等重点环节安全管理措施的落实。