*****公交首末站工程
可行性研究报告
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项目名称：*****公交首末站工程 工作阶段：可行性研究报告 编制单位：*****
项目负责人：
编制人员：
目 录
第一章 总论 ............................................ 1
1.1项目概况 ......................................... 1 1.2编制单位 ......................................... 1 1.3可行性报告编制依据 ................................ 1 1.4项目单位 ......................................... 2 1.5项目投资估算与资金筹措 ............................ 2 1.7项目单位简介 ...................................... 2 1.8可研报告编制内容 .................................. 3 1.9研究目的和意义 .................................... 3 第二章 项目背景及建设必要性 ............................. 4
2.1项目背景 ......................................... 4 2.2建设必要性 ....................................... 4 第三章 项目可行性分析 ................................... 6
3.1政策可行性 ....................................... 6 3.2路网布局可行性 .................................... 6 3.3建设的可行性 ...................................... 6 3.4技术的可行性 ...................................... 7 第四章 土地利用及用地指标 ................................ 8
4.1项目选址原则 ...................................... 8 4.2 土地利用及用地指标 ............................... 9 4.3 节约集约用地措施 ................................ 10 第五章 工程规划方案 ................................... 12
5.1指导思想及设计原则 ............................... 12 5.2规划原则 ........................................ 14
5.3规划依据 ........................................ 14 5.4项目规划目标 ..................................... 15 5.5项目规划 ........................................ 15 第六章 工程建设方案................................... 22
6.1首末站建设原则 ................................... 22 6.2 总平面布置 ...................................... 25 6.3建设工程方案 ..................................... 25 6.4建设内容方案 ..................................... 26 6.5公用工程建设方案 ................................. 26 第七章 生态与环境影响评价 .............................. 30
7.1 环境保护标准及现状 .............................. 30 7.2 环境综合保护措施 ................................ 31 7.3环境影响评价结论及建议 ........................... 33 第八章 能耗分析 ........................................ 35
8.1编制依据及原则 ................................... 35 8.2项目能源消耗种类及数量 ........................... 36 8.3节能措施 ........................................ 38 8.4综合评估意见 ..................................... 39 第九章 劳动卫生与消防 ................................. 41
9.1项目分析依据 ..................................... 41 9.2劳动安全 ........................................ 41 9.3安全卫生防范措施 ................................. 43 9.4安全报告 ........................................ 44 9.5安全分析 ........................................ 44 9.6卫生防护 ........................................ 44
9.7消防安全 ........................................ 45 第十章 项目管理与实施进度 ............................... 47
10.1 项目管理 ....................................... 47 10.2建设管理制度建设及落实 .......................... 48 10.3人力资源配置 .................................... 48 10.4项目实施进度 .................................... 49 第十一章 招投标管理 .................................... 51
11.1招标范围 ....................................... 51 11.2招标程序 ....................................... 51 11.3评标人员组成 .................................... 52 11.4投标单位条件 .................................... 53 第十二章 社会稳定风险分析 .............................. 54
12.1项目概况 ....................................... 54 12.2评估依据 ....................................... 54 12.3正确认识风险 .................................... 54 12.4风险识别 ....................................... 55 12.5解决风险的措施 .................................. 56 12.6评估结论 ....................................... 57 第十三章 投资估算和资金筹措 ............................. 59
13.1 投资估算 ....................................... 59 13.2 资金来源与筹措 ................................. 60 13.3 资金使用和管理 ................................. 60 第十四章 结论与建议................................... 62
14.1研究结论 ....................................... 62 14.2建议 ........................................... 62
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第一章 总论
1.1项目概况
1）项目名称：*****公交首末站工程 2）项目地址：***************
3)建设规模: 项目总占地面积10000.05㎡，建筑面积1622.00㎡ 4)总投资: 本项目总投资为809.77万元，资金来源为单位自筹 5)建设单位: ***************城市建设投资有限公司 6）建设期限：6个月 7）建设内容
项目主要建设公交停车区2550.00㎡(包括停车坪、回车道)；调度管理区500.00㎡(包括调度室、票务结算室)；场站管理区600.00㎡(包括场站管理办公室、监控室、会议室、围墙、大门、岗亭)；后勤保障区420.00㎡(包括休息室、值班室、餐厅、厕所),清洁区280.00㎡(包括洗车区、隔水槽、污水沉淀池)；检修区102.00㎡(包括小修工间、维修工具室、材料室、隔油池)；工作人员停车区450.00㎡；充电桩250.00㎡；同时进行绿化2848.04㎡及道路2000.01㎡建设。 1.2编制单位
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1.3可行性报告编制依据
1）国家发改委2013年《投资项目可行性研究指南》
2）国家发改委、建设部《建设项目经济评价方法和参数》（第三版）
3）《国家环境保护标准》（2010年）
4）《城市道路公共交通站、场、厂工程设计规范》CJJ/15-2011；
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5）《*****中心城区公共交通规划》
6）《城市公共汽车和无轨电车工程项目建设标准》 7）《建筑抗震设计规范》GB50011-2010 8）《建筑给排水设计规范》GB50011-2003
9）《民用建筑电气设计规范》ＪＧＪ１６－２００８ 10）《建设项目经济评价方法与参数》 11）建设单位提供的相关资料及建设意见 1.4项目单位
***************城市建设投资有限公司 1.5项目投资估算与资金筹措
经估算，本项目总投资为809.77万元。资金来源为项目单位自筹。
1.7项目单位简介
*****省**********开发建设（集团）有限公司（简称“*****集团公司”）于2011年正式成立，是经*****省人民政府批准，由*****开发建设管理委员会和**********管理委员会共同出资设立的大型国有企业，注册资本58亿元人民币，集团下设文化公司、农业公司、投资发展公司、工程建设公司、水务公司、智慧农业公司、城市综合服务公司7家全资子公司。同时，融入国际先进企业管理理念，积极引进社会资本，先后成立了茯茶镇文化产业集团、*****实业公司、寿平古渡文化旅游公司等6家控股混合所有制公司。
五年来，*****集团公司在*****管委会的正确领导下，始终坚持“打造高水平城市综合运营服务商”的发展定位，紧紧围绕现代田园城市建设目标，着力做大规模、提高效益、提升品质，已经成为*****建设和运营的主导力量。业务范围横跨市政建设、文化旅游、现代农
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业、综合服务、统筹城乡、生态及水利建设等多个领域。 1.8可研报告编制内容
本项目可行性研究报告的研究包括：总论，项目背景及建设必要性，项目可行性分析，土地利用及用地指标，工程规划方案，工程建设方案，生态与环境影响评价，能耗分析，劳动卫生与消防，项目管理与实施进度，招投标管理，社会稳定风险分析，投资估算与资金筹措，结论与建议。 1.9研究目的和意义
该项目的建设致力于城市公共交通设施的完善。坚持以人为本，进一步做强做大做优做美中心城区。高起点规划、高标准建设、高效能管理，形成交通便利、产业发展配套、公共设施齐全、生活环境舒适、通讯信息发达的城市体系。
*****建设公交首末站，一方面完善了城市公共交通设施，另一方面缓解了城市交通的压力，也给群众的出行带来了很大的方便。此外，*****立足国家现代农业示范区和国家农业科技园区，以人民群众作为区域开发建设主体，着力打造全国城乡统筹示范区，并最终建设成为公共服务均等、基础设施完备，现代城市与优美小镇和谐共生的中国特色新型城镇化范例。*****的公交首末站建设，使得公交线路更加合理布局, 线路营运组织实施更加规范化, 消除安全隐患, 营运成本的大幅下降, 群众出行的便利,这些有利于促进这些目标的实现，为城市的交通发展做出贡献。因此，本项目的建设有巨大的意义。
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第二章 项目背景及建设必要性
2.1项目背景
*****新区公交场站建设一直较为滞后，基本处于“三无”状态。公交营运无首末站，公交车发车、候车只能停放在机动车道上，到达终点站后只能在主干道上调头、上下乘客，安全隐患大，也易造成交通堵塞；驾驶员无休息站，公交司机工作期间无生活必备设施，吃饭在街上，临时休息在车厢，上厕所到处找；城区无公交停车场，公交车只能夜宿街头，有的只能占用小区空地甚至公共用地。
近年来,*****新区随着公交服务的提升，中心城区的公交车辆和线路增加，为解决公交车辆停放、司机“吃饭难、休息难、如厕难”等“老大难”的问题,公交首末站建设成为十分迫切的解决办法。 2.2建设必要性
近些年来，市政府高度重视和积极推进公交优先发展，使得市民出行条件得到很大改善。但随着公交车辆不断增多，新辟线路发展加快、现有线路不断延伸，但公交基础设施尤其是公交首末站及换乘枢纽的建设一直滞后于公交线网的发展，也成为制约线路发展、线网优化的瓶颈，同时也对乘客的出行带来不便。 2.2.1公交线路合理布局的需要
由于缺失首末站，线路的设置就主要考虑到客流的走向，无法很好科学的找到线路的落脚点，导致首末站的选择具有盲目性，线路的设计不是考虑到科学合理，而是被迫考虑勉强可行，最终致使线网的布局不尽合理。
2.2.2线路营运组织实施的需要
由于公交首末站的缺乏，车辆的调度管理难以实施到位，无法进
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行现场管理，很容易造成线路运营混乱，给工作人员的工作实施带来了很大的困难。公交首末站的建设可以使线路运营清晰化，规范化，也使线路运营组织的管理实施更加便捷。 2.2.3消除安全隐患的需要
无首末站及换乘枢纽，线路车辆只有在城市道路两侧借助非机动车道或人行车道，实行调头回车、临时停靠，社会车辆多且运行速度快，又夹杂这非机动车及行人通行，不仅存在违反交通法规的现象，同时极易造成安全事故。 2.2.4营运成本的大幅上升的需要
由于首末站及换乘枢纽的缺乏，公交线路最终选择的起终点并不完全符合线路设置的规范和要求，就造成线路不合理、不必要且无效的延伸，导致部分线路运行距离过长，空驶无效里程较多。 2.2.5群众出行的不便的需要
首末站的缺乏，造成线路车辆无法有效衔接，乘客换乘不便，公交的吸引力降低，给群众的出行带来了很大的困难，使群众出行乘车难。而本项目的建设，可以给群众出行带来极大的便利，有利于群众出行乘车。
因此，加强公共交通基础设施尤其是首末站及换乘枢纽的建设，十分迫切。并且，本项目为经济发展提供空间，改善了城市面貌，提高了市民的生活环境和生活质量。同时，该项目还会衍生一定的经济效益，进一步加快了投资的步伐，推动了城市基础设施建设，加强了城市的联系。因此，项目建设的综合效益显著，建设十分必要。
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第三章 项目可行性分析
3.1政策可行性
1）《*****一体化建设规划(2007-2020)》 2）《*****规划建设方案》(2009 年12 月) 3)《*****总体规划(2010-2020 年)》
这三个政策中都提到要将*****新区打造全国城乡统筹示范区，并将建设成为公共服务均等、基础设施完备，现代城市与优美小镇和谐共生的中国特色新型城镇化范例，因此规范、合理的公交首末站建设，对于区域发展及区域交通网络布局具有积极意义。 3.2路网布局可行性
根据区域规划，项目所在区域后期将成为中心繁华区域，后期将有多条公交线路设置，因此公交车的停放、人员休息、车辆清洗、修理等将成为公交路网现存问题。随着*****新区的交通发展，以后会有更多的公交线路的增设，而公交首末站的建设，不仅是这些问题得到解决，而且为以后的公交线路增设提供了充分的条件。
同时，区域的后期发展在规划中路网布局涉及在此区域设置公交首末站，因此项目的实施从路网布局和区域规划中具有一定的可行性。 3.3建设的可行性
1）自然条件
本项目建设在香榭一路与景风大道交叉口西南角，地势平坦，环境优良，四季冷暖、干湿分明，水资源充足，十分有利于项目的实施。
2）地质条件
项目建设工程地质条件和水文地质条件相对较好，整个区域内地势较为平坦，属于黄土台塬地址，工程施工对当地自然生态植被可能产生一定影响，但都可通过各种工程措施及恢复绿化加以解决。项目
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所在地无大的不良工程地质现象，适合项目建设。
3）建设条件可行性
本项目的建设用水是由市政供水系统提供，供电由城市供电电网提供，项目所产生的污水排入市政污水管网里，不会对环境造成污染。项目所需的原材料皆在项目所在地可以采购到，项目所在地物资充足，邻近地区材料种类较多，质地较好、数量充足，采购容易、运输方便，可供自采或购置的材料主要有水泥、石灰、石材、砂砾料、土、水等。工程所在区域沿线均已普及电力供应，建设条件十分有利项目的施工。 3.4技术的可行性
项目以各项规范依据为标准，对项目进行技术标准确定，项目施工将通过统一招标，由有资质、有实力的工程对项目进行实施，因此项目具有安全可靠的技术可行性。
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第四章 土地利用及用地指标
4.1项目选址原则
在国家政策指导下，按照地方发展规划和土地政策的要求,选择交通方便、配套设施齐全地域。
1）符合城市总体规划和区域详细规划原则。 2）项目布局应符合最高、最佳土地利用原则。
3）用途和建设规模按照整体设计、合理布局的原则，合理划分不同功能片区的要求。
4）实现效益性原则，就是要求本次建设借鉴外部成功经验，将土地资源、项目资源、设施资源以效益优化原则进行优化配置，拉动地方经济的发展，实现社会效益最大化。 4.1.1 项目选址要求
1）区域位置：
A.远离重要的大型桥梁、大型储油库、重要军事工程等战略目标。 B.避开高压输电线路，不压城市地下管线。 C.满足当地规划要求。
2）地形和地貌：符合民用建筑施工要求。
3）给水排水：具有可靠的水源、排水应方便，施工临时用水应能方便引入，污水排放满足环保。
4）工程地质与水文地质：踏勘所址的山洪及地质条件，不应受山洪冲刷，应避开断层、滑坡、塌陷区、溶洞等不利的地质地带。
A.不在溶岩、断层、滑坡、泥石流、土崩、八级以上的地震区和矿藏区。
B.尽量避免因工程地质问题而使工程基础复杂化。地基承载力等
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条件满足项目要求。
C.地下水位最好低于地下室和地下构筑物的深度，最好无侵蚀性。 5）气象：
A.考虑高温、高湿、云雾、风沙、暴风、落雷、滚雷区对项目的影响。
B.考虑冰冻线对建筑物基础和地下管线敷设的影响。
6）交通状况：项目的选址必须考虑项目地域内部及其对外的通达性。除了考虑项目所在地的市场外，重点考虑良好的对外交通条件；避免因过长的时间和过高的交通费用造成对其影响。 4.1.2 项目选址
该项目拟选址于***************。 4.2 土地利用及用地指标
1.土地利用
本项目占地面积15亩，主要建设公交车停车区、调度管理区、场站管理区、后勤保障区、清洁区、检修区、场地道路、工作人员停车区、充电桩及配套绿化等。
表5.1 主要建构筑物一览表
序号 1 2 3 名称 公交车停车区 调度管理区 场站管理区 占地面积㎡ 2550.00 500.00 600.00 建筑面积㎡ 500.00 600.00 备注 停车坪、回车道 调度室、票务结算室 场站管理办公室、监控室、会议室、围墙、大门、岗亭 含休息室、值班室、餐厅、厕所 洗车区、隔水槽、污水沉淀池 小修工间、维修工具室、材料室、隔油池 4 5 6 7 后勤保障区 清洁区 检修区 场地道路 420.00 280.00 102.00 2000.01 420.00 102.00
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8 9 10 工作人员停车区 充电桩 绿化面积 小计 450.00 250.00 2848.04 10000.05 1622.00 2.用地指标 （1）绿地率
绿地率=绿地面积总和÷项目净用地面积×100%=28.5% 根据《城市公共交通站、场、厂设计规范》（CJJ15-2011） 的建设标准设置本项目的建设内容及用地。本项目预计停车30辆（不含工作人员停车位），其中停车坪用地2550平方米，符合用地不应小于每辆标准车的58㎡；绿化率28.5%，复核人用地面积不宜小于用地面积的20%的标准。 4.3 节约集约用地措施
1）利用规划引导用地需求。坚持把规划放在首位，通过科学规划，充分利用有效的资源，发挥最大的经济效益和社会效益。
2）严格控制用地规模。提高项目准入门槛，对高耗能、高污染、低效益的项目用地不予受理和报批；在土地供应量、投资强度、容积率、项目用地开工进度等用地指标上，严格执行国家相关规定标准。同时对符合用地条件的项目，要求项目单位通过技术创新和优化设计方案，最大限度地减少土地使用数量。
3)严格按照国家有关节约土地资源的要求，本着因地制宜、经济适用、综合使用的原则进行科学规划、合理布局。
4)充分利用项目建设用地，提高建设用地利用效率。
5）完善建设项目竣工验收制度。要将建设项目依法用地和履行土地出让合同的情况作为建设项目竣工验收的一项内容。没有国土资源部门的检查核验意见或者检查不合格的，不得通过竣工验收。
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第五章 工程规划方案
5.1指导思想及设计原则 5.1.1指导思想
本项目结合*****市实际情况，根据公交车数量和实际需求，本着严肃、朴素、美观、实用的原则，将公交首末站及必要的公共服务设施统筹规划，合理布局。
公交首末站指常规公交线路的起点和终点站，承担客流集散服务，公交车辆的始发终到服务、司乘人员的后勤服务，公交车辆的运营调度、检修清洗、夜间停车服务等。公交首末站的建设用地，应在保证公交首末站功能合理、交通顺畅、安全环保的基础上，按照满足需求、经济节约的原则确定。 5.1.2设计原则
（一）协调发展原则
*****公共交通发展战略应与社会、政治、经济发展水平相协调，与城市总体规划、土地利用规划等规划相统一，保障城市总体布局中各片区间便捷、通畅的公交联系，为*****经济发展和土地开发提供良好的交通保障。
1）与公交车辆的发展相适应。场站的规划与建设应与车辆的发展相适应。因为场站建设周期较长，应保证场站规划与建设的超前性。
2）与公交网络的布局相适应。通过合理布局公交场站，保证网络的覆盖水平。
3）与运营管理相适应。合理布设场站，有效减少车辆空驶里程，提高运输效率。
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4）与道路交通管理相适应。在设置公交场站时，要充分考虑道路交通管理的要求，尽量减少对正常交通的影响。
（二）以人为本原则
城市公交首末站建设应为乘客提供安全、舒适、方便、快捷的公共交通服务，体现以人为本的服务宗旨。
（三）一体化原则
一体化发展包括城市公交与城乡公交一体化，常规公交、干线公交和快速公交一体化，以及运营管理一体化，为实现各种公交方式和各条线路的统一运营管理奠定基础，从运营服务方面提升公交吸引力。
（四）近远期相结合的原则
近期规划强调针对性和可操作性的原则，远期规划充分研究社会经济发展战略，提出满足未来发展的公共交通场站发展战略。
（五）公交首末站建筑的外观应符合《城市容貌标准》规定。 （六）公交首末站的建设应符合安全、经济、环保、节能、适用并适当超前的原则，按照《*****公共交通规划》的要求，为公交首末站建成后的安全运营奠定良好的基础。
（七）建筑应根据使用要求，结合基地面积、结构选型等情况按建筑模数选择开间和进深，合理确定建筑平面，并为今后改造和灵活分割创造条件。
（八）按照国家有关政策、方针，适合当地的情况，在满足使用要求的前提下，做到合理布局、道路畅通，力求节约投资、降低造价，节约用地。
（九）建筑物布置符合防火、卫生规范及各种安全的要求，结合项目区地形、地质、水文、气象等自然条件，合理布置项目取得建筑
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物、路线、管网及绿化设施。同时使建筑的空间处理及绿化环境配置与项目环境相适应。
（十）公交首末站建设必须遵守国家有关规定，外观造型、室内装修和环境设计上，注意体现建筑的功能特点，讲究实用效果。 5.2规划原则
1）建筑设计方案应合理，注重经济、实用、节能、环保。使城市道路公共交通站、场、厂等设施与城市发展相适应，坐到因地制宜、布局合理、技术先进、经济适应，保障城市道路公共交通安全高效运营。
2）城市道路公共交通站、场、厂的设计有利于保障城市道路公共交通畅通和安全，节约资源和用地。规划设计贯彻“以人为本”的原则，优化市民出行环境和生活质量，展现新颖的平面布局、空间形态。
3）根据**********的文化生活习惯，考虑城市发展趋势，立足公共交通长远发展的先进理念，首末站与城区、*****、交通枢纽规划相结合，为居民营造方便、舒适、快捷的出行环境。 5.3规划依据
2.《民用建筑设计通则》（GB50352-2005） 3、《民用建筑照明设计标准》（GB50034-2004）； 4、《建筑结构可靠度设计统一标准》（GB50068-2001）； 5、《建筑结构荷载规范》（GB50009-2006）； 6、《混凝土结构设计规范》（GB50010-2002）； 7、《建筑桩基技术规范》（JGJ94-2008）；
8、《民用建筑设计防火规范》（GBJ16-2006）（2001修订版）； 9、《建筑抗震设计规范》（GB50011-2008）；
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10、《建筑给排水设计规范》（GB50015-2003）； 11、《室外给排水设计规范》（GB50101-2005）； 12、《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）； 13、《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）；
14、《城市道路公共交通站、场、厂工程设计规范》（CJJ/15-2011）； 15、充电桩建设执行《电动汽车交流充电桩技术条件》NB/T 33002-2010、电动汽车充电站设计规范GB 50996-2014等相关标准，国标《电动汽车充电基础设施指南》、《充电基础设施建设指导意见》。 5.4项目规划目标
1）通过优化公交线网、合理布局公共交通场站，建立以公共交通为主体的城市公交网络，形成设施完备、管理高效、方便快捷、安全舒适和城乡及城际统筹发展的公共交通体系。
2）致力于方案的现实性和可操作性，配合香榭一路与景风大道交叉口西南角的开发，结合区域公交线路的建设，着重调整优化现有的公交线路，完善场站设施，建立相互衔接、布局合理、方便快捷、畅通有序的公共交通网络。 5.5项目规划 5.5.1规模
本项目的占地面积是10000.05㎡，建筑面积是1622.00㎡。 5.5.2规划依据
本项目的规划依据是根据中华人面共和国行业标准《城市道路公共交通站、场、厂工程设计规范》而设计的。
项目充电柱建设执行《电动汽车交流充电桩技术条件》NB/T 33002-2010、电动汽车充电站设计规范GB 50996-2014等相关
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标准，国标《电动汽车充电基础设施指南》、《充电基础设施建设指导意见》有望近期出台，可作为项目执行标准。 5.5.3规划类别
根据周边公交线路要求，及公交路网实施规划，本项目按照公交首末站规划设计。 5.5.4建设内容
项目根据公交首末站建设标准及要求，主要建设以下内容： 1.公交停车区2550.00㎡：其中设置停车坪，回车道； 2.调度管理区500㎡：其中设置调度室，票务结算室； 3.场站管理区600㎡：其中设置场站管理办公室、监控室、会议室、围墙、大门、岗亭；
4.后勤保障区42㎡0：其中设置休息室、值班室、餐厅、厕所； 5.清洁区280㎡：其中设置洗车区、隔水槽、污水沉淀池； 6.检修区102㎡：小修工间、维修工具室、材料室、隔油池； 7.场地道路2000.1㎡，场地道路包括修理厂道路，停车场道路等；
8.工作人员停车区450㎡；
9.充电桩250㎡，总共50个充电桩； 10绿化2848.04㎡，绿化率是28.5%。 5.5.5项目的规划方案
（一）停车区
项目的公交停车区占地面积是2550㎡，其中包括停车坪回车道。停车坪的停车位是46个，一个停车位的占地面积是45.6㎡，总的面积是2100㎡，回车道总的占地面积是450㎡。
（二）调度管理区
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调度管理区占地面积是500㎡，其中调度管理区包括调度室，票务结算室，调度室与票务室都是一层，调度室的占地面积是160㎡，票务结算室的占地面积分别是340㎡。
（三）场站管理区
场站管理区占地面积是600㎡，场站管理区包括的配套设施有场站管理办公室、监控室、会议室、围墙、大门、岗亭；办公室有15个，会议室有2个，办公室和会议室的总占地面积分别是315㎡、125㎡；监控室有2个，总的占地面积是92㎡，围墙的占地面积是50㎡，大门的占地面积是10㎡，岗亭有两个，总的占地面积是8㎡。
（四）后勤保障区
后勤保障区的占地面积是420㎡，后勤保障区包括休息室、值班室、餐厅、厕所。休息室6个，占地面积是120㎡，值班室4个，占地面积是80㎡，餐厅2个，占地面积是150㎡，厕所总的占地面积是70㎡。
（五）清洁区
清洁区的占地面积是280㎡，其中包括洗车区、隔水槽、污水沉淀池；洗车区总的占地面积是120㎡，隔水槽的占地面积是90㎡，污水沉淀池总的占地面积是70㎡。
（六）检修区
检修区的占地总面积是102㎡，其中包括小修工间、维修工具室、材料室、隔油池；小修工间3个，总的占地面积是52㎡，维修工具室总共2个，总的占地面积是30㎡，材料室1个，占地面积是10㎡.隔油池的总占地面积是10㎡。
（七）场地道路
场地道路总的占地面积是2000.1㎡，场地道路包括修理厂道路，
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停车场道路等，道路宽度都是7米。
（八）工作人员停车区
工作人员停车区总的占地面积是450㎡，总共30个停车位。可供工作人员停放车辆。
（九）充电桩
本项目的充电桩占地总面积是250㎡，总共50个充电桩。 以下是充电站设置设施方案： 1）执行标准
项目充电柱建设执行《电动汽车交流充电桩技术条件》NB/T 33002-2010、电动汽车充电站设计规范GB 50996-2014等相关标准，国标《电动汽车充电基础设施指南》、《充电基础设施建设指导意见》有望近期出台，可作为项目执行标准。
2）充电方式：交、直流供电方式。
3）交流工作电压：交流工作电压220V或者380V。
4）安装方式：项目充电桩安装方式为落地式充电桩，安装在不靠近墙体的停车位。
5）安装地点：项目充电桩为专用充电桩，属于4S店配套服务设施并面向市场，充电桩防护等级不应低于IP32。
6）充电接口：为一桩一充。 7）系统组成
整体系统由四部分组成：电动汽车充电桩、集中器、电池管理系统系统(BMS)、充电管理服务平台。
8）充电桩设置
项目采用交流充电桩为车载充电机提供交流电能，每个充电桩都装有充电插头，充电桩可以根据不同的电压等级，为各种型号的电动
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可行性研究报告
车充电。需要特制的充电卡刷卡使用，充电桩显示屏能显示充电量、费用、充电时间等数据。交流充电桩采用人机交互界面采用大屏幕LCD彩色触摸屏，充电可选择定电量、定时间、定金额、自动（充满为止）四种模式。
充电桩根据项目区域面积，按照停车位设置一定比例的充电桩，充电桩设置在停车位旁，并靠近配电站。安装在室外的充电桩外壳防护等级不低于IP54，其桩体外壳应选用绝缘材料。
8）交流充电桩（栓）技术要求 A、环境条件要求
① 工作环境温度：-20℃～+50℃；② 相对湿度：5%～95%；③海拔高度：≤1000m；④ 安装地点：户外；⑤ 抗震能力：地面水平加速度 0.3g；地面垂直加速度 0.15g；设备应能承受同时作用持续三个正弦波，并且安全系数应大于1.67；
B、结构要求
① 交流充电桩（栓）壳体应坚固；② 结构上须防止手轻易触及露电部分；③交流充电桩（栓）应选用厚度1.0以上钢组合结构，表面采用浸塑处理，并充分考虑散热的要求。充电桩（栓）应有良好的防电磁干扰的屏蔽功能；④ 充电桩（栓）应有足够的支撑强度，应提供必要设施，以保证能够正确起吊、运输、存放和安装设备，且应提供地脚螺栓孔；⑤ 桩（栓）体底部应固定安装在高于地面不小于200mm的基座上。基座面积不应大于500mm×500mm；⑥ 桩（栓）体外壳应采用抗冲击力强、防盗性能好、抗老化的材质；⑦ 非绝缘材料外壳应可靠接地；
C、电源要求
① 输入电压：单相220V；② 输出功率：单相220V/5KW；③ 频
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可行性研究报告
率：50Hz±2Hz；④ 允许电压波动范围为：单相220V±15%；
D、电气要求
① 插头与插座正确连接确认成功后，带负载可分合电路方可闭合，实现对插座的供电；② 漏电保护装置应安装在供电电缆进线侧；③ 低压配电设备及线路的保护应满足《低压配电设计规范》（GB/50053）中的相关规定；④ 对IT系统配电线路，当第一次接地故障时，应由绝缘监察装置发出音响或灯光信号，当发生第二次异相接地故障时应由过电流保护电器或漏电电流动作保护器切断故障电路；⑤ 照明配电系统中，照明和插座回路不宜由同一回路供电。插座回路的电源侧应设置剩余 电流动作保护装置，其额定动作电流为30mA；
E、安全防护功能
① 交流充电桩（栓）应具备急停开关，可通过手动或远方通信的方式紧急停止充电；② 交流充电桩（栓）应具备输出侧的漏电保护功能；③ 交流充电桩（栓）应具备输出侧过流和短路保护功能；④ 交流充电桩（栓）应具有阻燃功能；
F、IP防护等级
交流充电桩（栓）应遵守IP54（在室外），并配置必要的防雨、防晒装置；
G、三防（防潮湿，防霉变，防盐雾） 保护
充电机内印刷线路板、 接插件等电路应进行防潮湿、防霉变、防盐雾处理，其中防盐雾腐蚀能力满足 GB/T 4797.6-1995《电工电子产品自然环境条件 尘、沙、盐雾》中表9的要求，使充电机能在室外潮湿、含盐雾的环境下正常运行；
H、防锈（防氧化）保护
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可行性研究报告
充电桩（栓）铁质外壳和暴露在外的铁质支架、零件应采取双层防锈措施，非铁质的金属外壳也应具有防氧化保护膜或进行防氧化处理；
I、防风保护
安装在平台上的充电机以及暴露在外的部件应能承受 GB/T 4797.5-9《电工电子产品自然环境条件降水和风》中表 9 规定的不同地区、不同高度处相对风速的侵袭；
J、防盗保护
电桩（栓）外壳门应装防盗锁，固定交流充电桩（栓）的螺栓必须在打开外壳门后方能安装或拆卸；
K、温升要求
交流充电桩（栓）在额定负载长期连续运行，内部各发热元器件及各部位温升应不超过Q/GDW 397\\2009中表2规定；
L、平均故障间隔时间（MTBF） MTBF应不小于8760h； M、安装垂直倾斜度不超过5%；
N、设备安装地点不得有爆炸危险介质，周围介质不含有腐蚀金属和破坏绝缘的有害气体及导电介质.
（十）绿化
本项目的绿化面积是2848.04㎡，绿化主要是为了是公交首末站的环境更加美好，空气更加清新，这十分有利人员的工作环境和场区的管理。
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可行性研究报告
第六章 工程建设方案
6.1首末站建设原则
1）线路所配运营车辆的总数宜考虑线路的发展需要； 2）每辆标准车首末站用地面积应按100㎡～120㎡计算；其中站务用房用地占总用地面积的比例为5～10%，绿化用地不宜小于用地面积的20%；
3）当首站不用做夜间停车时，用地面积应按线路全部运营车辆的60%计算；当首站用作夜间停车时，用地面积应按该线路全部运营车辆计算。首站办公用地面积不宜小于35㎡；
4）末占用地面积应按线路全部运营车辆的20%计算，末占办公用地面积不宜小于20㎡；
5）首末站的入口和出口应分隔开，且必须设置明显的标志。出入口宽度应为7.5～10m。当站外道路的车行道路宽度小于14m时，进出口宽度应增加20%～25%。在出入口后退2m的通道中心线两侧各60°范围内，应能目测到站内或站外的车辆和行人；
6）首末站用地不宜小于1000㎡； 7）首末站设施应符合下表：
首末站设施
设 施 配 置 首 站 末 站 √ O O 信息设施 站牌 区域地图，公交线地图 公交时刻表 √ O O
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可行性研究报告 实时动态信息 便利设施 无障碍设施 候车厅 站台 座椅 非机动车存放 机动车停车换乘 安全环保 候车廊 照明 监控 消防 绿化 运营管理 站场管理师 线路调度室 智能监控室 司机休息时 卫生间 餐饮间 清洁用具杂物间 停车坪 回车道 O √ √ √ √ √ O O √ O √ √ O √ O √ √ O O √ √ O √ O O - O - O √ - O O - O - - O O O O √
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可行性研究报告 小修和低保 √ - 注：“√”表示应有的设施，“O”表示可选择的设施，“-”表示不设的设施
8）远离停车场或有较大早班客运需求的首末站，应建供夜间停车的停车坪，停车坪内应有明显的车位标志、行驶方向标志以及其他运营标志，停车坪的坡度宜为0.3%-0.5%；
9）首站应建候车亭，候车亭的建设应符合以下建设原则： 1.候车亭设施必须防雨、防震、防风、防雷； 2.候车亭内应设置夜间照明设施；
3.候车厅的高度不宜低于3.5m,候车亭顶棚宽度不宜小于1.5m，且与站台边线竖向缩近距离不应小于0.25m；
4.候车厅的建筑样式、材料、颜色等可根据本地的建筑特点和特定环境特征设计，宜适用于与外形美相结合。
10）站台长度不宜小于35m，宽度不宜小于2m，且应高出地面0.20m，首站站台应适度设置座椅。
11）首末站应在明显的位置设置站牌标志和发车显示装置，站牌设计应按国家现行标准《城市公共交通标志第3部分：公共汽电车站牌和路牌》GB/T5845.3的规定执行，并应符合下列规定：
1.普通站牌底边距地面不应小于1700㎜，集合站牌最上面单元站牌的顶边距地面的距离不应大于2200㎜，最最下面单元站牌的底边距地面的距离不应小于400㎜；
2.在站台设置的站牌应符合站台的界限要求，在路边设置的站牌时，牌面应该与车行道垂直，其侧边距离路边石的距离不应小于500㎜，牌面面向车行道的站牌其牌面距路沿石的距离不应小于500㎜.
12）首末站停车区的道路宜采用混凝土路面结构，当采用沥青混凝土路面时结构时，应做抗车辙增强处理，候车区应该设置提示盲道
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可行性研究报告
和缘石坡道等无障碍设施。 6.2 总平面布置
本项目的建设平面布置是：调度室位于正北方向，后勤保障区位于正东方向，场站管理区位于正南方向，清洁区和检修区都位于正西方向，大门位于东北角方向，场地中间是公交车停车区和工作人员停车区，充电桩位于停车区的西南方向两侧，绿化在场地中合理布置。 6.3建设工程方案
1)公交车停车区（包括停车坪，回车道）：采用混凝土路面，由于在早晚高峰的时候进出车辆较多，常有多辆车同时回车，加上每辆车两侧应留有的安全距离，而且考虑到今后车辆还有增加的趋势，为了保证首末站出入口的交通安全，出入口路的宽度不应小于标准车宽的3倍~4倍，而且应通视良好。
2）调度管理区(包括调度室、票务结算室): 调度室和票务结算室地面采用瓷砖铺设，墙面，天花板用乳胶漆粉刷，门窗采用铝合金材质。
3）场站管理区(包括场站管理办公室，监控室，会议室，围墙，大门，岗亭):管理办公室、监控室、会议室的地面都采用瓷砖铺设，墙面，天花板用乳胶漆粉刷，门窗采用铝合金材质。围墙是水泥粉刷，大门采用铁质材料，确保安全，岗亭采用不锈钢金属材料制作。
4）后勤保障区(包括休息室，值班室，餐厅，厕所):值班室、餐厅地面都采用瓷砖铺设，墙面，天花板用乳胶漆粉刷，门窗采用铝合金材质，厕所地面是水泥铺设，墙面、天花板是普通油漆粉刷。
5）清洁区包(括洗车区，隔水槽，污水沉淀池):这两个的制作都是采用水泥进行制作。
6）检修区(包括小修工间，维修工具室，材料室，隔油池):维修
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可行性研究报告
工具室、材料室、隔油池的地面都是水泥地面，墙面简易用涂料粉刷。 6.4建设内容方案
本项目建设内容包括公交车停车区、调度管理区、场站管理区、后勤保障区、清洁区、检修区、场地道路、工作人员停车区，充电桩、绿化。
1.公交停车区2550.00㎡：其中设置停车坪，回车道； 2.调度管理区500㎡：其中设置调度室，票务结算室； 3.场站管理区600㎡：其中设置场站管理办公室、监控室、会议室、围墙、大门、岗亭；
4.后勤保障区42㎡0：其中设置休息室、值班室、餐厅、厕所； 5.清洁区280㎡：其中设置洗车区、隔水槽、污水沉淀池； 6.检修区102㎡：小修工间、维修工具室、材料室、隔油池； 7.场地道路2000.1㎡，场地道路包括修理厂道路，停车场道路等；
8.工作人员停车区450㎡；
9.充电桩250㎡，总共50个充电桩； 10绿化2848.04㎡，绿化率是28.5%。 6.5公用工程建设方案 6.5.1 给、排水工程
为满足办公室生活、绿化、附属构筑物用水及消防用水需求，拟建给水管线工程。场外的给水管线通过DN100干管从市政给水管网引入，在场地成环状布置，满足停车场内部的用水需求，并按规定设消防火栓。
公共站内实行雨污水分流。该停车场内雨水采用地表排水与管道排水相结合的形式，雨水径雨水口收集。在停车场内设DN200~DN400
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可行性研究报告
的雨水管，雨水管沿停车场周边布置，回流后排入城市排水系统。
项目的污水主要是办公、餐厅产生的少量污水。本项目产生的污水径简单处理后排入城市污水管网。
1）设计依据
1、《建筑给水排水设计规范》（GB50015-2003）； 2、《室外给水设计规范》（GB50013-2006）； 3、《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）；
4、《建筑设计灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）； 5、其他有关规划规范及规程。 2）给水系统
项目用水有市政供水管网直接供给，市政管网水压为0.25Mpa，能够满足用水需要。消防采用临近市政给水管网供给。
3）排水系统
本项目排水系统采用雨污分流制。卫生间污水排出室外后，经化粪池处理后，排入站内污水管道，最终排入市政污水管道。屋面雨水采用有组织排水、由屋面排水系统排入站内雨水管网，最终排入市政雨水管道。 6.5.2电气系统
1、设计依据
2、《全国民用建筑工程设计技术措施/电气》（2009年版）； 3、《建筑物防雷设计规范》（GB50057-2010）； 4、《民用建筑电气设计规范》（JGJ16-2008）； 5、《供配电系统设计规范》（GB50052-2009）； 6、其他相关专业提供的条件等。 1）配电系统
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可行性研究报告
该公交首末站电的消耗主要用于照明、空调、通风。根据供电部门的咨询意见，场区内的供电由城市供电管网直接接入，调度室、公厕内的用电均采用节能灯、变频空调等节能设备，停车场照明采用高压钠灯，进出停车场的道路上设置路灯。
2）供电电源
供电部门电力供应可以满足本项目需要，供电电压10Kv，供电电压380V/220V，三相，50Hz。
3）照明设计
接入公交首末站的电源呈树干式向各个用电点进行配电，照明电压为220V，照明均采用高效节能灯具，各个房间采用符合要求的灯具，照明、插座分别由不同支路供电。
首末站停车区及出入口处应设有照明灯，沿着室外道路两侧布置，以白炽灯作为光源，高度不大于3.5m，灯杆间距为15m。办公区、及主要出入口等场所设置疏散指示和应急照明。应急照明采用双电源末端互投供电，平时处于待亮状态，发生火灾时点亮全部应急照明灯和疏散指示。
4）信息系统设计 本项目的信息系统由电话、电缆和监控系统组成，统一规划布局。
1、信息通讯系统：设电话程控交换机，根据不同场所需求分别设置直拨电话或电话分机，有市政管网引来。本项目除设置办公电话外，还要设置调度电话、公用IC卡电话、宽带网络等。
2、闭路电视监控系统：闭路电视监控系统重点对车辆出入口及停车区等场所进行闭路电视监控。 6.5.3防雷与接地保护
根据建筑物的性质及规模，本工程按三类防雷设防，在屋顶设避
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可行性研究报告
雷网保护，防雷接地电阻小于10欧姆。
电气设备保护接地就近与环形接地网相连，并将电缆进出线的进出端和电缆的金属外皮、钢管与电气设备接地相连。接地电阻应小于1欧姆。
在场地空旷的地方，加设避雷针，使场站的车辆、活动的人员均在防雷保护范围之内。设置避雷针时除考虑保护范围之外，还应注意不影响场地景观。
变压器为中性接地系统，接地电阻小于4欧姆，电源做重复接地，接地电阻小于10欧姆，所有建筑均采用TN-C-S接地保护系统，所有用电设备的非常带电金属部分均应与PE接地保护线可靠连接。
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第七章 生态与环境影响评价
7.1 环境保护标准及现状 7.1.1环境保护标准
1、《中华人民共和国环境保护法》； 2、《中华人民共和国环境影响评价法》；
3、《中华人民共和国大气污染防治法》中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过；
4、《建设项目环境保护管理条例》中华人民共和国国务院令第253号；
5、《声环境质量标准》（GB3096-2008）； 6、《环境空气质量标准》（GB3095-2012）。 7.1.2 环境现状
本项目选址于*****。该地段无断裂通过，用地处于安全区域，环境、空气、地表水、地下水、声环境、生态质量优良，符合项目的建设要求。
（一）在施工过程中，需使用车辆及施工机械，对环境的影响主要表现为噪声、扬尘、固体废渣和废水。
1)噪声
施工噪声对环境影响较大。施工噪声来源于各种施工机械，如施工常用的挖掘机、推土机、运输车辆、搅拌机、振动棒等运转而产生的噪声。
2)扬尘
项目在施工过程中产生尘土，尤其在气候干燥、风力较大的季节，尘土飞扬、污染空气，将对空气质量造成一定影响。
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3)废水
项目施工期间污水主要为生活污水和施工产生的污水。生活污水主要为清洗用水和冲厕水，施工污水主要含泥沙、悬浮颗粒等。将两种污水集中后经简易沉淀处理后排至排水管网。
4)固体废渣
项目施工期间固体废物主要为施工产生的废渣土和施工队伍的生活垃圾。生活垃圾拟用垃圾桶（或袋）收集后定期运送到垃圾场处理，对施工中的弃土、淤泥及废渣等及时清运到指定位置。
（二）在运营期对环境的影响表现在: 垃圾与固体废物, 污水, 噪声。
1) 垃圾与固体废物
主要的垃圾与固体废物主要来源生活垃圾，公交车上打扫卫生所产生的垃圾，这些垃圾会造成场区环境污染，影响人们的健康
2）污水
项目在运营期间会产生餐厅废水，清洁洗车废水，餐厅废水中的油污比较多，处理不当会滋生很多细菌，不仅会污染项目所在地的环境，而且对人们的健康造成很大的危害，清洁洗车废水中含有很多的灰尘，污水处理不当也会引起严重的环境问题。
3）噪音
项目所在地的噪音污染主要是车辆鸣笛，进出场车辆发出的噪音，这些噪音严重干扰场区工作人员的正常工作，也给周围的居民生活带来了很大的干扰。 7.2 环境综合保护措施 7.2.1项目施工阶段环保措施
根据环境保护法要求，在基本建设中遵守“三同时”原则，即环
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境保护工程与建设工程同时设计、同时施工、同时投入使用。因该项目对环境只有一般性影响，故提出如下具体环保措施及环境工程内容。
(一)环境管理 工程建设中加强项目环境管理，注意文明施工，是减少施工环境污染的最有力措施。在施工中应统筹规划，搞好土方平衡，尽可能减少因土方搬运而造成植被的破坏。
（二）施工期噪声防治措施 施工期主要噪声污染源为混施工机械及施工现场的运输车辆等。防治措施有：
1、选用低噪声设备和工作方式；
2、可固定的机械设备如空压机、电锯等安置在施工场地临时房间内，降低噪声对外环境的影响，对振捣棒等强噪声源周围适当封闭等；
3、加强对施工人员的监督和管理，减少不必要的人为噪声。夜间禁止施工和喧哗等。如夜间确需施工则需向当地环保主管部门办理相关的手续。
（三）扬尘影响防治措施 项目施工期间对大气环境影响最大的是扬尘，主要来自于运输车辆。为减少施工现场的扬尘污染，在施工过程中采取以下措施：
1、施工现场每天定期洒水，防止浮沉产生；在大风天加大 洒水量及洒水次数；施工场地内运输通道及时清扫、洒水，以减少汽车行驶扬尘；
2、施工方案中必须有防止泄漏易撒污染环境的具体措施，多尘物料采用帆布覆盖，避免露天堆放或运输；施工现场合理布局，对易起尘物料实行库存或加盖毡布，运输车辆配备密闭装置、不得超载、对易起尘物料加盖篷布、控制车速、减少卸料落差等内容；
3、工地出口处要设置冲洗车轮的设施，建立撒水清扫制度，指
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可行性研究报告
定专人负责洒水和清扫工作；
4、建设工程施工现场必须设立垃圾站，并及时回收、清运垃圾及工程废土；
5、建筑工地四周围栏必须齐全。 7.2.2项目运行阶段的环境保护措施
1）垃圾与固体废物控制
香榭一路与景风大道交叉口西南角公交首末站运行后，人群相对集中，由指定环卫人员收集垃圾（垃圾袋装化）并第一时间运至垃圾中转站。
2）污水控制
项目投入使用后产生的污废水主要是餐厅污水及车辆清洗污水。污水直接进入排水管道经化粪池处理后排入市政管网，车辆清洗污水将通过雨水管道排入下水道。本项目产生的污废水不会对周围环境造成影响。
3）噪声治理
进入首末站车辆，应有序排列，非特殊情况下应尽量减少打喇叭次数，以免对周围环境造成噪音污染。建筑物采用环保消音材料；门采用防盗隔音门；窗户采用环保双层中空玻璃。
停车区内产生的噪音情况并不严重，在安装静音设备和隔音设施的同时，可以在首末站四周种植树木，利用林木的吸声和隔音将噪音消减，减少首末站车辆对周边环境的噪声干扰。 7.3环境影响评价结论及建议
本项目建设对环境的影响很小，对地方经济、人民生活质量的提高具有正面效应，可实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。拟建项目在实施过程中要严格按照“三同时”原则进行设计、施工和运
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可行性研究报告
行，落实设计和环评中提出的各项污染防治措施，从环境保护的角度分析评价，本项目的建设是可行的。 拟建项目在具体的工程建设和日常运营管理中，应积极采取各项环保治理措施，主要做好以下几个方面的工作：
1）拟建项目具体实施中，须合理安排和组织各项工程的施工，避免工程交叉造成矛盾，在施工中要树立文明作风，严格按照东胜市容管理要求做好施工组织设计，加强施工现场管理，不能随意变更或取消某项工程，在重大方案的决定和改变上，必须符合环保部门的要求。
2）实施雨、污分流，彻底排除污水进入自然水体的可能。 3）项目建成后，道路、绿化植被等要加强环境卫生管理，安排人员负责卫生清理工作，对产生的各类垃圾要及时清运。
4）项目建设过程中，注重环保意识的教育，在项目工程场地树立醒目的环保标志、环保教育栏等。
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第八章 能耗分析
随着我国国民经济的高速发展，国家把节能作为宏观调控、调整经济结构、转变增长方式、贯彻科学发展观和构建和谐社会的重要手段。发展速度与能源供求，是中国经济现在和未来都必须面对的一个难题。一方面，我国人均资源相对不足，现在又处在资源消耗比较多的工业化中期阶段，伴随着工业化和城市化快速推进，城乡建设广泛开展，经济规模不断扩大，资源需求量与日俱增；另一方面，由于增长方式粗放，经济结构不合理，资源消耗强度大，社会生产和生活的各个领域浪费严重，资源消耗和生态恶化加剧。同时，由于经济全球化和国际贸易壁垒等因素，未来20年将是我国资源消耗强度最大、环境污染最严重的时期，能源安全已成为国家经济安全的核心问题。 8.1编制依据及原则 8.1.1编制依据
1．《中华人民共和国节约能源法》（2008年4月1日起施行） 2．《中华人民共和国可再生能源法》（2010年4月1日起施行） 3．《中华人民共和国建筑法》（1998年3月1日起施行） 4．《中华人民共和国电力法》（1996年4月1日起施行） 5．《国务院关于加强节能工作的决定》（国发[2006]28号） 6．《建筑照明设计标准》（GB50034-2004） 7．《节能监控技术通则》（GBT15316-2009） 8．《外墙外保温工程技术规程》（JGJ14-2008） 9．《公共建筑节能设计标准》（GB50189-2005） 10．建设主管部分有关建筑节能设计的相关文件、规定
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8.1.2编制原则
（一）执行国家现行的节约能源的政策、法规、指令及有关标准，科学合理的利用能源，降低能源消耗，提高经济效益。
（二）贯彻国家能源方针和其他因地制宜的原则。
（三）设计中所选用原材料、设备应尽量采用国家推荐的节能产品，严禁采用国家规定的淘汰的低效高耗能材料和设备。 8.2项目能源消耗种类及数量
项目主要能源消耗包括以下几个方面：
水：清洁用水、后勤用水、消防用水、绿地用水及未预见用水； 电力：建筑用电； 8.2.1给水
1.水源
项目用水源由项目周边自来水公司给水管网接入，供应项目前期建设和建成后期的用水。
2.用水量
该项目区清洁用水、后勤用水、消防用水、绿地用水及未预见用水。根据《*****省行业用水定额》(试行)（*****），项目用水量预测如下：
A.清洁用水: 项目建成后30辆车，，每辆车用水量标准为1.8L/辆·天，年用水量为：19.7m³。
B.后勤用水：按照2.5L/㎡/d计算，建筑面积420平方米，则年用水量为383.25³。
C.绿地用水量估算：绿地面积为2848.04㎡，按照2 L/㎡计算，年灌溉用水量为：2079.07m³。
D.消防用水量估算：按一年发生火灾一次考虑，灭火用量为15L/
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可行性研究报告
㎡,持续时间按2小时计算，则年消防用水量为：3600×2×15L/㎡=108m³。
E.未预见用水量估算：按居民用水量、消防用水量、灌溉用水量等总量的15%计算，未预见用水量为：388.5 m³。
表8.1 项目用水量估算表
序号 1 2 3 4 5 名 称 清洁用水 后勤用水 绿地用水量 消防用水量 未预见用水量 合计 标准指标 1.8L/辆·d 2.5L/㎡ 2L/㎡ 15L/㎡ 总量15% 核算依据 30 420 2848.04 项目用水量m³ 19.7 383.25 2079.07 108 388.5 2978.7 项目年用水量约为2978.7吨（水在常温下，1立方米=1吨），折合标准煤0.26吨。 8.2.2供电
1.供电电源
电源引自项目周边供电局10KV电网，满足项目区用电需求。 2.负荷估算
依据《全国民用建筑工程设计技术措施节能专篇——电气》提供的，民用建筑用电负荷估算计算方法。本项目用电负荷计算采用《单位建筑面积负荷密度法》分类建筑综合用电指标 W/㎡如下表8.2：
表8.2 分类建筑综合用电指标 W/㎡
用 电 指 标 建 筑 分 类 低 一类：高级住宅、别墅 二类：中级住宅
备 注 中 70 60
高 80 70 装设全空调、电热、电灶等家电，家庭全电气化 客厅、卧室均装空调，家电较多，60 50
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家庭基本电气化 三类：普通住宅 30 40 50 部分房间有空调，有主要家电的一般家庭 商业、金融业、服务业、旅馆业、高级市场、高级写字楼 包括住宅及商业建筑 商业、金融、服务业 60～70 地下停车场 30 80～100 50 120～150 80 A.建筑面积1520㎡，单位建筑面积用电负荷密度为60W/㎡，则年用电量为：1520×60×0.35（需用系数）×8小时×0.7（年负荷系数）×365天=65244.5KW。
项目区总用电量65244.5KW,折合标准煤系数为：8.4吨 8.2.3结论
本项目估算年耗能总量为8.66吨标准煤。 8.3节能措施 8.3.1节能要求
项目强调集约原则，尊重自然，与自然协调，采用合理适用的技术进行建筑节能设计，结合使用需要，针对当地的气候运动被动式的设计策略，以改善建筑的室内外环境提高能源利用率，将建设运行的资源和不利因素降到最少，减少对环境的污染。设计要有利于施工和维护，全面应用节能技术措施，最大限度减少建筑物能耗量，获得理想的节能效果，体现绿色建筑设计理念。 8.3.2节能措施
1、采用合理的配电方式，电气设备选用节能型产品，照明选用高效节能灯具，按规范要求设置室内照明灯具数量，以节约电力资源。
2、给排水系统采用新型材料和节能设备，并合理设计控制系统，以达到节能的目的。
3、建筑物土建结构设计采用先进合理的设计方案，推广新技术和新材料以节省建筑费用，节省土建施工时间，减少工作量。
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4、楼房屋面设隔热层，其维护结构也考虑保温。在保证冬季室内热环境、改善夏季热舒适性和坚持卫生标准的前提下，降低单位面积的能耗，提高建筑物的保温隔热性能，尽量利用自然采光和自然通风。
5、建筑设计中尽可能利用可持续发展能源，如室外路灯尽可能采用太阳能，雨水应回收利用等。
6、采用合理的建筑体型及窗墙类型，推广保温隔热性能好的围护结构，考虑采用墙体节能施工措施，围护结构的外墙、屋顶及地面的热工性能，应符合现行国家标准《采暖通风与空气调节设计规范》（GBJ19-87）和现行行业标准《民用建筑节能设计标准》（GBJ26-95）的规定。
7、采用节能型设备。合理选择用电设备的型号和台数，布置合理，力求匹配。对负荷常变的设备要完善调节手段，使单机与负荷相适应，防止轻载或过载，节约能源。 8.3.3节水措施
1、应采用节水型设备和器具。如采用自闭式冲水阀等，降低水资源的无效消耗，达到节约用水的目的。
2、供水系统采取防渗、防漏措施。如供水管网、卫生洁具等配件要符合标准，提高耐用度，防止漏水，以达到应有的节水功效。 8.3.4能源管理
建立单位能源管理制度和机构，加强水、电的计量管理，并明确管理责任，防止水、气等的跑、冒、滴、漏，提高节能效果。 8.4综合评估意见
1.本项目符合国家有关节能方面的法律、法规和产业政策。 2.该项目能耗指标符合行业准入条件。
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3.该项目符合合理用能标准和节能设计规范，对城市能耗负荷影响较小。
建议项目实施过程中严格执行《工程设计节能技术暂行规定》GB J6-85.《中华人民共和国节约能源法》、《公共建筑节能设计标准》GB 50189-2005.《*****省省公共建筑节能设计标准》J 10786-2006.《建筑照明设计标准》GB 50034-2004.《*****省节约能源条例》等国家及地方相关法律、法规、标准、规范，实现国家的可持续发展战略和能源发展战略，与二十世纪八十年代初期我省公共建筑耗能水平相比，总体达到节能50%的目标要求。
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第九章 劳动卫生与消防
按照原劳动部3号令中的关于“新建、改建、扩建工程的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用”（三同时）的规定，对劳动安全卫生设施同时进行设计。污水管网工程建设的主要目的是防治水体污染，保护环境，实现区域可持续发展战略。在管网的运营过程中，也存在着影响职工安全卫生的问题，对待这些可能出现的问题，设计上要做到周密考虑，采取必要的防范措施。
9.1项目分析依据
（1）《中华人民共和国劳动法》；
（2）《建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定》； （3）《关于生产性建设工程项目职业安全卫生监察的暂行规定》劳字[1998]48号；
（4）《国务院关于加强防尘防毒工作的决定》国发[1984]97号]； （5)《工业企业设计卫生标准》GBZ1-2002； （6)《工业企业噪声控制设计规范》GBJ87-1985； （7)《建筑设计防火规范》GB50016-2006； （8)《建筑抗震设计规范》GB50011-2001；
（9)《建筑物防雷设计规范》GB50057-94（2000年版）； （10)《构筑物抗震设计规范》GB50191-93。 9.2劳动安全
9.2.1主要危害因素分析
在项目建设及投入使用过程中存在一定危险因素及有害因素。危险因素主要有机械伤害、高处坠落、电气伤害等，有害因素主要有粉
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可行性研究报告
尘危害、噪声危害等。
（一）危险因素分析 1）机械伤害
机械伤害主要有挤压，碰撞和撞击，接触(包括夹断、剪切、割伤和擦伤、卡住或缠住)等。建筑施工安装及设备使用过程中，由于使用不当或意外故障可能导致对机械安装使用人员的伤害。
2）坠落
在建筑施工过程中，因设备安装在不同平面上，有不同高度的操作平台、地沟、升降口、坑洞及护坎，如果没有防护措施或防护措施有缺陷，工人随时都有坠落摔伤的危险。
3）电气伤害
电气事故可分为触电事故、静电危害事故和电气系统故障危害事故等几种。触电事故又可分为电击和电伤两种情况，若强电源出现意外，可能引发人员电击或电伤。建筑设备系统管路可能存在着静电伤害。电气系统故障危害主要表现有：线路、开关、熔断器、插座插头、照明器具、电器等均可能成为引起火灾的火源；原本不带电的物体，因电气系统发生故障而异常带电，可导致触电事故的发生，如电气设备的金属外壳由于内部绝缘不良而带电等造成触电事故。
（二）有害因素分析 1）粉尘危害
项目在建设过程中将产生施工粉尘(扬尘)，若浓度高于允许浓度，施工人员将直遭受粉尘的危害。
2）噪声危害
在施工及运营期间均存在不同程度的噪声污染，如混凝土浇注，汽车发动机工作及鸣笛，泵机等设备工作等。噪声能引起人听觉功能
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可行性研究报告
敏感度下降甚至造成耳聋，或引起神经衰弱、心血管疾病等，噪声还会影响信息交流，促使误操作发生率上升。
3）高温辐射
当工作场所的高温辐射强度大于4.2Jm2.min时，可使人体过热，产生一系列生理功能变化，使人体体温调节失去平衡，水盐代谢紊乱，消化及神经系统受到影响，表现为注意力不集中、动作协调性、准确性差，极易发生事故。
4）火灾爆炸
火灾是一种剧烈燃烧现象，当燃烧失去控制时，便形成火灾事故，火灾事故能造成较大的人员及财产损失。爆炸同火灾一样，能造成较大的人员伤亡及财产损失。 9.3安全卫生防范措施 9.3.1施工期劳动安全
根据项目建设的相关法律、法规，在施工过程中，建筑安装工程安全生产管理必须坚持安全第一、预防为主的方针，建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度。 施工现场的安全管理人员、特种作业人员及其施工作业人员进行安全生产培训；建筑施工企业在编制施工组织设计时，应当根据建筑工程的特点制定相应的安全技术措施；对专业性较强的工程项目，应当编制专项安全施工组织设计，并采取安全技术措施。
专项安全施工组织设计，必须经企业上级管理部门批准后实施，并报市建筑安全生产监督机构备案。施工现场使用的安全防护用品、电气产品、安全设施、架设机具，以及机械设备等，必须符合规定的安全技术指标，达到安全性能要求。建筑安全生产监督机构应当对其进行检查，不符合安全标准的，不得投入使用。
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9.3.2运营期劳动安全
1）机电设备和器材安全性能指标要符合国家标准。
2）机电设备的选型、安装施工、验收必须严格按有关规范进行。电力配电线路采用三相四线制，用电设备全部装有接零系统，移动电器需加漏电保护器。
3）风机、水泵采取减震、消音措施，设置风机间和水泵间。 4）加强对职工、服务人员的技能培训和安全教育，建立安全操作规程和安全管理制度，并按有关规定配齐安全防护用品。 9.4安全报告
安全管理机构内各责任人，按规定填写每天的安全报告报项目质安组长。对当天的安全隐患巡视结果提出统计报表，对当天的生产活动提出分析因素，提出防范措施。在现场无重大安全事故的前提下，项目安全主管编写每月安全报告经项目经理审批后报总承包和上级安全科。如果现场发生重大安全事故报告，同时按国家规定的申报程序向上级主管部门申报。 9.5安全分析
施工单位同业主方或其指定的代表召开每月的安全分析会，或在双方约定的时间内以约定的形式召开安全分析会，对当月的安全工作进行分析，对安全隐患提出整改完工时间，对以后的安全工作提出预防措施，对安全事故进行分析，对事故责任单位和个人提出处罚意见，对其他承包商的安全工作提出配合要求，对下月的安全工作提出新的指导意见。 9.6卫生防护
认真贯彻国家劳动部、卫生部、公安部有关安全生产卫生、消防规定，加强安全管理，定期检查防护措施和劳动安全措施，确保工作
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人员健康和安全生产。
项目建设期应及时修建下水管排除污水，修建建筑围墙阻隔建筑噪音，针对生活垃圾可设置垃圾临时集中点，以便及时收集运出。
项目建成后，对于垃圾应由专人定期、及时清理，保持环境卫生。日常生活和工作中，应及时对环境进行消毒，防止病菌滋生和传染。另外还要做好建筑物的隔音处理，以保证环境安静。 单位内要定期进行消毒，并及时清理垃圾。同时保持项目区内的绿化、美化，创造一个良好的工作、生活环境。 9.7消防安全 9.7.1设计依据
1）《建筑设计防火规范》GB50016-2006； 2）《建筑内部装修设计防火规范》GB50222-2001； 3）《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-2005；
4）《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》GB50067-1997； 5）《中华人民共和国消防条例实施细则》； 9.7.2设计原则
1）建筑四周应留有足够的防火间距和供消防人员进行操作的室外空间，单体建筑周围要行成畅通的环形消防车道，使消防车可以方便的到达。
2）严格按照《建筑设计防火规范》进行设计，建筑造型及结构布置充分考虑消防因素，楼门宽度满足人员疏散的要求。
3）加强对工作人员及群众的消防安全教育，提高自我保护意识。对消防设施的维护管理责任落实到人，确保消防设施系统的正常运行。 9.7.3消防措施
根据《建筑设计防火规范》及《汽车库、修车库、停车场设计防
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可行性研究报告
火规范》，本项目建筑耐火等级为三级。由于建筑面积较小，火灾危险性较小，主要火灾隐患为办公室内电器照明电线和吸烟等因素，因此，室内采取灭火器灭火。由于公交首末站项目的特殊性，室外停车区需要设置消防栓。项目消防设计认真贯彻执行“预防为主，防消结合”的消防工作方针，严格遵守国家现行的有关规范和行业标准，采有效的防火措施，防止减少火灾危害。
1）自动喷水系统
自动喷水给水系统：本工程办公区按照危险等级Ⅱ级设计，设置快速响应喷头，系统由喷水泵和水箱供水，并在水箱间设增压设施。系统建筑防火设置报警阀压力开关，水力警铃，水流指示器，闭式玻璃喷头，末端试验设置。在室外设有消防水泵接合器。
2）消火栓系统
从市政给水管网上分别接两条DE160的给水管进行环状供水，供水压力为0.25Mpa，其供水能力可以满足平时及发生火灾时所需消防水量要求。
3）室内设置灭火器
公交首末站室内为ABC类火灾灭火器配置场所，本项目火灾危险性较小，不设置消火栓和灭火系统，选择灭火器为3KG磷酸铵盐干粉灭火器。
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可行性研究报告
第十章 项目管理与实施进度
10.1 项目管理 10.1.1工程管理
为确保工程质量，控制工程投资，按期完工，在工程实施过程中，需进行如下方面的工程管理：
1.项目的前期管理：项目单位是项目筹备的最高管理机构，主要包括项目前期规划、可行性研究、工程设计、资金筹措等各项前期工作。
2.项目实施阶段管理：项目单位负责项目实施阶段的管理工作，在项目的实施过程中依托质监部门、监理公司及专业技术人员共同进行项目管理和监督工作，及时解决项目建设中的具体问题。 10.1.2组织管理
1.建立高效的公交运营管理组织模式 合理优化运营管理组织模式，提高公交运营组织效率，提升公共交通服务水平和吸引力。加大公共交通科技投入，积极利用高新技术，用现代先进的管理理念、管理方法、管理技术和管理手段，改造传统的公共交通系统，以信息化为基础，促进乘客、车辆、场站设施以及交通环境等要素之间的良性互动，推动智能公共交通系统建设。
2.快速灵活的调度指挥系统 借助监控定位系统得到的信息，通过辅助调度系统提供的预案支持，提高智能应急指挥与安全监督两大应急保障的处理能力，特别是使处理公交脱线运营的突发事件、异常情况、紧急安全事件及有组织的重大活动的能力大大加强。
3.完善的乘客信息系统 借助先进的定位通信系统和地理信息系统，发布线路及车辆运行信息，为乘客出行提供多渠道、全方位的信
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可行性研究报告
息服务。
10.2建设管理制度建设及落实
1.抓好班子建设，注重发现人才，把懂管理、有创新开拓、勇于吃苦、敢于负责、作风正派的同志选配到部门领导岗位，形成坚强的领导核心，做好员工工作。
2.抓好队伍建设。做好员工思想教育工作，树立敬岗爱业思想，提升人员综合素质，适应新的形势发展需要。 10.3人力资源配置
项目的人力资源配置是确保项目成功实施的关键、可行性研究要提出项目对各种技术、管理人员的需求，包括不同层次的管理监督人员、工程技术人员、熟练和非熟练工人等，在配置人员时，必须充分考虑项目所在国的劳动立法、劳动条件、定额、薪金、保险、职业安全、卫生保健和社会安全等因素。可行性研究对项目不同阶段的人员配置编制定员表，对人力资源的来源进行分析，制定招聘计划和外聘专家人数，并进行相应的培训。
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10.4项目实施进度 10.4.1编制依据和原则
1）项目的建设内容及承办单位的要求； 2）项目建设的常规步骤及顺序；
3）项目具体建设内容的实际工作进度及情况； 4）项目审批部门的统筹工作计划。 10.4.2项目实施阶段
本项目严格按照国家有关建设项目程序进行，待项目建议书批复后，可着手进行项目的初步设计和编制可行性研究报告，待可行性研究报告批准后，项目承包单位应按各子项分别进行施工图设计、场地准备、工程施工、竣工验收。为加速建设进度，缩短建设周期，各子项可交叉进行。本项目建设期安排为6个月。项目实施主要包括以下6个部分：
1）前期工作：项目建议书、可研编制及批复、准备设计资料等。 2）施工图设计：项目初步设计、施工图设计及相关工作等。 3）施工准备：标准设备采购，非标设备设计与制造，落实协作关系及场区平整。
4）土建施工：进行总图及建筑单位施工。 5）装饰施工：对建筑进行装修。 6）竣工验收：交工验收。
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项目实施进度表
项目时间（月） 可研编制及报批 施工图设计 施工准备 土建施工 装饰工程 竣工验收 1 2 3 4 5 6
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第十一章 招投标管理
11.1招标范围
按照《中华人民共和国招投标管理法》的规定，本项目的招标范围包括设计、施工、监理、材料供货等项。本项目的招标活动，应采取委托给有资质的招标代理机构代理进行。 11.2招标程序
1）经上级主管部门批复同意后，由招标代理机构在国内媒体上公开发布招标公告。
2）有意愿的投标人或组织在招标文件开始发出之日起30天内按照规定的要求报送资格预审文件，通过资格预审的投标人或组织方有资格购买标书。
3）通过资格预审的投标人或组织在接到通知后15天内到指定地点购买标书。购买标书时应缴纳一定金额的投标保证金，如果投标人在投标过程中有违规行为，要罚没其投标保证金。
4）通过资格审查的投标人少于3个时应重新进行招标。 5）投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应，招标项目属于建筑施工的，招标文件的内容还应包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、最近5年的主要业绩和用以完成此招标项目的机械设备。
6）开标时由委托招标代理单位主持，邀请所有投标人参加，开标时由招标人委托的公证机构进行检查并公正。投标人的投标应当能够最大限度的满足招标文件中规定的各项综合评价标准或者能满足招标文件的实质性要求。
7）评标时严格按照《中华人民共和国招投标管理法》的规定和
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可行性研究报告
程序进行。
8）中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，该通知书具有法律效力，若中标人放弃中标项目，应当承担相应的法律责任，自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件，招标人和中标人签订书面合同。
9）在合同执行过程中，中标人不得向他人转让或转包中标项目，不得将中标的项目肢解后分别向他人转让。
10）对招标项目的公开范围和选择投标人的资质要求。不同的项目有以下资质要求：
（1）勘察设计招标
勘察设计招标是整个项目的前期性基础工作。对项目的设计进行分开招标时，在全省范围内公开挑选勘察设计单位，投资人的资质要求为乙级以上。
（2）施工监理招标
施工监理对工程的质量起着关键的作用。在进行施工招标时，公开选择有资质的施工监理企业进行项目的监理。投标人的资质要求为乙级以上。
（3）施工企业招标
依据工程的需要，选择有资质的施工企业。本工程要求资质为三级以上，公开选择招标人。
（4）教育材料与设备招标
主要材料及设备的供应要选择具有相应资质的供应商，所有的材料和设备均要达到设计要求的质量标准。 11.3评标人员组成
建设项目全部采用分开招标的方式，因此，在招标过程中，为保
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可行性研究报告
证项目的公开、公平，对评标委员会的组成和资格有如下要求。
1）评标委员会的人员组成
评标委员会由项目承办单位代表和有关环境、工程、技术、经济等方面的专家组成，最低不少于5人。
2）评标委员会的评标标准
评标委员会要严格按照招标文件确定的评标标准和办法，对投标文件进行评审和比较，在保证工程质量的前提下，按照投资最少的经济原则，以确定最优的承包商。
3）评标委员会成员的资格要求
评标委员会由市级以上的专家库抽取，具有副高（高级工程师）级以上职称，对工程项目有较深入的研究和了解，并且职业道德良好，与投标单位无任何利害关系。 11.4投标单位条件
1）具有招标文件要求的资质证书，并为独立的法人实体； 2）生产设备达到国家质量标准，符合生产技术要求； 3）在最近三年内没有骗取合同以及其他经济方面的严重违约行为。
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第十二章 社会稳定风险分析
12.1项目概况
项目总占地面积10000.05㎡，建筑面积1622.00㎡。位于*****新区*****，总投资为809.77万元。资金来源为自筹，项目单位为***************城市建设投资有限公司，建设期限6个月。 建设内容：公交停车区2550.00㎡(包括停车坪、回车道)；调度管理区500.00㎡(包括调度室、票务结算室）；场站管理区600.00㎡(包括场站管理办公室、监控室、会议室、围墙、大门、岗亭)；后勤保障区420.00㎡(包括休息室、值班室、餐厅、厕所),清洁区280.00㎡(包括洗车区、隔水槽、污水沉淀池)；检修区102.00㎡(包括小修工间、维修工具室、材料室、隔油池)；工作人员停车区450.00㎡；充电桩250.00㎡；同时进行绿化2848.04㎡及场地道路2000.01㎡的建设。 12.2评估依据
1.《国家发展改革委办公厅关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲（试行）的通知》（发改办投资[2013]428号）；
2.*****省发展和改革委员会、中共*****省委维护稳定工作领导小组办公室关于印发《关于加强重大固定资产投资项目社会稳定风险评估工作的意见》的通知（*****改项目〔2012〕1749号）。 12.3正确认识风险
风险是一种客观存在，是不可避免的，只要开展业务，就必然伴随着风险。对待风险，不能过于保守，要合理承担，不能为了回避风险，而降低工作效率，从而失去竞争力；但也不能盲目乐观，有的风
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可行性研究报告
险虽然较少发生，但它一旦发生，带来的后果较为严重，损失巨大，所以要正确衡量风险的发生概率及其后果，使“风险与收益对等”。 12.4风险识别
风险识别是风险管理的首要内容和基础工作，任何风险，尤其是重大风险，如被忽略都可能导致风险管理的失误和失败。企业应周密分析企业所处的社会经济环境，剖析企业在开发活动中客观存在的种种不利因素和弱点，以及对企业利益可能造成的威胁。 本项目主要从以下几个方面来识别存在的风险：
1）决策风险
在可行性研究阶段，由于信息的不完备，引起建设项目定位不准确，往往导致建设项目的收益损失，形成决策失误。
2）融资风险 项目投资资金供应能否及时到位将对该项目产生重大影响。若建设资金供应不足或者来源中断，工程款无法按时支付，容易导致施工承包商的索赔，导致项目工期延长或中断，将形成风险。
3）技术风险 由于建设项目所选用的工艺、设备在项目建成时已过时，或由于设计施工单位的技术管理水平不高，使工程项目出现质量缺陷或事故等。
4）经济风险 项目建成后遇到强有力的竞争而导致工程项目滞销，通货膨胀利率浮动等因素导致工程造价上涨或政策法规的变化导致担保、保险、税等额外费用的增加。
5）不可抗力风险 如地震等由此蒙受的投资损失。
6）管理失误风险 在建设过程中，如果组织不严密，工作协调出现问题；缺乏管理和常识，与承包商签订的合同不严密，致使施工现场协调和监督指导不利而出现管理混乱、工程质量和安全事故的风险。
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12.5解决风险的措施
在市场经济下，市场是瞬息万变的，风险无处不在，制订系统的防范风险措施有利于项目承办单位管理业务、优化资源。 12.5.1重视前期可行性研究工作
可行性研究是开发建设项目投资决策的基础，是防范开发风险的保证，因此必须重视加强项目的可行性研究工作，加大可行性研究的人力、物力、财力和时间投入；科学、全面而不失重点地开展可行性研究工作，在进行可行性研究时，尤其要注重对市场需求预测和竞争情况分析；同时要保证可行性研究工作的独立性。研究小组按科学的路子，独立、客观地去调查、分析和研究，从而保证项目决策的科学化。
12.5.2合理安排项目资金
根据可能的建设进度和将会发生的实际付款时间和金额，同时考虑各种投资款项的付款特点，编制资金使用计划；实施建设项目全过程投资控制，这是实现项目投资管理目标和企业投资效益的有力保证，要重视多方案的设计和选择，寻求一次性投入少而全寿命经济好的设计方案，严格控制施工阶段的费用；协调好投资控制与进度控制和质量控制的关系，做到三者的有机配合和相互平衡。加强投资动态管理，及时发现可能导致未完工程投资增加的现实问题和潜在因素，尽早采取措施加以防范和控制。 12.5.3加强合同管理
严格执行建设工程合同管理法律法规；普及相关法律知识，培训合同管理人才；设立合同管理机构，配备合同管理人员；建立合同管理目标制度；推行合同示范文本制度；重视合同分析；建立合同实施保证体系、完善合同变更管理和合同资料的文档管理。
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12.5.4经济风险应对措施
一是提高企业自身管理，对投标项目进行认真的测算，全方面地进行成本的测算，以免漏项报低价格；不应故意抬高或压低价格，应进行合理报价，考虑全面，并对报价进行专家评审，确保报价合理。其次， 政府部门应完善相关的法律法规，规范招标和投标双方的行为，避免压价竞标的现象出现。
二是应在企业完善工程经济管理体制，增设专项部门，负责合同管理、事件索赔、工程预算、工程检测等。一个企业要有良好的发展，就得必备各方面的人才，在管理层中配备商务管理人员，这样在企业进行工程建设时，对于成本的控制会在合理范围内。这样就大大减轻了企业将要面临的风险。 12.5.5不可抗力的风险应对措施
在进行工程施工前，应对沿线地质、水文等条件做详细勘查、分析，确定合理实施方案，包括路基边坡、地表排水、地下排水、路基防护、边坡挂网等措施。
12.5.6加强与相关部门的协调沟通
在内部关系的协调中，要按照职能分工和需求设置部门和人员，明确每个部门的目标、职责和权限，事先约定各个部门在工作中的相互关系，建立信息沟通制度，使局部了解全局，服从并适应全局需要。在外部关系协调中，项目建设单位需要整合自身资源，建立一个由主管工程领导牵头并整合工程管理、建设、物业管理等内部人员组成的工程项目临时机构，与工程项目现场人员分工。 12.6评估结论
对开发风险进行量化和测定，确定开发活动中各种风险发生的概率及确定风险可能给开发活动带来的损失程度。
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本项目按国家有关政策文件规定按程序积极组织筹措资金，就能防范和降低资金风险。管理不到位，将导致建设成本增高，工期延长，项目单位在建设期采用高效的管理模式，项目经理对项目的可控程度很大，可大大降低管理风险。决策、管理、技术等风险均可通过有效的组织调整来降低风险。不可抗力和经济风险通过政府的统一监管、预防、合理引导，可大大降低。因此以上各项风险均为一般风险。
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第十三章 投资估算和资金筹措
13.1 投资估算
13.1.1 投资费用估算的依据
投资费用估算的依据:
A本次投资估算是在大量市场询价的基础上，结合建造工程量，依据现行人工､材料､机械的价格做得科学合理计算，计算费用的量价有充分的依据,估算的偏差较小｡
B 建､构筑物建造费用：根据总平面布置及各建筑物､构筑物的初步设计计算工程量，结合预算定额及人工､材料､机械市场单价进行计价｡
C 设备､工器具购置费用及安装费用：设备工器具是在广泛市场询价并邀请供应商竞标报价的基础上取价，价格真实合理｡
D 工程建设其它费用：工程建设其它费用按当地政府部门､电力部门等现行政策性收费进行计算｡ 13.1.2估算说明
1）建设单位管理费:按工程费用的1%计取｡
2）工程监理费:按照国家发展改革委､建设部关于印发《建设工程监理与相关服务收费管理规定》的通知(发改价格[2007]670号)计。按工程造价的0.5%计取｡
3）招标代理费:按工程费用的0.8%计取｡ 4）施工图设计审查费：按勘察设计费的5%计取。
5）建筑工程费和工程建设其他费用，参考同一地区、同类建设项目已完工项目竣工决算、以招标项目工程投资指标，采用投资指标估算法进行投资估算，并且参考部分民用建筑造价参考指标进行估算。
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可行性研究报告
13.1.3 项目投资估算
经估算，本次项目估算总投资为809.77 万元。详见表14.1。 13.2 资金来源与筹措
项目所需资金，全部由项目单位自筹。 13.3 资金使用和管理
本项目资金开设专户，专人负责、专款专用，确保项目顺利建设。
表14.1 投资估算表
单位 万元
序号 1 1.1 项目名称 工程费用 公交车停车区 单位 ㎡ 数量 2550 单价(元) 投资额(万元) 500 664.72 127.50 备注 停车坪、回车道 调度室、票务结算室 场站管理办公室、监控室、会议室、围墙、大门、岗亭 含休息室、值班室、餐厅、厕所 洗车区、隔水槽、污水沉淀池 小修工间、维修工具室、材料室、隔油池 1.2 调度管理区 ㎡ 500 1500 75.00 1.3 场站管理区 ㎡ 600 1500 90.00 1.4 后勤保障区 ㎡ 420 1500 63.00 1.5 清洁区 ㎡ 280 750 21.00 1.6 检修区 ㎡ 102 750 7.65 1.7 1.8 1.9 1.10 场地道路 工作人员停车区 充电桩 绿化面积 ㎡ ㎡ ㎡ ㎡ 2000.01 450 250 2848.04 500 500 700 160 100.00 22.50 17.50 45.57
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1.11 2 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 3 设备购置费 其它费用 建设单位管理费 勘察设计费 工程监理费 招投标代理费 项目前期咨询费 环境影响评价费 工程保险费 施工图审查费 预备费 合计 1.0% 3.0% 2.0% 0.8% 插入法 插入法 0.30% 3.00% 9.00% 95.00 78.19 6.65 19.94 13.29 5.32 8.70 9.00 1.99 19.94 66.86 809.77
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第十四章 结论与建议
14.1研究结论
*****公交首末站工程建设项目选址于*****，项目所在地水、电、信、条件具备，交通方便，地理位符合公交首末站选址要求，有利于提高公交运营效率，解决项目所在地日益增长的出行需求，为公共交通的运营创造更好的条件。
项目建设场址开阔平坦，场址周边环境良好、条件优越，项目设计方案，社会效益良好，环境效益优良，项目的建设符合国家的政策规定，能够促进*****公共交通事业发展，提高人民生活质量。因此，项目的建设是必要的、可行的。 14.2建议
经分析，该项目的社会效益和环境效益十分显著，项目切实可行。为实现项目的顺利实施现提出以下建议：
1）不断提高思想认识
充分认识*****公共交通建设的滞后及公交首末站建设的急迫性，迅速把这项工作纳入*****的重要议事日程上来，坚持科学规划，认真组织实施。
2）明确责任，坚持实行领导包抓责任制
为保证项目建设顺利进行，明确采用项目经理负责制，制定各项规章制度和岗位责任制，建立严格的检查考核制度，做到思想认识到位、责任落实到位、监督到位，确保项目的顺利完成，保证项目目标的实现。
3）整合力量，以灵活的筹资措施保障项目建设
项目的建设资金全部自筹解决，建议该公司能够制定该项目专向
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流动资金，落实款项到位，避免项目推迟或因材料短缺造成的偷工减料现象。
4）完善功能，以规范化建设保证项目充分发挥作用
坚持硬件建设与软件建设一起抓，不断提升公交首末站的规范化、标准化程度，确保项目建设充分发挥作用。
5）建设和改造城市交通基础设施，增加公共交通覆盖率 大力修建城市次干路网和支路网，对已有道路、场站进行改造，使其能够满足通行、停放公交车辆的要求，使公共交通深入到广大居民区。
6）加大宣传力度，引导市民出行方式的转变
强化舆论的引导和监督作用，动员广泛的社会力量参与，让市民逐步培养科学、合理和经济的出行习惯。
7）加强学习，提高公交系统工作人员的素质
公共交通系统的高层管理人员，应学习先进的理念和方法，吸取其他城市的经验和教训；基层调度管理与司售人员，通过培训了解先进的公交系统，提高自身素质，适应新技术发展的要求。
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