法律分析：(一)已满14周岁不满16周岁的二)已满16周岁不满18周岁，初次违反治安管理的三)70周岁以上的(四)怀孕或者哺乳自己不满一周岁的婴儿的。
法律依据：《 中华人民共和国治安管理处罚法 》 第二十一条 违反治安管理行为人有下列情形之一，依照本法应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚：(一)已满14周岁不满16周岁的二)已满16周岁不满18周岁，初次违反治安管理的三)70周岁以上的四)怀孕或者哺乳自己不满一周岁的婴儿的。
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