国有土地使用权是可以抵押的。 耕地、自留地是不可以抵押的，除非是经发包方同意抵押的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等荒地的土地使用权。【本文所涉及的法律依据】：：《中华人民共和国民法典》 第三百九十九条 下列财产不得抵押：
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