２０１４年２月 山西煤炭管理干部学院学报 Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｓｈａｎｘｉ Ｃｏａｌ－Ｍｉｎｉｎｇ Ａｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｏｒｓ Ｃｏｌｌｅｇｅ Ｆｅｂ．，２０１４ Ｖ０１．２７ Ｎｏ．１ 第２７卷第ｌ期 ・教育教学研究・ 三型”党组织建设对独立学院党建工作的意义研究 张春照 （吉林大学珠海学院，广东珠海５１９０４１） 【摘要】独立学院党建工作要顺应独立学院自身发展要求、结合独立学院中心工作，深刻认识到“三型“党组织 建设体现了马克思主义政党本质，确保独立学院发展的社会主义方向，是新时期独立学院党建工作的内在要求，是改 进独立学院党建工作的重要举措，彰显了独立学院校园文化与精神。 【关键词】高等教育独立学院“三型“党组织 党建工作 【中图分类号】Ｇ６４８．７ 【文献标识码】Ａ 【文章编号】１００８—８８８１（２０１４）０１—００７６—０２ 胡锦涛同志在十八大报告中指出，“建设学习 型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始 终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心”。 这句话为新形势下党的建设提出了目标与任务，是 独立学院党建工作对独立学院和谐稳定科学 发展至关重要，要加强独立学院党建工作，充分发 挥党委政治核心与保障监督作用，确保党在独立学 院中的领导地位。对独立学院党建工作中存在的问 题也有清醒的认识，独立学院党建工作没有得到足 加强党的执政能力建设、提高党的建设科学化水平 的重大理论创新，对独立学院党组织建设具有直接 的理论指导意义。独立学院要充分认识到自身发展 够的认识，党组织机构不够健全，党务工作队人员 少、理论水平普遍不高，大家普遍忙于事务，无暇开 展理论学习，不利于党建工作开展，党组织的活动 缺乏计划性和系统性，党组织活动开展也不是很规 阶段及党建工作发展实际，充分认识“三型”党组织 建设的意义，建设“三型”党组织，维护独立学院和 谐稳定科学发展。 一范，基层党支部书记、委员多为兼职党务工作者，对 党务工作、党务知识不是很熟悉，也影响了独立学 院党建工作的时效。 、独立学院及及其党建工作研究概述 大家普遍认为，从１９９９年至今，独立学院在 招生规模、学生数量、硬件建设、教师队伍等方面 取得了跨越式发展，独立学院经历了创始阶段逐 步向成熟阶段转化，许多独立学院适时提出发展 独立学院党建经历了两个阶段，母体高校党委 代管阶段与属地化管理阶段。独立学院成立之初， 党建工作由母体学校党委代为领导，这一时期独立 规划，制定“十二五”发展目标，追求内涵发展，特 色发展、可持续发展的办学模式，有“单一教学型” 阶段性办学转向质量立校、创新发展阶段，把培养 学院与母体高校党委关系密切，充分发挥母体学校 党建工作的优势，建立了独立学院党建工作的基本 框架。属地化管理阶段也就是独立学院党建工作由 所在地的党委及教育工委领导，独立学院与地方党 委关系密切，这与独立学院新的发展阶段确定的目 标与任务是一致的。 独立学院党建工作对独立学院发展至关重要， 应用型人才作为根本任务，把应用型科学研究与 服务社会并重。 独立学院已经成为社会主义高等教育事业的 重要组成部分，与其他院校一起肩负着培养社会主 义建设人才的重大任务。从独立学院是新形势下探 要顺应独立学院自身发展要求，凝心聚力、服务师 索与创新高等教育办学机制与模式的一种有效途 径，有利于实现高等教育办学主体的多样化，有利 生、推动发展，促进和谐，“三型”党组织建设为独立 学院党建工作指明了方向与目标，同时也是独立学 院党建工作的重要举措，要结合独立学院中心工 作，深刻认识“三型”党组织建设对独立学院党建工 于增加教育资源总量和提高竞争强度，提高高等教 育质量、促进教育公平。 收稿日期：２０１３—１０—２７ 作者简介：张春照（１９７５一），男，山东临沂人，吉林大学珠海学院党委宣传部，科员。 ７６ 作的重要意义。 二、深刻领悟“三型”党组织建设对独立学院党 建工作的意义 （一）“三型“党组织生动体现马克思主义政党本 质，确保独立学院发展的社会主义方向。实践永无 止境，学习永无止境，探索永无止境。这就要求要把 学习作为基层党组织常态化、长期性的重要任务， 深入学习马克思主义基本理论，不断提高政治能力 和领导水平，升华执政理念，做到科学、民主、依法 执政。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，坚持 立党为公，执政为民是新时期党的建设的基本要 求，党同人民保持血肉联系，国家就繁荣稳定，人民 就幸福安康。新时期要深化服务群众、做好群众工 作的理念，扎实开展为民务实清廉为主题的群众路 线教育实践活动。时代、社会不停的发展与进步，要 求党的建设要与时俱进、不断创新，坚持解放思想、 不断推进实践、理论、制度创新，永葆党的生机活 力，不断提升党的先进性，使党始终走在时代前列。 学习是基础，服务是关键，创新是动力，三者紧密联 系、相互依存、相互促进。在实践中要把学习、服务、 创新的理念贯穿于“三型”党组织建设的全过程，树 立终身学习的理念，在学习中增强为人民服务的能 力，在服务中获取人民群众的支持，在改革创新中 开创未来，不断增强推动历史进步的责任感与使命 感，永葆共产党人的先进性。 “三型”党组织建设生动体现了马克思主义政 党的本质，能够确保独立学院社会主义办学方向， 使独立学院健康有序地发展，落实国家教育方针与 教学政策，培养社会主义合格建设者与可靠接班 人，增强独立学院发展的动力与活力，充分发挥独 立学院党委政治核心作用，更好地服务师生，维护 独立学院和谐稳定与科学发展。 （二）“三型”党组织建设是做好新时期独立学院 党建工作的内在要求。教党［２００６］３１号与粤教工委 『２００７１１ １号是独立学院党建工作的纲领性文件，具 有极强的指导作用，对独立学院党组织发挥政治核 心与保障监督作用做了明确的规定。同时，《民办教 育促进法》及《实施条例》规定，独立学院是董事会 领导下的院长负责制办学机制。在这种体制下积极 主动处理好董事会、学院行政与学院党组织三者间 的关系显得尤为重要，要充分发挥独立学院党组织 的政治核心作用，参与决策过程中做到“不越位”， 做好学院政治工作、履行政治职责做到“不缺位”、 “不空位”，围绕学院中心工作，维护独立学院和谐 稳定科学发展。 新时期独立学院党建工作要服务于独立学院中 心工作，为独立学院内涵式发展，为创办实用性应用 型人民满意的大学提供组织与政治保证，要充分发 挥独立学院党委政治核心与保障监督作用，各支部 的战斗堡垒作用及共产党员的先锋模范作用，要做 到从党委到各教师党支部与学生党支部及各位专兼 职党务工作者、每位党员要不断增强学习能力，强化 服务意识，增强创新理念。建立学习型、服务型、创新 型党组织，把学习型党组织建设作为基础，通过学 习，提高党组织的理论水平与服务技能，以服务学院 中心工作、服务学院全体师生为目标，凝心聚力、推 动发展，促进和谐。 （三）“三型”党组织建设是改进独立学院党建工 作的重要举措。 根据《独立学院设置与管理办法》，独立学院是 民办高等教育的重要组成部分，属于公益性事业， 独立学院实行新的办学机制与办学模式。近年来， 学院的规模、数量得到较大发展，确立了实用性应 用型发展目标。独立学院学院发展至今，已经形成 自身的办学规模，办学模式，管理体制以及相应的 管理制度。 从性质来看，独立学院的自主经营、自负盈亏的 运营机制、学院的企业性质决定了学院的工作重点 是招生和就业工作，学院的教学工作体现出极其重 要的作用，似乎党建工作与学校的生存关系不大。在 大多数独立学院中，对党建工作不够重视。具体体现 为很多教师的党建意识淡薄，机构不健全，党务干部 队伍薄弱，党组织的活动很不规范，缺乏计划性与系 统性，认为独立学院就是以盈利为目的，挣钱才是硬 道理，对党建工作不关心，对党的组织活动不积极。 甚至一些党员教师由于忙于教学，对党的活动也是 例行公事的敷衍，没能全心全意地关心和支持党的 工作。从现实来看，其实不然，独立学院党建工作对 于独立学院和谐稳定科学发展异常重要，关系到独 立学院生存与发展。维护校园和谐稳定与科学发展， 落实国家教育政策与方针，培养社会主义合格的建 设者与可靠接班人，增强党组织的凝聚力和党的政 治影响力，为独立学院“二次发展”提供政治力量和 政治资源。在独立学院建立发展的过程中，独立学院 的党建工作对独立学院自身发展至关重要，投资者、 管理者和广大党员、教师都应该高度重视党建工作， 充分发挥党委政治核心与保证监督作用，支部的战 斗堡垒作用。 （下转８０页） ７７ 实践的完整结合，使学生对基础教育实际情况有充 应了未来的工作环境，为他们将来从事基础教育工 作奠定了基础。另一方面又把农村的教师从工作中 解放出来，有机会参加业务培训和学习，提高他们 的素质和能力，：ＸＣｑ￣／ｌ，学教师素质的提高起到了推 动作用，是一个一举多得的好办法。 【参考文献】 ｆ１】刘 磊．地方师范人才培养模式改革研究ｕ１．教育探 分的认识和准备。第二就是要改革课程结构，课程 类型要面向基础教育改革，面向中小学实际，面向 地方文化的传承和保护。采用“教育课程＋专业课 程＋实践课程＋地方文化课程＋社会活动”的新模 式，既要提高学生为基础教育服务的能力，又要提 高学生适应当地经济社会和文化发展的能力。 （三）“顶岗支教”的人才培养模式 顶岗支教是师范院校人才培养制度的一次创 索，２００７，（９） 新，对于深化师范院校的教学改革租地方教师教育 曹杰旺．地方师范院校专业结构调整与人才培养模式 培养培训具有深远意义。顶岗支教就是让师范生率 改革的探索与实践Ｕ１．中国高教研究，２０１０，（３）． 王向华．地方师院“多元一体”应用型人才培养模式的 先进入中小学教师岗位，进行为期不少于一学期的 思考 责９。Ｉ＇Ｉ教育学院学报，２００９，（９）． 教学实践，把中小学现任教师顶替出来参加业务学 【４】李思殿．改革人才培养模式服务农村基础教育Ｕ】．忻 习和培训。这种模式既可以解决师范生在学校重理 州师范学院学报，２００７，（１２） 论，轻实践，教学能力差的问题，同时让他们提前适 （上接７７页） 独立学院建立服务型党组织就 独立学院“三型”党组织建设是一种文化形态， 是要密切师生关系，广大党员干部要深入到教学、 是校园文化与校园精神在党建工作层面的集中体 科研等一线，深入到大学生的吃、住、行日常生活 现。“三型”党组织建设体现了学习、服务、创新的校 中，与广大师生交朋友、讲心里话，了解他们的困 园文化，是独立学院和谐稳定科学发展的重要保 难、需要，真正服务师生、推动发展，促进和谐校园 证，为独立学院可持续发展提供良好的文化氛围。 建设。建设服务型党组织，密切联系师生，服务师 建设学习型党组织，结合时代发展、学院实际 生、凝聚人心、促进和谐，推动发展；建设学习型党 Ｔ＿作需要，搭建学习平台。如围绕学习宣传贯彻党 组织，把思想建设放在党建工作的首位，凝心聚力 的全国代表大会精神为主题开展系列活动，建党、 促发展，把提升党员干部素质、增强服务能力、增加 建团、辛亥革命、五四运动等周年纪念开展系列活 创新理念，充分发挥党员干部影响、辐射、带动作 动。坚持“请进来”与“走出去”战略，加强干部队伍 用，增强党组织的凝聚力，带动学院师生整体素质 建设作为关键环节，建立培训学习机制。开展党建 的全面提升，为建设实用性应用性大学做出积极贡 课题研究，探索创新党建工作途径和方法。建设服 献；建设创新型党组织，独立学院党建工作要结合 务型党组织，实际工作中把“三爱一奉献”主题教育 自身发展实际、发展需要，不断创新思路、工作方 实践活动、学雷锋志愿服务活动融入到创先争优活 法、创新工作载体、机制，增强党的凝聚力与创造 动中、重视固本强基工程。围绕“找问题”、“建机制” 力，建设创新型党组织，更好地服务师生，推进学院 积极开展基层组织建设年活动，夯实基础、强化根 和谐稳定与发展，建设服务型应用性大学，办人民 基，提升服务理念，提高服务能力。创新党员活动主 满意的大学。“三型”党组织建设，能够凝聚人心、 题、载体、机制，提高独立性学院党组织党的创造力 服务师生、促进和谐、推动发展，有利于独立学院和 与凝聚力、建设创新型党组织。 谐稳定科学的发展。 （四）“三型”党组织建设彰显独立学院校园文化 【参考文献】 与精神 【１１叶 昕．独立学院党建工作初探Ｕ】．中国校外教育（下 旬－Ｉ－ＩＪ），２００８，（７）． ８０
