衡阳城区雾霾治理中的环境教育对策研究

衡阳师范学院学报

JournalofHengyangNormalUniversity

No.3Vol.40Jun.2019

衡阳城区雾霾治理中的环境教育对策研究

刘兰芳

(衡阳师范学院城市与旅游学院,湖南衡阳 421002)

摘 要:城市雾霾严重影响居民健康与社会发展,治理雾霾已成为城市可持续发展面临的重大问题之一。雾霾实际上是一种环境污染,加强环境教育对治理雾霾显得尤为重要。衡阳城区近年来雾霾屡屡发生,其主要致灾、建筑业扬尘等造成PM10和PM2.因子是由于汽车尾气排放、企业“三废”5浓度超标;而居民绿色出行意愿不强、节能减排意向薄弱以及建筑行业操作不规范等加剧了雾霾的严重性。为此,要加强居民绿色出行教育,强化企业节能减排意向教育以及加强建筑行业环境保护教育。关键词:城市雾霾;雾霾成因;雾霾治理;环境教育中图分类号:X513

文献标识码:A

文章编号:1673-0313(2019)03-0071-06

城市环境污染问题日益加剧,一系列环境污染事件层出不穷。20 随着经济发展与城镇化进程的加快,

世纪中期,城市雾霾问题已成为发达国家面临的重大环境污染事件,唤醒发达国家关注城市雾霾形成机理与治理研究。20世纪90年代以来,国外发达国家的学者开始对空气污染进行研究,他们研究得出空气污染不仅是石油工业发展和机动车辆的使用等能源型污染,城市发展状况和发展阶段也会对空气质量产生重要

1-6]

。美国著名经济学家Krueger等从国家经济发展与环境发展的关系角度入手,的影响[选取代表经济与环

境的典型指标进行了数量分析与经验判别,从而判定社会经济发展中城镇化水平和质量对环境状况有一定

的影响。Downs等在探讨城市形态方面,认为城市化发展必然引起汽车工业的发展,从而交通状况更加拥

1]

。Stone、挤,过量的机动车辆使用会产生光化学烟雾等空气污染状况[MarquezL.O.andSmith等一些学者

研究城市形态转型中发现,城市形态转型过程会带来空气污染问题。OlliVaris和PerttiVakkilainen的研

究表明:中国城市化和工业化的快速发展,对大气环境质量的恶化和气候的变化形成具有重要的诱导作用,,中国的环境问题将成为阻碍社会经济发展的重要瓶颈问题。BrynSadownik.MarkJaccard对中国社会环境进行探析,指出居民生产生活消费和城市交通对石油化工等能源消费需求量的增加,严重影响了中国的,城市环境。CliftonK.是城市KnaapJ.andEwingR,etc指出城市蔓延过程中会带来环境污染的负面影响,化过程中必须要面对的问题。芝加哥大学城市社会学家特里·克拉克(和哈佛大学城市经济TerryClark)学家爱华德·格莱泽(等科研团队对美国纽约、洛杉矶、芝加哥、费城、洛杉矶、底特律和波EdwardGlaeser)

士顿等100多个大城市形态和空气质量之间的数量关系的研究表明,城市形态化进度与PM2.5的浓度具有显著相关性。PeterB相关的研究,称“雾都”伦敦严重的雾霾天气与伦敦城市发展有着直接关系,主要体现在城市消费结构,城市交通发展以及城市生产方式等具体方面。英国、美国等研究得出汽车尾气与工业废气是造成雾霾灾害的直接原因,为此这些国家通过严格管理机动车辆排放、设立专门的大气污染防治机构、调整产业结构等措施防控雾霾灾害。国内学者研究认为我国能源消耗高且以煤为主是雾霾形成的主要原

7-8]

。雾霾灾害是大气环境异变对人类造成破坏性的影响,因,治理雾霾的重要措施是节能减排[实际上就是

一种大气环境问题,除了节能减排是其治理的主要方式之外,加强环境教育更是一种重要的有效途径,因

收稿日期:2018-12-30

;基金项目:国家自然科学基金资助项目(湖南省哲学社会科学基金项目(41171075)18YBA044),作者简介:刘兰芳(女,湖南祁东人,教授,博士,主要从事区域自然灾害研究工作。1965-)

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此,研究雾霾治理过程中的环境教育对策具有重要意义。1 衡阳城区雾霾灾害现状

城市雾霾灾害是大气异变对城市居民的生活与城市发展造成不利影响,也就是指大气中各种污染物成分浓度增加造成能见度低,致使交通受阻,居民身体健康受影响,实际上就是大气环境污染问题。目前对于/m3作为标准值。我国《雾霾灾害定量判定标准不一,国际上用PM2.且将PM2.环境g5浓度,5年均浓度为10μ害判定标准,当城市AQI≥100时就定为雾霾灾害日,按照这个标准,统计衡阳雾霾灾害数据,其结果如表1所示。由表1看出,为80天,雾霾灾害频2016年雾霾灾害天数最多,2018年最小为47天。从各个月来看,率以1月最大,为52.尤其是2015年1月12日至27日,雾霾灾害持续天数高达16天,其次是12月,频6％,率为50％,最小频率是6月,平均雾霾灾害4年中6月均没有出现雾霾灾害。一年中冬季(12月,1-2月)日数达44天,秋季(平均雾霾灾害日数为15天,春季平均雾霾灾害日数为8天,夏季平均雾霾灾9-11月)害日数大约2天,由此可见,秋冬季节是衡阳雾霾灾害多发季节。

表1 2015-2018年衡阳城区雾霾灾害统计4月233

5月4011

6月000000

7月000.3101

8月4002

1月23191013

2月16118

3月10332

9月28

10月1356

11月911

12月2111

合计80477868

/m3,/m3,空气质量标准》规定,二级标准为不超过75μgPM2.g5的一级标准为24小时平均浓度不超过35μ

。本文采取AQI值作为雾霾灾同时我国用空气质量标准也就是AQI值(空气质量指数)AirQualityIndex,

2015年/天

2016年/天2017年/天2018年/天

平均天数/天平均频率％

52.6

16.3

43.9

12.3

14

02

00

14.5

4.5

6.74.8

1.5

4.8

1.52.58.3

20.9

6.5

2

115.5

2015.55010

18.3

68.3

/

2 衡阳城区雾霾灾害形成原因

自然灾害系统认为,自然灾害是致灾因子对脆弱性的承灾体作用的结果。衡阳城区雾霾灾害的首要致2.1 汽车尾气排放的污染物是雾霾形成的物质基础

[9-10]

,一些研究表明PM2.而衡阳城区雾霾的首要致灾因子是PM10和PM2.5是雾霾灾害的元凶5。以最长一次雾霾灾害(共16天)为例,统计该时段内各种大气污染物的数据,其结果2015年1月12日-1月27日,

见表2。由表2看出,每天均以PM10浓度最大,其次2015年1月12日-1月27日的16天雾霾灾害过程中,/m3,远远超过国家二级标准。117μg

时间1月12日1月13日1月14日1月15日1月16日1月17日1月18日1月19日1月20日

PM2.5100839580

灾因子是PM10、雾霾脆弱性体现在企业与居民的环保意识不强。PM2.5的浓度超标,

/m3、是PM2.而SO2、NO2等其它污染物的浓度较小。该时段PM10、PM2.g5浓度,5浓度平均值分别高达165μ

/表2 2015年1月12日-1月27日衡阳城区大气污染物统计(m3)gμ

PM10101131126118211170

SO2242326

NO23732

CO

O32222363935385160

131

156105112122

47

38444849706155

34

0.961.061.251.1

1.04

1176183

48404750

1.33

1.071.65

1.38

72

14

续表

时间1月21日1月22日1月23日1月24日1月25日1月26日1月27日

PM2.513010277110190

PM10186172183175140291

SO257

NO2556066

CO

O336

1.61

37272331

52734535

1.25

1.1.142.031.91.45

424313176

228

122

42

一些学者研究认为,汽车尾气排放是PM10、所占比例已超过了工业污染排PM2.5等污染物的重要来源,

11-12]

,放[且呈增长趋势。衡阳城区近年来车辆保有量快速增加,车辆排放的尾气严重污染大气,这是城区雾其中小型汽车达52万辆,占机动车总量的56％。小型汽车最多的是蒸湘区5.其次是石1万余辆,25万辆,

鼓区3.91万辆。此数据与2017年可吸入颗粒物空间分布状况基本符合。这说明汽车尾气排放是衡阳城区

私家车越来越多,车辆扰动极易产生二次PM10、PM2.5等污染物的首要来源。而且随着城市发展速度加快,扬尘,因此汽车尾气排放及其产生的交通扬尘必将一直是城市大气污染的首要来源。

2.2 厂矿企业是雾霾污染物的另一重要来源

目前衡阳城区的厂矿企业以原煤为主要能源,原煤燃烧过程中会产生大量的烟尘,烟尘中含有众多的出现。从2015年1月12日～1月27日这次雾霾灾害过程来看,厂矿企业排放的PM10、PM2.5所占比例为

分别是衡阳化工总厂、市环境监测站、珠晖区环保局、衡阳市40％左右。从历年衡阳城区6个环境监测站(

2.3 建筑扬尘也是雾霾污染物的来源之一

随着我国城镇化进程的加快,城市基础设施和城市拆迁改造力度不断加大,导致市区内建筑工地日益颗粒物质,这些颗粒物质在适宜的大气条件下难以扩散,从而积聚在城市近地面大气层中,诱发雾霾天气的

霾灾害频发的直接原因。衡阳市交警大队数据显示,2014年衡阳市汽车保有量24.61万辆,2015年为32.截至2018年6月底,衡阳市机动车保有量达92.84万辆,2016年为41.03万辆,2017年为48.30万辆,

委党校、真空机电公司、原169医院)的数据来看,大多以衡阳化工总厂的数据偏大,这也说明衡阳化工总厂等厂矿企业能耗高,排污量大,成为PM10、PM2.5的主要来源之一。增多。无论是建筑物的拆除还是建筑物的新建,都会造成大量的扬尘,因此建筑施工扬尘也是PM10、PM2.5

,等污染物的主要来源之一。统计2015年、图1)发现PM10、2016年衡阳城区PM10、PM2.5浓度的空间特征(

这正是因为2015年以来,石鼓区来雁新城大面积开发建设,建筑工地较多造成PM2.5浓度均以石鼓区最大,

13]

,扬尘增大[也充分说明建筑扬尘增加了PM10、来源复杂,与PM2.5浓度。建筑工地扬尘大小影响因素多,

施工方式、管理措施等密切相关,但总的来说建筑物拆除阶段与土方开挖阶段产生的扬尘量最大。建筑物尘的产生。土方施工阶段由于伴随大型基坑的开挖和回填,土方工作量较大,极易形成扬尘,另外土方施工

拆除阶段不仅门窗、屋面、墙体、梁板柱、基础等的拆除过程中产生大量扬尘,建筑垃圾的清运中也会导致扬阶段需要土方运输,车辆来回较多,而且道路硬化率往往较低,使这一阶段整体的扬尘浓度远远大于结构施工与装饰装修阶段。

2.4 气象条件是雾霾形成的外在条件

雾霾形成的前提条件是在城区污染物达到一定浓度,这与污染物能否短时间扩散密切相关。污染物短时间扩散决定于气象条件,也就是大气层结的稳定性。当大气层结稳定,对流运动弱时,风速较小时,污染物就难以扩散,从而形成雾霾灾害。2019年1月20日-30日,衡阳城区又遭遇一次长时间的雾霾天气,这

,次雾霾天气正是高层大气盛行纬向环流(图2,图3)近地面大气对流弱,加之衡阳盆地周围山地的阻挡,造

成空气中PM10、空气湿度一般在70％～80％,有利于水汽凝结,能PM2.5等污染物停滞在城区。与此同时,见度降低,造成长时间的雾霾灾害。

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图1 2015年、2016年衡阳城区PM10、PM2.5空间分布

图2 2019年1月20日高层大气环流

图3 2019年1月30日高层大气环流

2.5 居民环保意识弱加剧了雾霾的严重性

截至2017年底,衡阳城区常住人口达121.城区面积仅为720km2,可见其人口密度稠密,加之衡2万人,阳是全国重要的铁路中心,其流动人口较多,人口素质参差不齐,这样的人口状况,造成衡阳交通拥挤,居民74

环保意识不强。居民环保意识弱主要体现在以下几个方面:

一是自觉选择绿色出行的意愿不强。随机调查有车一族的人士在城区的出行方式,100％的人士选择自驾车出行,没有人愿意选择乘坐公共汽车外出,同时仅有10％的人愿意选择合作驾车。对于无车人士选择出行方式的调查结果是60％的人士选择打出租车,5％的人士选择合租车辆,35％的人士选择乘坐公共汽车。由此可见,在自身经济条件许可的条件下,绝大多数居民不愿意选择绿色出行方式,这无疑加剧了城市交通压力,造成汽车尾气排放量的增加。

二是节能减排意向淡薄。无论是单位还是个人,主动节能减排的意识不强。一旦进入冬季,许多单位空调全开放,办公室里既开空调又开取暖器的现象比比皆是。厂矿企业注重短期经济效益,清洁生产。正是由于城区整体节能减排意向的观念淡薄,更有甚者,躲避环保部门的督查,晚上偷偷大量排放“三废”差,造成大气污染严重,雾霾灾害屡屡发生。

12]

。部分施工单位存在运输车辆装载过满,未密闭运输等不规范现象,造成建筑材料沿途抛洒、散落等情况[

三是建筑工地操作不规范。近年来衡阳城区扩展迅速,建筑工地众多。许多建筑工地为了节省成本,

在施工工地未设置硬质密闭围挡,或者未采取覆盖、分段作业、择时施工、洒水抑尘、冲洗地面和车辆等有效防尘降尘措施;有些建筑单位对于建筑土方、工程渣土、建筑垃圾未及时清运,或者未采用密闭式防尘网遮盖等等。这些不规范的施工造成建筑渣土、灰土、沙土、垃圾等各种固体沉积在地面,建筑车辆经过或建筑工人路过时,这部分颗粒物往往是反复扬起,反复沉降,造成重复污染,致使空中颗粒物质增加,雾霾反复出现。

3 雾霾治理中的环境教育对策建议

3.1 加强居民绿色出行理念教育

汽车尾气排放的大气污染物是衡阳城区雾霾灾害的首要因子,因此减少私家汽车出行频次,大力倡导绿色出行方式是治理城市雾霾的关键。绿色出行是指既节约能源、提高能效、减少污染、又有益于身体健康、兼顾效率的出行方式。具体来说就是多乘坐公共汽车、地铁等公共交通工具,合作乘车,环保驾车,或者步行、骑自行车等。在人们越来越富裕、私家车辆愈来愈多的背景下,一个人能够经常做到有车而不开车、少开车,非常不容易。为此,需要相关部门与机构采取多种方式推广绿色出行教育。推广绿色出行教育的具体方法有:一是以单位为主体,发放绿色出行倡议书。一个单位的所有员工通过绿色出行倡议书活动,可以明白绿色出行的重要性,从而达成共识,在上下班时就能自觉地、主动地选用乘坐公共车或合作乘车、合作驾车。二是通过电视台、报刊、橱窗等宣传绿色出行对城市环境的重要意义,宣讲绿色出行的基本常识。只有不断地宣传绿色出行,才能促使人们自觉地选择乘坐公共交通工具,减少车辆带来的污染。三是加快“完善道路车辆法律法规,从新车环境准入、在用车环保管理、黄标车”和“老旧车”加速淘汰,车用燃料改善3.2 强化企业节能减排意向教育

节能减排是治理雾霾措施中永恒的途径,减少能源消耗就意味着降低了污染,也就是减轻雾霾发生的频率与严重性。衡阳城区排污大户就是各个企业,因此应强化企业节能减排意愿教育。首先,应定期组织企业高层决策者学习节能减排的相关规章制度,切实提高企业最高决策者的节能减排意识。企业最高决策者是节能减排的核心人物,企业节能减排意向的形成直接取决于企业最高决策者的节能减排意愿和价值取向。其次,与职能部门要加强监督与引导。企业出于自身利益最大化的考虑,可能会注重经济效益而忽视环境效益,这就需要与职能部门加强检查与督促,对于违规违法排放“三废”造成严重大气污染的企业责任人进行处分,而对于主动践行节能减排的优秀企业给予物质奖励与精神激励。

3.3 加强建筑工人环境保护教育

建筑扬尘是雾霾形成的重要物质来源之一,建筑工人在衡阳城市雾霾形成中扮演着重要角色,因此加强建筑工人的环境保护教育是治理雾霾的关键环节。建筑工人作为建筑工地现场操作的具体执行者,其扬尘防治意识的高低直接关系施工现场扬尘污染排放程度,因此应定期委派专业人员对工人进行环保施工培训,指导工人进行环保施工的操作。定期召集施工工地的承建商、施工工人、工地管理人员等,召开环

75

14]

。以及特定时期交通限号等方面进行综合治理[

保会议,宣讲施工扬尘的主要来源、危害及控制措施,并组织考核考试,对相关人员进行考核,考核不通过者需继续接受培训,直到合格为止。

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(编校 陈志阳)

OnCountermeasuresofEnvironmentalEducationin

HazeControlinHengyangCity

(CollegeofCityandTourism,HengyangNormalUniversity,HengyangHunan421002,China)

Abstract:Theurbanhazeseriouslyaffectsthehealthandsocialdevelopmentoftheresidents.Thecontrolofhazehasbecomeoneofthemajorproblemsfacingthesustainabledevelopmentofthecity.Hazeisactuallyakindofenvironmentalpollution,itisimportanttostrengthenenvironmentaleducationtocontrolhaze.InHengyangCity,hazehasrepeatedlyoccurredinrecentItsmaindisasterfactorsaretheexcessiveconcentrationofPM10andPM2.years.5duetoautomobileexhaustemissions,enter-,andconstructionindustrydust.threewastes”Theseverityofhazeisaggravatedbythelowwillingnessofresidentstoprise“

LIULan-fangtravelgreen,theweakintentionofenergyconservationandemissionreduction,andtheirregularitiesintheoperationoftheconstructionindustry.Tothisend,weshouldpromoteeducationongreentravelforresidents,strengtheneducationonthein-tentionofenterprisestosaveenergyandreduceemissions,andstrengtheneducationonenvironmentalprotectioninthecon-structionindustry.

Keywords:urbanhaze;causesofhazeformation;hazecontrol;environmentaleducation

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