关于开展融资担保业务合作的申请报告
中国工商银行股份有限公司东大支行：
我公司成立于 2009年 4 月，是由福州福安商会副会长王立飞、林秋景及商会理事薛立仁三人组织发起，由福安市在榕的21家优秀企业及个人组成。注册地址：福州五一北路129号榕城商贸中心17层。经营范围：从事相关法律、法规允许的担保业务。公司在组建初期，投入了大量的精力，开展深入细致的市场调研，确定以“安全性、流动性、收益性”为经营原则，以支持中小企业发展为服务宗旨，为扶持福建省中小企业快速发展提供融资平台。
一、业务发展方向
近年来，随着国家产业政策的调整，国家及地方政府对中小企业扶持的力度加大，闽东人以其敏锐的经济思维和高昂的创业激情，纷纷踏上福州这一经济热土，投资创办了无数家中小企业，涌现了一大批优秀的企业家和私营业主，所经营的企业也在不断的发展状大，成为福建省民营经济中具备很大发展潜力的经济群体。
1、 以闽东企业为主要客户群体。据了解，目前闽东在榕上规模企业有600多家，经营者以福安、宁德、福鼎、霞浦等闽东大县人员为主，从业人员约 1.2万人。主要涉及行业有：钢材、水泥、脱硫石膏、管桩、各种管道等建材批发；电机配件生产及销售；汽车零配件生产与销售；整车销售；金属材料批发；电机生产与销售；水产品加工销售；食品、茶叶、保健品包装物生产；制冷设备生产与销售；茶叶批发；变压器、节能照明产品设备生产与销售；水产品加工；化油器生产销售；电子信息类产品生产及销售等等。其中：钢材、水泥、脱硫石膏、管桩、各种管道等基础建设所需的建材批发业占55%，电机、电器
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材料及产品生产销售业占18%，汽车、汽车零配件生产销售业占16%，其它行业占11%。
对目标客户进行初步筛选。基本准入条件为：①经营业主具有从业经历，信誉好，低负债，其中以兼任或曾经兼任过工商联、行业商会领导职务，业内有一定声望的业主为优先考虑对象。②背景企业存续经营两年以上，具备一定规模（注册资金500万元以上），年销售额达5000万元以上，申请担保额不超过净资产的50%，资产负债率不超过60%。③单笔申请额不超过我公司注册资金的10%，即单笔金额在2100万元（含）以下。④所经营的产品和行业符合当前银行信贷准入政策和国家行业政策。初步确定以下75名客户作为当前及近期内业务发展对象，融资需求5.97亿元。（详见《目标客户情况表》）。
2、 建立市场化运作的可持续审慎经营原则。我公司发起人及股东均为闽东福安市在榕优秀私营企业及业主，在业内具有一定影响力，凭借丰富的人脉资源优势，对业内经营者有一定的了解。发起人又分别是电机电器、轻工行业协会的副会长，可借助各商会、企业家协会、企业联谊会等多渠道信息平台，发展优质客户，取得经营者的从业经历、个人信誉、企业发展状况、经营实力等第一手关键信息，保证保前调查信息的含金量，从而把好担保业务准入关，对担保业务可持续健康发展提供有力的保障
3、融资担保业务具有较大的市场发展空间。我公司在客户的选择上，紧紧结合国家经济政策支持方向、行业发展优势、市场需求情况，有针对性的选择产品有市场、国家政策支持的建材、电机、汽配和节能环保等行业的企业。
当前国家加大对海西经济区建设支持力度，“十一五”规划中，提出发展海西经济区，加快基础设施建设，加快先进制造业，推动产业升级，同时全方位地发展商贸与金融的经济规划。为我省中小企业的发展提供了良好发展契机。
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①福建将建成“两纵四横”主干线，高速公路，平均年投资300亿元，港口年投资近100亿元，2012年将形成3个亿吨大港。“两纵三横”的铁路网络建设规划和以福州、厦门国际机场为主干支线机场相结合的建设布局，为我省基础设施配套行业带来极大的商机。
②福安人引以为豪的电机产品，以其悠久的历史，日臻精湛的工艺，过硬的产品质量保障，享誉海内外，福安电机产业随着闽东在榕企业入驻，在福州得到快速的发展，存在不容忽视的效益空间。
③随着戴姆勒汽车的正式投产，位于闽候县的青口区已经形成汽车、机械、电子等产业集聚的国际化汽车制造基地，汽车产业集群初步形成，成为海峡两岸汽车产业合作、交流的前沿阵地。特别是国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》出台后，青口汽车产业更迎来高速发展的机遇，为汽车零配件的生产和销售企业带来广阔的市场。
二、 公司基本情况
公司通过超前的战略构想、创新的运营模式、完善的风险控制体系、严密的反担保设计、规范的保后管理制度，形成了一系列来源于银行、又区别于银行的风险控制制度，使担保业务化解银行信用风险的功能、支持中小企业融资的功能和担保业务的盈利功能，实现最优的结合，确保实现担保业务可持续发展的战略目标。今年3月我公司已加入福建省中小企业融资再担保体系，与福建省中小企业融资再担保公司签订了业务合作协议，该公司为我公司提供担保责任，增强了我公司对外担保的能力。
1、资金实力。公司注册资本已由成立初期的1.05亿元增加至3.6亿元，目前实际到资2.1亿元；累计已提取担保责任准备金和赔偿准备金—亿元，6月末公司在银行的存款
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余额达到—亿元，资金实力雄厚。
2、经营理念 。 通过广纳银行、会计、法律、风险投资和资本运作的优秀专业人才，组建一流的管理体系、专业化的经营团队，实现企业、银行、公司共赢。
3、业务团队。公司设董事会和监事会，日常管理由总经理负责制。公司下设业务部、风险管理部、法务部、财务部、行政部、投资部等业务机构。
公司高层领导董事长、副董事长和总经理，都是从事企业经营管理数十年，具备很强的企业运营、业务开拓、资源整合、开拓创新的综合能力；信誉优良，在业内具有较高的威望。经多年积累，名下财产较多，实力雄厚。 彼此间性格志趣相投，经营理念一致，相互信任，精诚团结。
公司业务团队由副总经理负责业务拓展和管理，配备资深法律顾问和多名专业人员， 组成一支具有丰富理论和实践经验的经济、金融、法律、投资等方面的资深专业人才队伍，现有职员15人。
4、风险控制。公司已建立较为完善的风险管理体系，制定了《担保业务管理办法》、《客户评价体系》、《反担保管理办法》、《担保业务风险评审及管理委员会规则》、《保后管理细则》、《担保项目风险分类管理细则》等管理制度，严格规范了业务操作程序。内部组织机构之间建立相互制衡机制，重点防范道德风险，保证监事会行使职权的独立性和权威性。
一是实行项目负责制。每项担保业务由4人组成项目组，按岗位划分为项目主管领导、协管领导、业务部经理、客户经理，明确职责分工，杜绝管理真空。
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二是健全审批机制。以董事会为最高决策机构，授权风险评审及管理委员会审议批准担保业务。公司业务部负责保前调查和保后管理，风险管理部负责业务审核和风险监督，建立横向沟通及相互制约机制，强化担保业务风险管理。
三是实施全员风险管理。建立企业评级体系、企业管理、跟踪、评价信息管理系统，采用各种组合管理方法和技术对担保项目进行可行性论证分析，识别、度量、控制、转移和防范项目风险。
四是制定反担保措施。①委托担保方按一定比例向公司缴交保证金。②由委托担保方提供两个以上企业为其提供反担保，作为反担保的企业必须是经过担保公司按照规定审查，具备担保资格和条件的企业。③提供特定反担保。由委托担保方实际控制人、经营者提供个人无限责任连带保证，出具《个人反担保承诺书》。④由委托担保方根据借款金额，按照一定比例，提供相应的个人不动产，向贷款银行提供追加财产抵押担保。
5、保后管理。公司建立了严密的保后管理制度和预警机制，通过走访被担保人，实地检查企业的运营状况及反担保物的保存状况，在第一时间获得被担保人及企业的经营信息，为公司的决策提供依据。同时，对在保项目进行五级分类，对于可能发生代偿的项目，及早发现并预警，使公司能够在第一时间准备代偿资金并启动追偿程序；启动追偿程序后，公司将通过与相关企业、银行、法院以及公安部门的密切沟通，评估分析案件的解决方案，采取一切可能的措施向债务方和反担保方追偿欠款。
三、 银保合作前景
企业在发展过程中，由于有限的自身积累，无法满足扩大再生产和销售规模的资金需求，渴望得到银行信贷的支持，而银行贷款又需要担保，因此担保业务是促进中小企业又
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好又快发展的有效途径。我公司成立以后，凭借雄厚的资金实力，科学的市场定位、高素质的经营团队和有效的风险防控机制，很快得到了中国建设银行福建省分行的认可和支持，目前授信额度已增加到10亿元。我公司与该行福州杨桥支行签订了业务合作协议，至7月7日止已为福建德源贸易有限公司等30家企业贷款和票据承兑提供担保 3.07亿元，杨桥支行存贷款和中间业务都得到了较好的发展。我公司与建行系统的合作已全面展开，目前与建行福州五一支行、福州城南支行、泉州分行的融资担保业务正在洽谈中，有望年底担保余额超过10亿元。
精诚所至，金石为开。我公司愿通过自身良好的融资平台和担保能力，帮助中小企业得到银行的更多支持，更好的把企业做强做大。中国工商银行是一个大行，优质客户多，融资规模大， 因此恳请贵行给予大力支持，真诚合作，共同发展。
福建省恒丰中小企业担保股份有限公司
2010年7月8日
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