变电站工程项目的问题与对策管理

变电站工程项目的问题与对策管理

摘要:随着“十二五”规划逐步实施，中西部地区用电需求的与日俱增，国家加大了对变电站的建设，强化电网结构。但是在变电站具体施工过程中，变电站施工项目遇到很多具体问题，从降低成本、提高效率的原则出发，原有的粗放型项目管理方法已经不再适合新形势的发展，如何应对便成为新形势下的新课题。对此作者希望通过本文讲解一些基于变电站工程管理方面的不足，提出合理的优化建议，为以后变电站的建设提供借鉴。

关键词：变电站工程，优化，管理

Abstract: with the “1025” planning gradually implement, the Midwest electricity demand increases, countries increased the substation construction, strengthen the power grid structure. But in substation specific construction process, the substation construction project meet many specific problems, from lower costs, improve efficiency principle, the original extensive project management method is not fit for the development of the new situation, how to deal with the new situation will become the new topic. The authors hope this paper based on the substation project explain some of the shortcomings of the management, this paper puts forward reasonable Suggestions on how to optimize for later the transformer substation construction for reference.

Keywords: substation project, optimization, and management

1变电站项目管理的目的

变电站项目管理是工程项目管理的分支，建设过程中运用管理学科相关的知识、专业技术和合理的方法，使变电站的建设在有限资源限定条件下，按照规定实现项目建设目标，需要结合施工中遇到的各种土建、电气、停电方案等各方面因素的综合考虑结果。从变电站项目的决策到施工环节全过程规划、组织、协调、指挥和总结，以实现项目的顺路完成。它不仅涵盖了其他项目工程常规的人力资源、工程进度、工程成本、工程质量、工程部门协调等，也涉及到关联变电站电网调度、地区电网结构、居民用电需求等。

使用最少的资源投入，在最短的时间内，用尽可能快的速度，尽量低的成本，使项目得以圆满完成，是每一个变电站项目管理者追求的目标。

2 变电站项目管理存在的主要问题

（1）施工现场的具体管理人员知识缺乏，经验不足

目前变电站行业建设项目施工组织的工程管理人员，主事人员学历比较低，

知识更新速度不能满足建设需求，从上世纪 60 年代中期，网络计划技术引入我国以来，从关键线路图（CPM）和计划评审技术（PERT）的应用实践来看，网络计划技术并没有充分发挥出其应有的作用，普遍存在管理理论知识缺乏的现象，这就直接影响到实施项目管理的质量平和实施施工组织任务的思路，对工程图纸的理解难以实施到具体建设上，有的人不熟悉施工的各项要求，对各单位工程的具体职责不清楚，难以协调贯通，有的人对网络图、进度控制工具认识不足，不能使用其他控制施工项目进度。

（2）缺少全面的现场施工成本分析

近年来在不少的变电站工程上都出现的工程费用超支，究其根本原因在于管理方面存在很多不足，对整个项目材料、物资、人员、进度等方面管理不善。当工程的成本出现问题时就会导致材料大量浪费、材料计划重复制定、工程进度减缓、材料质量下降等一系列问题。

（3）变电站施工质量问题

变电站建设中对建设工艺的要求越来越高，一些变电站设计施工过程中的细节问题往往成为工程验收时的重大障碍，甚至可能导致安全事故。如电气方面的一些常见问题是：

1）变电站电气设备的接地不允许为串联接地，不得在单一接地线中串接多个需要接地的电气装置，应该实施每个电气装置的接地应该以单独的接地线与接地网相连接。设备接地引下线的焊接不符合《反措》等规范的要求；

2）电气设备安装不规范。电气设备连接部件间销钉打开角度不够，销针打开角度应不小于60度。屏、柜的安装没有牢固，主控屏、保护屏与基础钢轨焊死，应采用多个地脚螺栓固定禁锢。

3）电缆敷设和接线不规范。二次电缆接入时备用线芯个别不采取防护措施。不同截面的二次电缆芯线插接在同一端子内，二次电缆芯线割剥绝缘时，割剥绝缘的长度不当，造成导线外裸，并且未使用适当电缆号码管标识；

3变电站工程管理优化措施

3.1 优化项目成本管理，降低项目整体费用

在变电站项目工程的各方面实施开源节流，提高效率是项目管理者不能松懈的重要任务。为了适应项目实施工程中的差异变化，推行责任成本核算是提高项目的收益的有效方法。建立整体预算成本、规划成本和考核成本等一系列管理控制体系，确定对项目成本的优化是不变的主线。对变电站项目成本管理控制的好坏不仅决定了项目目标实现而且也关系到电网建设企业今后的发展甚至生存。

变电站的成本通过成本预测，是总体上把握未来项目成本的发展趋势而制定

一种动态方案。这种方案可以指导项目管理人员对成本进行控制，随着工程项目的进行，将项目实际所花费的资金与成本预测的结果进行对比，实时对实际情况进行约束和修订，并且一直严格执行于项目实施的各个阶段。在项目优化过程中，现场管理人员不仅要对施工成本进行比较，而且要在项目过程中对实际资金物资的花费情况进行跟踪、分析和考核等管理活动，以达到强化经营管理的目的，降低工程施工成本，提高成本核算效率，为变电站工程的下一步方案的实施提出成本优化建议的基础。

3.2 重视变电站工程施工的风险管理优化

所谓的风险管理就是在变电站项目进行过程中对意外可能发生的损失进行全方面判断、评估、预防和掌握的过程。有些变电站的工程由于建设复杂、技术要求严格、项目周期长、参与设计和建设的单元多、建设环境多在复杂的地方的特点，它比一般的工程建设拥有更大的不稳定几率，因此对于风险管理十分重要。

1）在项目最初的设计阶段上，对该项目要进行实地考察，寻找实现变电站建设的风险和可能遇到的困难，重视前期的预测和防范，充分预估可能存在问题，如对当地的风俗是否对变电站的建设有影响，周围电场环境影响等。

2）在施工工程方案具体细化过程中也对风险种类进行细化，必须细化到每个项目的结构单元上，提出防范的措施。例如；对地质环境情况进行详细勘测，对可能发生的情况进行模拟，实验，准备多套应对方案；对工地上可能发生的工伤情况建立保险，由专门的人员进行处理等。

3.3优化项目管理，严把设备质量关

1）对于变电站的设备购进情况严格把关，实行责任制。对于谁买的设备，在哪买的有登记制度，并且建立设备质量审核和成本核算部门。虽然部分项目设备省控，但是重要辅料也需要杜绝以次充好，贪污腐败的丑恶现象。

2）通过多种形式对施工队伍进行岗位教育，规定各类人员的职责，安全工作的基本要求，并明令各施工队严格保证施工质量。对于起重作业、电焊等特种作业人员必须持证上岗。定期或不定期的对工程的施工质量进行检查，配备有经验的质量巡查员，定期将施工过程中出现的问题和改进的建议进行报告，对于不合格的部门要进行惩罚和通报。

3)正确处理质量和成本的关系。一个工程项目如果只重视提高质量，会产生成本上升；只重视降低工程成本，会造成质量严重不足，无法达到工程标准，最终造成恶劣影响。因此，在项目实施过程中要正确处理质量和成本之间的关系，采用先进实用、科学合理的技术措施，完善各方面QC反馈意见，引入好的新技术新设备新方法，在保证施工质量达到要求的前提下，尽可能的降低工程成本。

3.4建立高项目管控素质的管理层

作为变电站项目管理的重要影响层面，管理层需要全方面把握项目问题所在，杜绝不稳定因素影响到项目的实施，控制项目风险，需要具备很高的项目管控水准，包括：

1）拥有变电站项目管理专业的知识和中心意识。坚持项目工程的目标不动摇，对于遇到的各种困难能够以项目实施的最终目标为重。具备管理能力，关键时刻能够顶住，各个方面都能起到带头作用。

2）有责任感。责任感是提高工作效率，改善工作作风，增强执行力的根本要求，需要从自我认识出发吗，认识施工项目管理的重要性。本着为项目负责的态度才能建设好变电站工程的。

3）拥有团队合作意识。团队精神是长久以来管理者必备的素质之一。一个变电站项目涉及到与多个部门的合作，如果项目管理者和施工队伍或其他团队意见暂时有分歧是正常的，但绝对不能因此将问题扩大化，影响到工作。在遇到分歧时，需要管理者求同存异，形成合力解决问题，减少不必要的内部消耗。

4）要有创新意识。管理的技术是不断发展的，在实际工作中要能根据不断变化的实际情况，摆脱过去不符合现状的经验、老的管理套路的束缚，创造性的开展工作，拿出新的方法解决新问题。

4 结束语

变电站工程项目施工管理的优化是当前电力行业建设项目管理工作中需要掌握的管理理念之一，也是一个长期的课题。在拥有现代先进的管理理论的基础上，掌握丰富的管理经验，充分认识“管理最优化”的概念，是施工项目管理者需要理解和深化的内容。

施工项目优化的目的是“降低成本，提高利益”。通过全方面的优化，在变电站施工组织设计和施工项目管理规划能合理有序的进行，科学的指导变电站项目各项施工活动实施过程中，真正起到节约成本、提高效益的目的，从而取得最佳的社会效应，为坚强电网打下基础。

参考文献

1 毕星、翟丽.《项目管理》.复旦大学出版社.2000年

2刘丽文.《生产与运作管理》.清华大学出版社.1998年

3全国建筑施工企业项目经理培训教材编写委员会著.《施工项目

质量与安全管理》.中国建筑工业出版社.1997年

4李林轩.《建筑》.2010

5谢育新.《华南理工大学》.2004