第２５卷第１１８期 ２００９年４月 湖南财经高等专科学校学报 Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆＨｕｎａｎ Ｆｉｎａｎｃｉａｌ ａｎｄ Ｅｃｏｎｏｍｉｃ Ｃｏｌｌｅｇｅ ｌｆ．２５， ．１１８ Ａｐｒ．２００９ 论大学生违法犯罪的预防 全承相 章梦青 （１．湖南财经高等专科学校，湖南长沙４１０２０５； ２．湖南城建职业技术学院，湖南湘潭４１１１０１） 【摘 【关键要】 针对近年大学生违法犯罪的新情况、新趋势，从高校教育与管理的角度对大学生违法犯罪的原 因进行分析，并相应提出了高校如何有效预防和控制大学生违法犯罪的现实思路。 词ｌ 高等学校；大学生；违法犯罪 【中图分类号】 Ｆ８１２．８ 【文献标识码】Ａ 【文章编号】１００９—４１４８（２００９）０２—０１４４—０２ 随着高校办学规模逐年扩大，学生综合素质总体呈现 与大众化高等教育相一致的下降趋势，大学生违法犯罪案 件呈现上升态势。如何采取措施有效预防和控制大学生违 法犯罪问题，已经提上高校及教育行政部门主要领导议事 要指引、需要管教。学生过早地接触社会，而大学相应的 管理、监督配套制度又跟不上，使得大学生很容易受到不 良文化侵袭，这是大学生犯罪的重要原因之一。大学生泛 情滥爱、夜不归宿、吸烟喝酒、沉迷网络、贪玩厌学等违 １３程，值得学生管理部门的同志加以深入调查与研究。 大学生违规犯罪现象呈现出的新趋势与成因 １、近年大学生违规犯罪现象呈现出新趋势。（１）由 一纪行为得不到有效控制，无形中为大学生违法犯罪创造了 机会。（２）对大学生思想道德教育、法制教育和心理素 质教育重视不够，措施不得力。高校人文道德、法制与心 理教育的软弱，是造成大学生违法犯罪的又一重要因素。 在此情况下，对物质享受的过分追求就会本能地诱发和刺 激大学生们去进行偷盗、抢劫、诈骗等违法犯罪活动；而 自控力较差，心理脆弱，无法应对挫折，一旦遇到比较大 的事件，容易产生过激行为；还有一些大学生因失业压力 、财产型向情感型转化，呈现出更强凶残性。传统校园治安 刑事案件中，财产性盗窃案件较多，盗窃目标有日用品、 小额现金，也有手机、信用卡、电脑等高档物品。目前情 感因素引起的违法犯罪明显增多。大学生正值年轻气盛阶 段，没有丰富的生活阅历，容易偏听偏信，情绪波动大， 激情之下实施突发违法犯罪案件呈现出更强的凶残性，因 情杀人时有发生。（２）由普通型向智能化方向转化，呈 增大而对自我预期值开始下降，前途渺茫，使他们极易产 生消极颓废心理，导致心理迷乱，情绪失控，失足犯罪； 也有一些大学生因性心理不健康，在受到各种暴力、色情 文化的不良影响时，就有可能在神秘感、好奇心的驱使下 产生性犯罪行为。 二、高校积极教育、三维引导是有效预防大学生违法 犯罪的基本前提 现出更大的隐蔽性。大学生文化水平较高，他们在违法犯 罪上明显区别于一般青年的特点是智能性。现代科学技术 的应用提高了作案能力，有的学生利用高科技手段破解、 盗用他人密码以窃取钱财；有的利用网络进行诈骗。有的 学生为提高反侦察能力，逃避法律制裁，有针对性的学习 法律知识，违法过程显得更隐蔽。（３）由个别化向团体 化方向转化，呈现出较大的不可控性…。受老乡观念、 大学生犯罪是一个复杂的可控制性极难的系统工程， 只有全面发动高校全体师生力量，自觉对学生从思想品德、 哥们义气等恶习俗影响，大学生违法犯罪开始呈现出团体 化的新趋势。团体犯罪侵害面广，成功率高，方法隐蔽， 法律观念和心理健康三个层面进行全面系统的科学教育与 积极引导，才能为有效预防大学生犯罪奠定良好的基础。 侦破取证困难，具有更大的不可控制性。 ２、大学生违规犯罪现象呈现出新的趋势与学校管理 教育资源不足有一定关系。（１）近几年高校扩大招生规 模，在校大学生人数急剧增加，学生管理资源严重不足， 学生管理难以全面到位。正值青春期的学生需要关心、需 ·１、重视大学生的思想道德教育。首先，要加强大学 生理想教育、诚信教育、爱国教育以及形势教育，帮 助大学生建立起正确的人生观、世界观和价值观。其次， 将思想政治教育与专业教育、技能教育、人文素质教育等 相结合，促进大学生德、智、体全面发展，树立科学的专 收稿１３期：２００９—０２一ｌ８ 作者简介：全承相（１９６５一 ），男，湖南沅陵人，土家族，湖南财经高等专科学校教授，博士，学生工作部； 章梦青（１９６４一 ），男，湖南湘潭人，湖南城建职业技术学院处级干部，政工师 １４４ 业价值观，正确对待自己所学专业技能的负面功能，有效 抑制人才培养中知识越多、技术越高、行为越的消极 现象。再次，要构建思想政治教育网络体系，加强思想政 对性措施健全管理约束机制，正确处理大学生的婚恋、经 商、违法违规等事件，消除各种矛盾，完善矛盾处理机制 和程序，建立必要的听证制度，确保矛盾处理的程序公 治工作制度建设和队伍建设，形成家庭、学校和社会相结 合，教育、管理和服务相结合的思想政治工作体系，运用 网络、报刊等各种媒体大力开展思想政治工作。 ２、培养大学生良好的心理情感素质。加强大学生心 正。高校进一步改善办学条件，强化校园硬件建设，从人 防、物防、技防等方面增加投入力度，减少和消除大学生 违法犯罪的条件。预防犯罪首先必须保证良好的校园生活 环境，保证校园是一个学习知识的场所，切实抵制社会不 良文化的进入；其次要建立健全预防大学生犯罪的网络， 理情感教育，培养健康的心理和健全的人格，帮助大学生 克服心理障碍，促进他们正确面对两性问题、个人与他人 配合有关执法部门综合整治，排除校园周边不健康因素对 大学生的影响和干预，通过建立一整套安全防范管理体 系，最终从上杜绝违法犯罪现象 。 以及社会问题，正确对待恋爱、婚姻与事业的关系，消除 紧张心理因素，增强协调与控制情绪的能力；积极开拓就 业市场，解决大学生就业紧张这个工作难题；经常关心贫 困学生的生活问题，帮助学生解决生活、学习中的各项困 难，尽可能地为大学生特别是贫困大学生提供物质福利条 件，积极开展健康有益、丰富多彩的校园文化生活，提高 他们自尊、自强、自信的能力，积极面对社会的各种挑 战。针对大学生心理发展不够成熟、社会交往经验不足的 特点，学校要有意识地开展心理健康知识课程、社会交际 讲座，提供心理咨询服务，帮助大学生形成健康向上的心 理，引导大学生有效控制自己的情绪，增强社会应变力， 学会处理现实与愿望的矛盾，学会自我调试，做事前理智 思考；注意引导大学生建立和谐的人际关系，让大学生放 弃自卑心理，充满信心地对待生活，能够接纳他人，使大 学生心理经常处于轻松愉快之中；注意引导大学生正确处 理恋爱与性问题，指导大学生以严肃的态度对待爱情，正 视恋爱关系，保持稳定的情绪及健康的心理。 ３、强化法制教育，增强大学生法律意识。针对大学 生中许多人不知法、不懂法、有的甚至是法盲的现象，高 等院校使大学生知法、懂法、守法，指导大学生正确理解 权利与义务的关系，在履行义务的前提下，合法行使自己 的权利，帮助大学生形成依法办事，并自觉同违反、 法律以及破坏规章制度的行为进行斗争的思想意识。各高 校要强化法制教育，应采取各种方式有针对性地加强大学 生的法律常识教育，如增设法制宣传栏、宣传刊等，使大 学生在实案中学法守法，起到引导和教育作用。高校应将 法制教育贯穿于整个高等教育阶段，并使大学生形成一个 较为完整的法律知识体系，通过课堂教学、开展主题班会教 育、举行法制专题讲座、法律咨询等活动，全面促进大学生 法律素质的提高。大学生法制教育要做到学习有教材、任 课有老师、课时有保证；在加强法制课堂教学时，要充分开 展社会实践活动，组织学生旁听当地法庭典型案件的公开 审理，聘请、、和司法部门工作人员作为兼 职教师，对学生进行生动有趣的法制教育，强化他们内在的 法制观念和守法意识，促使其自觉守法和。 三、高校内外配合、加强管理是有效防范大学生违法 犯罪的根本措施 在高校对学生进行全方位违法犯罪预防教育的基础 上，还必须加强高校校园的内外管理工作，用硬的可操作 性的制度将上述主观教育层面的理念落到实处，才能真正 有效防范重大学生违法犯罪现象的发生。 １、高校要针对自身管理上的漏洞，与时俱进地加强 内部管理，健全各类学生管理机制。为此，高校要跟上高 等教育大众化的步伐，完善各种学生管理制度，切实 加强学校内部日常管理，尤其是集体宿舍的管理，采取针 马加爵事件后，云南大学开始强化班级、院系和学校 三级分层管理责任，分级实行“学生安全零报告” 和“学生管理风险定期评估”制度，对学生宿舍的学生 住宿情况、各类学生存在的安全风险状况，严格定期与不 定期地认真检查、抽查、分析、通报，值得学习推广。要 有效预防大学生违法犯罪，班级所有学生异常情况都要由 学生干部及时地向辅导员报告，辅导员必须自主或通过上 级及时有效地解决学生反映的各种问题；院系学生工作负 责人要经常组织辅导员和学生干部开展学生日常工作检 查，重要动态与异常情况要由学生干部、辅导员、主管副 及时报告院系党政领导和学校相关职能部门，学生 处、保卫处等相关职能部门要经常组织有关专家、领导抽 查、评估各院系学生日常管理工作情况，及时向学校主管 领导和主要领导报告。这些制度若能在其他高校推广，对 大学生犯罪能起到有效抑制作用。 ２、高校应加强与社会有关部门的协作，净化校园周 围环境，创造校园良好的学习、生活氛围。高校要主动配 合有关执法部门综合整治、排除校园周围不健康因素对大 学生的影响和干预，通过建立一整套的安全防范管理体 系，最终从宏观管理上把大学生违法犯罪率降到最低 限度。依法依规让犯罪后的大学生受到相应的处罚也是一 种减少违法犯罪的最直接的途径，一方面它通过罚款或者 监禁等处罚大大减少和控制了违法犯罪大学生再次犯罪的 可能性，另～方面对其他的大学生也起到了一定警示和预 防违法犯罪的作用。但对于这一办法的实施应当采取克制 和因人而异的态度。因为大学生犯罪，特别是罪行不太严 重的初次犯罪，采用定罪判刑的方法效果并不太理想。如 果施之以教，在他们认识到自己的行为给社会造成了危害 并具有悔改之意后，采用暂缓起诉的方法，给他们一次改 过自新的机会，让他们在正常的环境中学习、改过，效果 可能更好。高校应当加强与司法机关的沟通，让他们在不 违背法制在原则的前提下，对大学生违法犯罪实行教育、 感化、挽救优先的方针，坚持惩罚与教育相结合的原则， 采取人性化的帮教手段，尽可能地挽救失足青年，使他们 能够重新成为社会的有用之才。 （编辑：程甸；校对：朱恒） 【参考文献】 ［１］张黎蕊．当代大学生犯罪的特点、产生的原因及预防［Ｊ］． 辽宁行政学院学报，２００９，（１）． ［２］廖志平，邓岳南．论高校预防大学生违法犯罪安全保障体系 的建立［Ｊ］．法制与社会，２００８，（１１）：７６． １４５
