第一节 区域概况
一、区位与自然条件
双流县位于成都平原腹地，成都市西南郊，东连龙泉驿区、简阳市，南接仁寿县、彭山县，西邻新津县、崇州市，北靠温江区、武侯区、高新区及锦江区，县城所在地东升街道办事处距成都市区约10km。双流县是成都市唯一集水、陆、空齐备的立体交通体系的区县，境内交通四通八达，其中双流国际机场距县城仅 2km，开通国际国内航线160余条，已成为全国第五大航空港；成昆铁路横贯南北，川藏公路、成乐大件路、成雅高速路、成都绕城高速路、机场高速路、国道213线穿越全境。
双流县地处成都平原东南部，西南有牧马山，东南有龙泉山，西北、中部为平原地区。地形复杂，有低山、丘陵和平原。地势
北高南低，全县最高峰位于永兴镇金台村龙神埂，海拔967米；最低处是黄龙溪镇陈新村大河滩，海拔435米。按其地貌类型分为冲洪积平原、缓丘平坝、低山丘陵和中等切割低山四种类型。
属于亚热带湿润季风气候。气候温和，无霜期长，春早秋凉，夏无酷暑，冬无严寒。年平均气温16.2℃，年均降雨量为921.1mm，无霜期287天左右, 年均日照1197.6h。
县境河流系岷江流域，境内有金马河、江安河、杨柳河、府河、鹿溪河等五条河流。多年平均水资源总量5.6208亿立方米，其中地表径流总量4.4718亿立方米，地下水总量1.1490亿立方米。另外，还有外来水，通过河流、渠道流径全县总量99.2735亿立方米。
土壤有水稻土、潮湿土、紫色土、黄壤、黄棕壤5个土类，10个亚类，32个土属，75个土种。植被为常绿阔叶林带，包括亚热带常绿阔叶林、落叶阔叶林、暖性针叶林和暖性竹林四类。农作物可终年栽培，田作物一年两熟或二年五熟，现有林木主要都为次生林和人工林，经济林以枇杷、柑桔、梨等为主。
县境内有价值且有可能开采的矿产资源主要有钙芒硝、膨胀土、粘土及粘土岩、砂石建筑材料与砂金等。
二、社会经济概况
双流县辖 4个街道和21个镇，40个社区委员会、154个村委会。2005年全县户籍人口92.69万人，其中非农业人口35.71万人，农业人口56.98万人。2005年实现地区生产总值195.99
亿元，其中第一产业增加值19.15亿元，第二产业增加值92.34亿元，第三产业增加值84.5亿元，三次产业结构为9.8：47.1：43.1。县域经济综合实力连续12年位居全省“十强县”榜首；县域经济基本竞争力排名全国第35位，跃居中西部第一；全国中小城市综合实力百强排名第30位、最具投资潜力百强排名第8位。
双流县近年来大力推进“三个集中”，工业发展较快，贡献突出。农村经济稳定发展，农民增收步伐加快，促进了城乡经济社会全面协调可持续发展，城乡经济、政治、文化和社会相互融合，城乡差距进一步缩小，统筹推进“三个集中”取得显著成效。在统筹“三个集中”、推进城乡一体化的实践中，已初步探索形成了一套行之有效的方法和机制，为进一步推进城乡一体化积累了宝贵经验。
1、东升。重点依托国际网球赛事中心、体育中心、新城公园等优质资源，突出运动、文化、休闲、怡居、航都特征，策划举办大型体育赛事、商演和会展活动，加强城市品牌营销，尽快提升知名度和吸引力。规划期内加强东升镇区建设用地空间管制，规划允许建设区面积2272公顷，有条件建设区面积700公顷。
2、华阳、中和。重点加强与高新区的产业协作，努力实现借势发展、错位发展，加快完善城市功能，大力发展商业地产，
提升城市服务业档次，建设为成都市南部次中心、南部功能配套完善的新城、高新技术产业和现代服务业集中发展区。规划期内加强华阳、中和镇区建设用地空间管制，规划华阳镇区允许建设区面积2679公顷，有条件建设区面积2217公顷；规划中和镇区允许建设区面积467公顷，有条件建设区面积535公顷。
3、西航港、公兴、黄甲。借助临港路建设和双中路改造，提升区域形象，积极发展工业、现代服务业等城市经济，创新城市社区管理和服务机制，加快成为空港大城市的重要组成部分。依托临港路建设，着力打造航空物流、现代商贸、总部经济、电子商务等现代业态集聚的临港经济圈。规划期内加强西航港、公兴、黄甲镇区建设用地空间管制，规划西航港允许建设区面积3003公顷，有条件建设区面积48公顷；规划公兴镇区允许建设区面积1016公顷，有条件建设区面积212公顷；规划黄甲镇区允许建设区面积1509公顷，有条件建设区面积87公顷。
4、胜利。抓住临港路建设机遇，结合“工业新城”打造，加快推进城镇化进程，展现休闲、人居、生态的城镇新形象。规划期内加强胜利镇区建设用地空间管制，规划胜利镇区允许建设区面积542公顷，有条件建设区面积317公顷。
5、黄龙溪。大力推进土地综合整治，实施旅游环线道路和水景观改造工程，突出“蜀汉龙文化”特色，加快打造“天府第一古镇”。规划期内加强黄龙溪镇区建设用地空间管制，规划黄龙溪镇区允许建设区面积149公顷，有条件建设区面积77公顷。
6、九江镇。借助“198”区域打造，尽快提升城镇形象。统筹推进区域中心镇、一般镇和新农村建设，努力建设蛟龙工业港，提升打造专业商贸市场。规划期内加强九江镇区建设用地空间管制，规划九江镇区允许建设区面积756公顷，有条件建设区面积563公顷。
7、正兴镇。大力提升城镇形象，积极发展高端休闲、度假旅游产业。规划期内加强正兴镇区建设用地空间管制，规划正兴镇区允许建设区面积489公顷，有条件建设区面积898公顷。
8、新兴镇、白沙镇、太平镇、兴隆镇、合江镇、永兴镇、三星镇、大林镇、煎茶镇、籍田镇、永安镇等镇，以龙泉山生态旅游综合功能区发展为契机，结合双流县“一线一环一片”建设，重点发展现代休闲旅游产业。规划期内加强镇区建设用地空间管制，规划允许建设区和有条件建设区面积见附表5。
第一章 产业功能区土地利用规划
成都市在“全域成都”规划的基础上，提出了“世界现代田园城市”战略目标，并根据区域发展战略及战略性产业功能，划定了13个市管产业功能区和一批区（市）县管产业功能区。涉及双流县域有5个市管产业功能区，包括双流县国际航空枢纽综合功能区、双流县天府新城高新技术产业功能区、双流县龙泉山生态旅游综合功能区、双流县“198”生态及现代服务业综合功能区、以及双流县新能源产业功能区。
第一节 国际航空枢纽综合功能区
一、范围
国际航空枢纽综合功能区覆盖的双流县地域，涉及西航港街办、黄甲镇、东升街办、胜利镇4个镇（街道）的22个村（社区）。规划范围包括双流国际机场、航空港物流园区、西航港街办部分区域，面积约37平方公里。
二、功能定位
以航空枢纽为主的综合功能区，包括航空枢纽、航空物流和临空经济产业功能。
三、土地利用现状 1.农用地
农用地面积2369公顷，占土地总面积的63%。其中耕地面积1788公顷，占土地总面积的48%；园地面积123公顷，占土地总面积的3 %；林地面积70公顷，占土地总面积的2%；其它农用地面积388公顷，占土地总面积的10%。
2.建设用地
建设用地面积1394公顷，占土地总面积的36%。其中城乡建设用地面积733公顷，占土地总面积的19%；交通水利用地面积633公顷，占土地总面积的16%；其他建设用地面积28公顷，占土地总面积的1%。
3.其他土地
其他土地面积22公顷，占土地总面积的1%。其中水域面积
20公顷，占土地总面积的0.5%；自然保留地2公顷，占土地总面积的0.5%。
四、建设用地控制
规划期内允许建设区1570公顷，其中现状建设用地面积740公顷，新增建设用地830公顷。
第二节 天府新城高新技术产业功能区
一、范围
双流县域内天府新城高新技术产业功能区（不含高新西区）包括双流县华阳街道办事处、西航港街道办事处、中和街道办事处、正兴镇、公兴镇、万安镇、兴隆镇、永安镇9个镇街，61个村（社区），面积约154平方公里。
二、功能定位
重点发展以电子信息（含软件）、生物医药为主的高新技术产业，以动漫游戏、文化旅游为主的文化创意产业，打造城市商务中心区（CBD）。
三、土地利用现状 1、农用地
农用地面积11070公顷，占土地总面积的72%。耕地面积7894公顷；园地面积659公顷；林地面积649公顷；其它农用地面积1868公顷。
2、建设用地
建设用地面积4096公顷，占土地总面积的27%。城乡建设用地面积3812公顷；交通水利用地面积267公顷；其他建设用地面积17公顷。
3、其他土地
其他土地面积297公顷，占土地总面积的1%。水域面积285公顷；滩涂沼泽面积7公顷；自然保留地5公顷。
四、建设用地控制
规划期内允许建设区5714公顷（其中划入高新区1147公顷，双流县域4567公顷），其中现状建设用地面积3536公顷（其中划入高新区794公顷，双流县域2742公顷），新增建设用地2178公顷（其中划入高新区354公顷，双流县域1824公顷）。有条件建设区面积4223公顷（其中划入高新区1353公顷，双流县域2870公顷）。
第三节 龙泉山生态旅游综合功能区
一、范围
龙泉山生态旅游综合功能区范围包括双流、龙泉驿、青白江和金堂的龙泉山区域，面积约1000平方公里。双流县域内的龙泉山生态旅游综合功能区包括双流县太平镇、合江镇、三星镇、永兴镇、大林镇、籍田镇、黄龙溪镇、永安镇、煎茶镇、兴隆镇、白沙镇、新兴镇、万安镇、正兴镇、公兴镇、胜利镇、华阳街办、
黄水镇18个镇街的137个村（社区），面积约578平方公里。
二、功能定位
该功能区以旅游为主，重点发展休闲旅游产业。 三、土地利用现状
农用地农用地面积49622公顷，占土地总面积的86 %。 建设用地面积7418公顷，占土地总面积的13 %。其他土地面积727公顷，占土地总面积的1%。
四、建设用地控制
规划期内允许建设区8445公顷，其中现状建设用地面积6650公顷，新增建设用地1795公顷。有条件建设区面积3068公顷。
第四节 “198”生态及现代服务业综合功能区 一、范围
双流县“198”地区涉及涉及九江镇通江社区、马家寺社区、金岛社区、大井社区，东升街道待寺社区、龙桥社区，西航港街道桂花堰社区、机场路社区、常乐社区、近都社区，新兴镇庙山村总共11个村（社区），总用地面积共计1375公顷。
二、功能定位
双流县“198”生态功能区是成都“198”生态功能区的重要区域。规划双流县“198”区域具有两大基本功能，一是生态功能，发挥森林、草地、花卉、水体和生态农业等生态作用；二是现代服务业功能，完善文化、体育、娱乐、旅游、商务、住宅、社会保障等现代服务业。
三、土地利用现状
根据2009年“二调”数据，双流县“198”生态及现代服务业综合功能区中农用地442公顷，占土地总面积的32.12%。建设用地908公顷，占土地总面积的66.03%。其他土地25 公顷，占土地总面积的1.84%。
四、建设用地控制
“198”生态功能区土地利用以保护生态景观为主，严格保护耕地和基本农田，严格控制建设用地规模。规划建设用地指标面积为310公顷，其中航空港片区73公顷、东升九江片区231公顷、新兴片区6公顷。
第五节 新能源产业功能区
一、范围
包括华阳街办、西航港街办、中和街办、公兴镇及永安镇5个镇街的17个村（社区），面积约30平方公里。
二、功能定位
重点发展以太阳能、核能、风能为主的新能源产业，形成特色鲜明的新能源产业国家高技术产业基地。
三、土地利用现状 1、农用地
农用地面积2327公顷，其中耕地面积1657公顷，园地面积101公顷，林地面积93公顷，其它农用地面积476公顷。
2、建设用地
建设用地面积654公顷，其中城乡建设用地面积565公顷，交通水利用地面积88公顷，其他建设用地面积1公顷。
3、其他土地
其他土地面积17公顷，其中水域面积6公顷，自然保留地11公顷。
四、建设用地控制
规划期内允许建设区1920公顷，其中现状建设用地面积530公
顷，新增建设用地1390公顷。有条件建设区面积61公顷。
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