浅谈市政施工企业项目成本管理 王慧玲 辽宁省朝阳市市政工程公司 【摘 要】随着我国市场经济的发展，市场机制日趋完善。市政施工企业要在市场竞争的风口浪尖上站稳脚跟，只有通过不断的提 高技术水平、加强企业管理、更新管理方法、努力降低成本、提高经济效益，才能适应激烈的市场竞争，才能不断的发展壮大。 【关键字】施工 项目成本 管理 中图分类号－Ｆ２７５．３文献标识码：Ａ文章编号：１ ００９—４０６７（２０１０）０７—３６３—０２ 一、项目成本管理的内涵和意义 项目成本管理，就是施工企业在完成～个工程项目的过程中，以直接 耗费为对象，以货币为主要计量单位，对项目从开工到竣工所发生的各项收 人及支出进行全面系统的管理，有组织、有系统地对工程成本进行预测、计 划、控制、核算、分析、考核，实现项目施工成本最优化目的的过程，是以 降低成本为宗旨的一项综合性管理工作。项目成本管理包括落实施工责任成 本、制定成本计划、分解成本指标、进行成本控制、开展成本核算、进行成 本考核和成本监督的全过程。 在市政施工企业管理的诸多要素中，项目成本管理是一个至关重要的 因素。施工企业劳动生产率的高低、原材料消耗的多少、机械设备利用程度 的好坏、施工进度的快慢、产品质量的优劣、施工技术水平和组织状况、资 金的周转情况，以及企业各级经营管理水平，最终都会直接或间接的在工程 项目成本中反映出来。成本是施工企业计算盈亏的尺度，是投标的参数，是 企业经营决策和核算的依据。 二、市政施工企业中项目成本管理中存在的问题 当前我国市政施工企业（特别是中小企业）在项目成本管理方面，较为普 遍地存在着成本意识不强、管理制度不完善、管理水平低下等问题，造成成 本支出大、效益低下的不良局面。主要表现在：企业及项目管理人员只注重 质量、进度，忽视成本管理、控制。企业在承接工程项目后，将较多的精力 和管理力量投入到工程的质量和进度控制中，很少按有关要求进行项目的预 算，编制成本计划。项目部管理人员成本意识差。项目管理人员受传统观 念影响，成本管理意识不强，缺乏法律意识、责任意识，没有合同观念、经 济观念。只为推进自己的工作，无视材料浪费、工人窝工，不重视完善签证 手续等。部分企业成本管理流于形式，没有进行目标分解、责任落实。项目 部在施工过程中没有将成本预算、成本目标、成本控制、成本核算结合起来。 三市政施工企业中控制项目成本的对策 第一，项目成本控制的过程。 ｌ、事前控制：预测主要做好项目部成本控制工作，首先要有一个好的成 本计划。目标成本就是一个成本计划，是项目实施之前所做的基本管理准备 活动，是项目成本管理的基础和先决条件，～个明确的成本计划，是项目部 成本管理的起点，如果没有成本计划，工程项目部的成本很容易失控。 ２、事中控制：如果要在项目实施阶段，对项目的成本进行有效的控制， 必须重视成本纠偏工作，如果要做好成本纠偏工作，必须要先做好成本分析 工作，项目部应当建立一套成本分析制度，项目部应在公司成本控制人员的 指导下，每个月召开一至两次成本分析会，根据成本预算的口径，检查实际 发生的成本，通过成本分析会，找出超支的项目，分析原因，查出存在的问 题，进而采取下一阶段相应的调控措施。 ３、事后分析总结：任何管理最后都可以归纳为两个宇”奖“、”罚”，事 后分析工作是评价项目的成本管理工作得失的依据，也是对项目经理及相关 的责任部门、责任人员进行相应的经济上的奖励与惩罚、人事任免的依据， 事后成本分析总结，是对事前成本计划、事中成本控制的一次全方位重新检 视，事后成本分析总结，不仅为已经完成的工程画上圆满的句号，也为新项 目如何优化管理团队、如何改进管理措施提供一个新的起点。 第二项目成本控制的措施降低工程项目成本的途径，应该是既开源又 节流，或者说既增收又节支，要做好工程项目的成本控制，必须做好以下几 方面的工作： １、编制科学合理的施工组织设计： 施工组织设计是指导施工的主要依据，项目施工中要充分发挥技术人 员的主观能动性。在编制施工组织设计时，要充分考虑施工生产过程中的连 续性、平行性、协调性和均衡性的相互关系， 其目的是为了使建设工程能够以最经济的成本得以实施。先算账后干 活。发生成本增加的事件后要编制真实可靠，资料详实的索赔报告，按合同 约定的期限报送业主，在做好资料的同时要与业主、设计、监理进行沟通， 让他们了解施工现场的实际情况，最终理解施工单位的困难，以便达到增加 收入的目标。 ２、实行二次预算分割，合理制定项目目标责任成本： 项目责任成本是对项目实施总量控制的依据，由项目管理经费和工程 直接成本两部分组成。 ３、采取经济措施控制工程成本： 工程成本分为间接成本和直接成本，直接成本时指施工过程中消耗的 构成工程实体和有助于工程形成的各项费用，它包括人工费、材料费、施工 机械使用费和其他直接费等成本费用，直接成本的控制是降低工程成本的关 键，材料费又占工程成本的７０％左右，是影响成本的主要因素，因而是成本 控制的重点所在。人工费控制按照”量”、单价的控制；对项目消耗工天数量 的控制。机械费主要是由机械台班消耗量和台班单价两方面决定，为有效控 制台班支出，要制定切实可行的施工组织设计’，合理地配置施工机械的型号 和数量，加强设备租赁计划管理，控制好机械租赁费用，避免设备闲置，要 加强机械设备的调度工作，提高现场设备的利用率，要加强机械操作人员的 技术培训及设备的维修和保养，提高设备的完好率，对于短缺机械，企业内 部又调配不了的情况下，要进行购买与租赁的经济比较，购置设备数量应满 足现场施工生产需要，切忌盲目购置，要严格控制人力、动力、燃料等费用 的支出，力求从各个角度来降低机械使用的各种费用。 ４、加强质量管理，控制工程质量成本： 工程质量成本是指为保证和提高工程质量而支出的一切费用，以及未 达到质量标准而生产的一切质量事故损失费用之和。在施工中，要加强工程 项目的技术质量检验及人员的技术，提高操作人员的技术素质，要切实加强 质量管理，严把各道工序质量关，提高工程质量一次合格率避免返工及质量 事故的发生，降低质量成本，提高经济效益。 ５、加强安全管理，控制安全事故对工程成本的影响： 确保项目施工现场人员的人身安全和机械设备安全，是施工现场管理 的重要内容，在项目施工中，要加强现场安全管理，防止安全事故的发生， 从而减少项目成本开支。 ６、加强合同管理，做好调概索赔工作： 索赔是工程项目唯一增收的机会，因此项目部一定要高度重视，项目 经理要认真理解合同，配备专职合同管理人员，对影响成本和价款的合同条 款要深入研究，深挖开口条款的内容，在施工过程中发生旌工环境变化、地 质条件变化、物价提高、施工方法、范围变化等要及时签认，并保存相应的 证据，如影像资料。对业主随意提高标准，增加施工内容要敢于说不，要提 高全员成本意识及成本管理水平项目成本是一项综合性很强的指标，它涉及 到企业及项目组织中各个部门、单位和班组工作业绩的好坏。也与每个职工 的切身利益有关。因此，在项目部工程目标责任制或承包制中，项目部要想 做好成本管理工作，必须明确成本管理应该是全员管理，是工程项目全体建 设者的共同任务。众人拾柴火焰高，项目成本的高低需要大家关心，项目成 本的管理与控制也需要群策群力 要做到这点，首先是企业领导人和项目负 责人要高度重视成本管理工作，领导和督促制定项目成本管理的目标、方 针，组织项目成本管理体系的建立和保持，创造使企业和项目全体（转下页） ２０１０．０７努中国电子商务《 ３６３ 浅谈房屋建筑灰土地基出现质量问题的原因分析及 防治措施 郭英西安古建园林建设监理有限责任公司 陕西西安７１ ００６１ 【摘 要】灰土施工质量主要包含两个方面的因素，其一是灰土配比偏差程度，其二是灰土压实程度【关键字】沉降裂缝 防治措施 中图分类号：ＴＵ４３文献标识码：Ａ文章编号：１００９．４０６７（２０１０）０７．３６４—０１ 一。 、产生问题的原因与分析 ４．灰土地基体积比为３：７或２：８的灰土，其最小干密度： 粉土：１．５５ｔ／ｍ３ｌ 土建施工中，有一种处理地基的方法叫做三七灰土，就是将３０％的石 灰和７０％的黄土掺匀，然后回填到基础里，分层碾压夯实。这是一种比较经 济的地基处理方法，可以就地取材。 （一，含水率对灰土质量的影晌。 一粉质黏土：１．５０ｔ／ｍ３； 黏土：１．４５ｔ／ｍ３； （三）建筑房屋灰土地基存在的施工质量整治处理措施。 定比例的灰土要考虑它的最优含水率是否符合施工规范要求。例如 １．灰土地基存在的不均匀沉降会造成建筑物裂缝损坏或倾斜等工程事 故的发生 常见的三七灰土的最优含水率为：１６—２３％，最大干密度常为：１５—１９％。在含 水率与最优含水率比较时，允许偏差为±２％，采用烘干的检查方法。 （二）灰土配合比例对灰土质量影响。 灰土量过大还会影响压实系数达不到设计要求，当然压实强度也达不 ２．灰土地基存在的土层膨胀起鼓，这是不均匀的，要是土的问题，假 如是膨胀土的话会出现长期的不稳定，随着季节出现周期性变化。因此除去 膨胀土，换做黏土（或粉质粘土、粉土）进行施工与拌合。 ３．对于灰土地基起鼓的现象，是由于石灰未完全熟化，使得碾压后期 膨胀使得土层起鼓。 ４．对于灰土地基：从理论上讲压实系数一定小于或等于１．０，因为土 的控制干密度。 到规范要求。例如一工地装载机（大概９吨）对灰土层进行碾压工作，３０ｍｍ 灰土能不能承受？ １、灰土本身强度是很高的，３ｏｃｍ厚灰土承载９Ｔ装载机肯定没问题， 装载机轮胎宽对道路要求不高，主要还得看灰土下的地基软硬程度。 ２、灰土养护最好用潮湿的沙子撒在上面一层，使其不缺水分就行。 ３、灰土被水浸泡后会一层层脱落。 （三）灰土使用的材料对灰土质量的影响。 熟石灰没熟化到位会影响土质的含水率，以至气泡，起鼓，石灰消解 现行”湿陷性黄土地区建筑规范（ＧＢ５００２５—２００４）”规定土或灰土垫 层的施工质量应用压实系数来控制，并规定根据工程结构形式及设计灰土垫 层厚度情况，压实系数范围分别为不小于０．９５及不小于０．９７ 三、结论 本文研究了建筑房屋灰土地基施工当中出现的质量问题进行研讨，结 论如下： 不完全或灰土养护不到位会产生裂缝。 （四）施工对灰土质量的影响及其他原因。 管理也是不容忽视的，要考虑人对施工的影响；其次是机械的选取和使 用时要严格控制保证质量，这两点也是工地经常大意的两点。 １．灰土地基在作业前要严格把关土质的情况；对于含水率的要求要掌握 好；夯实要到位，要做好后期的保护工作。 ２．规范及设计规定的灰土压实系数０．９５～０．９７，若严格按设计配比施 陕西西安雁塔区的某综合楼，在２０１ｏｇ初建设当中，由于对当地的地 形（在建的建筑距离１０ｍ多高的土坡边缘不到６ｍ；在建建筑地下９ｍ以下有 土窑洞）和灰土的含水率没有很好的了解就施工，造成后期的灰土地基不均 匀沉降，又因为施工不规范，又出现灰土层大量起皮，起鼓 工，就目前的施工技术条件（施工手册规定的技术条件范围）较难达到０． ９５，其以上更难达到。 参考文献 【１】 １…１－７ ５． 二、防治措施 灰土施工质量主要包含两个方面的因素，其一是灰土配比偏差程度，其 二是灰土压实程度。 （一）建筑房屋灰土地基的施工质量控制要点。 １．建筑地面工程施工时，各层环境温度的控制应符合设计规定。 现行建筑施工规范大全》修订缩印本，建筑地基基础工程施工质 量验收规范６Ｂ５ ０２ ０２—２ ００ ２，中国建筑工业出版社，２ ０ ０５年８月第一版，１－７— 【２】 《简明施工计算手册＊第三版，地基基础计算用表及公式，中国建 筑工业出版社，２ ０ ０５年７月第三版６５—６６． ２．灰土拌合料应适当控制含水量，铺设厚度不应小于１００ｒａｍ。 ３．熟化石灰可采用磨细生石灰，亦可用粉煤灰或电石渣代替。 ４．每层灰土的夯打遍数，应根据设计要求的干密度在现场试验确定。 （二）建筑房屋灰土地基的施工质量注意事项。 １．黏土（或粉质粘土、粉土）内不得含有有机物（土料有机质含量不 得大于５％，用实验室焙烧的方法检测）。 ２．灰土地基所用的消石灰应采用生石灰块，在使用前３～４日予以消 解，并加以过筛，其粒径不得大于５ｍｍ。 ［３】 《现行建筑施工规范大全》２，地面与楼面工程施工及验收规范 （ＧＢＪ２ ０９—８ ３），中国建筑工业出版社，６—９～６—１ ０． ［４］ 《新版建筑工程施工质量验收规范汇编》修订版，建筑地基基础工 程施工质量验收规范ＧＢ ５ ０ ２ ０２—２ ０ ０２，中国建筑工业出版社，中国计划出版 社，２ ０ ０ ３年１１月第二版，２－４—２－５． ［５］ 质量员一本通》，建筑地基基础工程，中国建材工业出版社，２００６ 年１月第１版，５ ２—５ ４． 【６】 《建筑工程质量事故的分析与处理 ，地基工程事故处理，２００６年 １月第１版，化学工业出版社，２ ０—２ ５． ３．灰土拌合料应保证比例准确、拌合均匀，并保持一定的温度。 （接上页） 员工能充分参与的内部环境。其次需要注重加强职工的经济意 识、成本意识的培养。同时还要注重配备必要的预算人员，开展对项目管理 工程。如何做好这项工作，除需严格按照科学的程序、运用科学的方法开展 工作外，还需要各企业结合本企业的实际情况不断的探索和完善。企业只有 通过加强成本管理工作，建立完善的成本管理体系，使各级管理有章可循、 人员的成本管理知识培训。使其掌握成本计划、成本分析、成本控制的基本 知识并运用于项目管理的实践之中。 总之，市政施工企业项目成本管理是一项复杂的、科学性较强的系统 有据可依，不断降低成本，才能提高企业经济效益，提升企业的综合竞争力。 ３６４ 秘中国电子商务《２０１０．ｏ７