一、方案建设简述
（一）网站定位 （二）建设目标
市级政府门户网站集群以服务于政府职能转变和管理方式创新为宗旨。通过建设政府门户网站群，促进各职能部门依法行政，提高社会管理和公共服务水平，实现公众的知情权、参与权、监督权、表达权等基本权力，逐步成为政府信息公开的窗口，公共服务的平台，公众参与的渠道。
（三）建设原则
树立“以用户为中心，以服务为宗旨，突出政务特色的建设原则。围绕政府中心工作，打破政府部门设置的界限，按照用户使用习惯提供人性化、个性化、专业化的服务。
（四）实现功能
政务公开、市民服务中心、在线办事，是政府网站的三项主要功能。政府网站应当按照“严格依法、全面真实、及时便民”的政务公开要求，全面及时准确地公布政务工作重要信息，从满足企业和社会公众日益增长需求出发提高办事服务能力，加强公众参、政民互动，提高科学民主决策水平。
（五）维护机制
建立健全政府门户网站群维护体系，按照“统筹规划、协同建设、分级管理”的要求，政府网站应加强对上级政府网站内容保障和对下级部门网站内容整合，同时健全部门参与网站内容维护工作的制度与机制。
（五）建设方式
采用“主站+子站”的集群模式，实行集中化部署、分布式管理。各个子站可建立自己的栏目，并可自行对栏目信息进行编辑与维护；主站与子站之间通过统一的内容管理系统和RSS聚合及信息自动采集技术实现多站点之间的信息共享，充分发挥信息集成的优势。
二、门户网站结构设置
（一）主站栏目
首站网一、魅力赣州
一级栏目 二级栏目 政府概况 栏目介绍 介绍政府组织机构 功能说明 1
产业经济 城市建设 介绍本地重点产业 介绍城市整体建设 资源经济 介绍城市旅游、矿产资源 历史档案 介绍城市发展历程 民俗文化 介绍本地民俗文化 政府印象 图说政府 图片形式展示政府工作 本地交通地图、城镇地图、 电子地图 旅游地图 市委建设 领导介绍 党群建设 组织机构介绍 市委文件 市委工作文件 领导讲话 领导过往对外讲话 二、党务公开 干部任免 各部门干部任免 工作动态 各部门最新工作动态 党风廉政 党风廉政建设 党建工作 党建工作报告 统战工作 统战工作报告 政府领导 领导介绍 组织机构 组织机构介绍 政务事记 政务动态 发展规划 城市发展规划 三、政务公开 政府建设 政府建设规划 财政公开 政府财政信息公开 政府采购、招标信息及具体 政府采购 事项 人事信息 人事招聘、任免信息 生育收养 文体教育 兵役优 抚 劳动就业 家庭婚姻 纳税 住房 职业资格 社会保办事指南 障 医疗卫生 户籍管理 证件办理 交通 公用事业 出境入境 公安司法 养老 死亡殡葬 民族宗教 综合其他 农民 儿童 老年人 妇女 四、市民服务绿色通道 残疾人 军人 中心 民生热点服务 教育 医疗卫生 劳动就业 社会保障 交通 退休 城市建设 工商企业 金融 财税道路交通 房屋土地 查询服务 劳动就业 医疗卫生 食品药品 教育科技 司法服务 市容环境 公用事业 价格收费 2
办事指南 五、企业办事 创业之路 绿色通道 办事服务 在线申报 在线审批 六、在线办事 申报查询 结果公示 信息报告 表格下载 投资环境 投资政策 招商项目 七、投资政府 园区概况 招商动态 投资咨询 政府新闻 社会聚焦 图片新闻 八、今日政府 视频新闻 社会新闻 热点专题 天气预报 政府概览英文版 部门网站链接 九、其它 市人大 市政协 市法院
民政服务 旅游休闲 生活地图 公用设施查询 服务热线查询 准营准办 设立变更 年检年 审 破产注销 资质认证 对外交流 司法公正 投资融资 专利版权 物流采购 商务活动 质量监督 安全防护 建设管理 人力资源 财务税收 劳动保障 环保绿化 土地房产 新闻传播 水务水利 农林渔业 医疗卫生 综合其他 开办企业 企业发展 年审年 检 企业变更 破产注销 中小企业 民营企业 外资企 业 全民企业 各项办事服务流程 在线提交申请报告 各部门办公人员在线审批申 请 提供办事申请进度查询 申请结果公示 办事最新公告说明 相关填写表格下载 当地投资环境介绍 招商投资发展规划 本地招商项目介绍 工业园区概况介绍 最新招、投资新闻动态 投资相关问题的留言咨询 政府工作新闻动态 社会热点新闻 图片新闻介绍 当地视屏新闻 社会民生新闻 国内外重大新闻专题报道 城市天气预报 3
市检察院 公务员邮箱 三、门户网站群功能设计
1、内容发布功能。采用多站点内容管理模式，分布式采集制作、集中式管理发布的业务需求。把一个大的组织按需要拆分成多个独立的部门，各个部门独立使用一个站点，站点可任意扩展。每个站点是一个完整的制作系统，具备独立的采编发等一系列功能。
2、全文搜索和高级搜索功能。其中高级搜索包含对栏目、文号、来源、日期等条件的搜索。搜索结果排序可定义。
3、互动交流：可自定义主题并更换模版，在规范性文件出台前放入栏目供市民听政评论，网友发表评议，经后台审核可选取部分可行有实际意义的前台展示。 5、“图说政府”，由市内网民上传图片，后台操作控制选用，增加互动性。
6、在每个办事项目下面添加查询功能条，并添加咨询投诉，增强市民网上办事互动性。 7、网站首页照片滚动播放功能。
8、子网站功能。发布首页浮动和升级咨询投诉功能，添加专题功能。 9、网站专题可自定义模块。 10、完全整合政府信息公开系统。
11、考核统计功能。为方便对部门维护情况的考核，在门户后台实现部门维护信息的分类统计和得分功能。
12、用户管理与数据交换功能。控制各站点用户的权限，实现数据的交换功能，满足不同站点间、不同部门间、不同用户间的数据交换需求，保证站点内容安全可靠进行互相调用。
四、门户网站群技术体系
1、 技术实施
序号 网站组成 1. 文字图片 1 2. 静态文字 3. 表格 2 网站动态导航 技术名称 生成HTML静态页面，提供网站访问速度 2.通过超链接检索在线信息 效果说明 1.出版在线的文档，其中包含了标题、文本、表格、列表以及照片等内容 3.为获取远程服务而设计表单，可用于检索信息 4.在文档中可以包含电子表格、视频剪辑、声音剪辑以及其他的一些应用 1. 实现在一个Web页面中链接多个对象 2. 与Web客户交互作用 JAVASCRIPT 4
1. ASP的运行速度快，而且它为使用HTML脚本和ACTIVE X服务器组件构建Web应用程序提供了一个框架可以通过脚本嵌入HTML,页面未创建ASP文档当用户请求得到一个ASP时，服务器便执行嵌入在页面的1.经常更新网站 3 2.动态数据库 PHP 脚本，而且将脚本的输出作为HTLM的组成部分也包括在内，从而任何浏览器都可以浏览这个页面 2. 可以和HTLM其它脚本语言相嵌套 3. 是一种在WEB服务器端运行的脚本语言，程序代码安全保密 4. 可以使用ACTIVE控制继续扩充其功能 5. 适用与各种浏览器 4 网站页面布局 CSS 使用DIV+CSS的技术，网页给人一种赏心悦目的感觉，同时字体的色彩变化也使主页变得更加生动活泼 用Flash形式对网站的重点栏目内容及宣传语进行显示，以极富吸引力的动画吸引浏览者，增强网站感染力。 5 动态宣传 FLASH 2.硬件支持
应用服务涉及到在线审批及业务单位的系统建设等综合因素，不在此次建设之列。 3、安全性能
1)在网络稳定（带宽128K）的环境下操作性界面单一操作的系统响应时间小于2秒； 2)支持最低5000个并发用户，正常最低200个并发用户的性能要求； 3)支持年数据量高于300万记录数、高于30GB字节的数据量； 4)系统提供7×24小时的连续运行
五、网站建设投资预算
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2.专业网页设计和制作，程序设计开发：
服务内容 网站页面设计 详细内容 1. 包含所有栏目页面的创意设计，设计页面300张 2. 所有网站图片的优化和修饰，工作量超过5000张图片 3. 网站所有动态的banner和Flash动画设计，超过40条 网站程序设计 包含新闻发布系统，会员系统、留言系统、友情链接、信息监察系统、子站模板生成系统、后台管理系统、HTML生成系统、各部门在线审批系统在内的15个功能模块的设计和开发 单价 总价 六、售后服务及技术支持
1、门户网站群测试
门户网站群建成以后，组成专业测试小组。测试小组将针对网站群的各个方面进行为期5-10天的专业测试，测试过程中有任何问题按合同要求承建方工程师要及时修改，直到测试成功。
2、服务相关事项
◎ 开发过程中，使用方提出需求更改且在开发合同限定的范围内，经双方确认以后，承建方必须根据要求进行修改。
◎ 系统交付使用方试运行后，承建方根据用户测试的结果进行程序正确性维护。 ◎ 系统经验收正式提交使用以后，承建方提供一年免费的系统正确性维护和技术支持。
◎一年内，对我方提供免费维护服务；免费服务范围包括：系统维护和监控；排除解决网站运行中发生的故障，保证网站的正常运行；
3、技术支持
系统提交使用后，如使用方请求技术支持，承建方如果通过电话支持可以解决的问题通过电话进行指导解决；重大技术问题及时现场技术支持，技术支持工程师将在3小时内赶到用户现场，修复时间不超过24小时；
（1）灾难性事件：因系统开发问题造成灾难事件发生，承建方立即组织开发队伍进行修改，并尽快到现场解决问题。系统由于病毒或其他非应用系统原因造成的灾难性事件（包括系统不能启动等），需要恢复到可运行状态，承建方酌情收取差旅费、服务费进行现场恢复操作。
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（2）严重程序错误：因系统开发问题造成数据错误，承建方应立即组织开发队伍进行修改，并尽快到现场上门免费服务。
（3）一般程序错误：如果程序出现开发上的失误，不会造成严重的数据损失，承建方立即组织开发队伍进行修改，并通过软件分发渠道对所有使用该软件的操作者进行升级。
七、门户网站群运行保障体系
（一）建立健全政府门户网站群维护体系，按照“统筹规划、协同建设、分级管理”的原则，市政府网站、各部门和有关单位的信息网站建设，市政府网站管理中心，采用统一规范的标识设计，统一的管理措施，设置各具特色的栏目，使全市政府系统各信息板块形成有机统一的整体。
（二）充实内容，搞好服务。市级各部门和单位按照市政府门户网站内容保障方案的统一要求，组织好信息资源，及时更新数据，不断提高信息和服务质量，做好市政府门户网站的内容支撑工作。
（三）严格管理，安全运行。市政府网站要建立规范的信息采集、审核和发布制度，分级管理，严格把关，未经审核的信息不得上网发布；要提高安全防范意识，建立健全安全管理制度，制订应急预案，确保网站群安全可靠运行。
（四）合力调配，资源共享。市政府系统信息网站建设采取相对集中的方式，其他部门信息及部门局域网、OA办公业务系统建设应统筹规划，充分利用市政府门户网站的硬件、软件、网络和安全设施，建立统一规范的政府网站群。
（五）保证网站建设必要的专门人员和运行维护经费，遵循政府主导、制度保障、专业维护的原则，逐步建立起规范、高效、可靠的信息网络运行机制。 （六）建立健全监督考评机制，不断提高服务质量和水平
建立市政府门户网站内容保障的督查和考评机制，定期对各有关单位向政府网站报送信息文档、市政府部门建立的网站的内容保障情况进行督查通报，防止上网信息缺失和滞后，促进政府网站信息和服务质量及水平的提高。
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