110kV变电站工程创优监理实施细则

录

1 概述 ...................................................... 1 1.1 编制目的...................................................... 1 1.2使用范围 ....................................................... 1 1.3 编制依据...................................................... 1 1.3 工程建设意义.................................................. 3 1.4 工程建设主要特点.............................................. 3 1.5 工程参建单位.................................................. 5 2 工程创优目标 ............................................... 5 2.1 质量控制目标.................................................. 5 2.2 安全控制目标.................................................. 9 2.3 文明施工和环境保护控制目标................................... 11 2.4 工期控制目标................................................. 11 2.5 造价控制目标................................................. 11 2.6 工程档案管理目标............................................. 12 3 监理资源配置及创优组织 ..................................... 13 3.1 监理资源配置................................................. 13 3.2 监理创优组织................................................. 14 4 监理创优措施 .............................................. 16 4.1综合管理措施 .................................................. 16 4.2 质量控制措施 ................................................. 20 4.3 安全文明施工与环境保护控制措施 ............................... 34 4.4 进度控制措施 ................................................. 37 4.5 造价控制措施 ................................................. 38 4.6 工程档案管理创优措施 ......................................... 38 4.7施工图纸 ...................................................... 39 4.8工程信息管理： ................................................ 39

1 概述

1.1 编制目的

为了实现本工程建设管理单位提出的“创优规划”中提出的“工程零缺陷移交，确保达标投产，确保工程创省公司优质工程的目标。”的创优目标，充分发挥监理在工程创优中的作用，特制定本细则。

本细则根据工程的特点，结合设计，施工单位的技术能力和管理特点，对工程目标进行了分解，明确了为实现工程创优目标配置的监理资源，制定了相应的组织管理措施，以及质量，安全，进度，造价控制的技术措施，以落实监理创优责任，明确监理创优工作程序，指导监理部和监理人员开展工程创优活动。 1.2使用范围

本细则适用于 工程 1.3 编制依据

本细则以《国家电网公司输变电工程达标投产考核办法(2005版)》和《国家电网公司输变电优质工程评选办法(2005年版)》为基础，以国家和电力行业颁发的有关输变电工程建设的现行标准和规程规范为依据，突出对工程管理和施工工艺水平的考核。其相关标准规范如下：

 中华人民共和国主席令第60号 《电力法》  本工程建设单位制定的《创优规划》

 《中华人民共和国建筑法》（共和国主席令第91号）  《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)

 《国家电网公司电网建设项目档案管理办法（试行）》（国家电网办

[2010]250号）

 《国家电网公司电力建设工程施工安全监理管理办法（2007年版）》  《国家电网公司十八项电网重大反事故措施（试行）》国家电网生技

〔2005〕400号

 《国家电网公司电力安全工作规程》国家电网安监〔2009〕664号  《国家电网公司输变电工程质量通病防治工作要求及技术措施》（基建质

量[2010]19号）

 《输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程》(Q/GDW248-2008)

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 《国家电网公司输变电工程项目管理流动红旗竞赛实施办法》（国家电网

基建[2011]147号）

 《国家电网公司输变电工程建设创优规划编制纲要》（基建质量[2007]89

号）

 《国家电网公司输变电工程达标投产考核办法》（国家电网基建

[2011]146号）

 《国家电网公司输变电工程典型施工方法管理规定》（国家电网基建

[2010]165号）

 《国家电网公司输变电优质工程评选办法》（国家电网基建[2011]148号）  《电力建设安全健康环境评价标准》（国家电网工[2004]488号）  《关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知》（基

建安全[2007]25号）

 《关于强化输变电工程施工过程质量控制数码采集与管理的工作要求》

（基建质量[2010]322号）

 《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准》（Q/GDW250-2009）  《国家电网公司业主项目部标准化工作手册（110kV及以上输变电工程分

册）》（2010年版）

 《国家电网公司输变电工程施工工艺示范手册》（中国电力出版社出版）  《国家电网公司输变电工程施工工艺示范光盘》

 国家电网基建〔2011〕1750号(关于印发《国家电网公司输变电工程工期

与进度管理办法（试行）》的通知)

 国家电网基建〔2011〕1752号(关于印发《国家电网公司输变电工程施工

工艺管理办法》的通知)

 国家电网基建〔2011〕1753号(关于印发《国家电网公司基建安全管理规

定》的通知)

 国家电网基建〔2011〕1758号(关于印发《国家电网公司电网工程施工安

全风险识别、评估及控制办法（试行）》的通知)

 甘电司安〔2011〕752号(关于印发甘肃省电力公司安全生产红线制度（试

行）的通知)

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 国家电网公司关于进一步提高工程建设安全质量和工艺水平的决定  本工程已批准的设计文件、图纸及其它核准文件。  电力建设工程系列标准《电力建设施工及验收规范》  《电气装置安装工程施工及验收规范》

 DL/T 5161.1-5161.17---2002《电气装置安装工程质量检验及评定规程》 1.3 工程建设意义

1.4 工程建设主要特点及规模

1.4.1XXXX工程是按照“两型一化”、“两型三新”、“三通一标”标准设计，本工程具有以下特点：

（1）贯彻国网公司建设“两型一化”变电站，以用为先、简洁适用、创新优化、节约资源、环境友好的原则。设计场地的地面采用地面排水，地面排水坡度小于0.5%,与“两型一化”要求一致。

（2）所区户外电缆沟有600×600、1400×1500两种规格，轻型钢筋混凝土电缆沟盖板，满足标准化制作工艺及要求，建筑物采用节能、环保型建筑材料，外墙采用加气混凝土砌体，屋面采用水泥聚苯板保温，与“两型一化”要求一致。

（3）在总平面布置上，套用110kV标准配送式变电站（方案B-3）设计，使本工程做到安全可靠、技术先进、投资合理、标准统一、运行高效。站内电缆管、沟在满足安全及使用的要求下，力求线路最短、转弯最少，适当集中布置，减少交叉。努力解决好各种不同功能的人流、车流，满足规划、消防等各方面要求。

（4）在建筑物的平面布置上，力求平面布局合理、功能明确，室内外装修简洁适用，摈弃豪华高档的装修，合理确定建设标准，杜绝盲目选用各种高标准设备、设施和装修材料，既要考虑一次性投资的经济效益，又要考虑长期运行的管理成本及效益。增强建筑的科技含量与信息时代特征，积极采用“四新”技术，为建筑智能化创造条件。创造典雅、新颖、大方的建筑形象，争取获得较好的经济效益和社会效益。在节能减排上，冬季采用电暖气采暖，夏季采用分体空调降温，不需要采暖的房间不考虑电暖气和分体空调。

（5）在环境友好上，体现以人为本，努力做到功能合理，技术先进，满足委建单位的使用要求，并具备一定的灵活性与超前性。考虑环境保护因素，主变压器事故排油经事故油水分离池的分离，废水排入所区排水系统，废油回收。

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（6）在防火上，主要从环境因素、毒性、灭火性能、适用火灾类别及典型场所等方面考虑，主变、综合配电楼均选用干粉灭火器和沙箱灭火，对大气无污染，综合配电楼设置火灾探测报警系统；在防盗上，对无人值班变电站，设置电子围栏式防盗报警系统。 1.4.2工程建设规模：

本期建设：50兆伏安变压器1台，110kV出线2回，每台主变10kV侧安装1组40兆乏+1组60兆乏并联电容器，10kV出线8回。

综合配电楼为多层钢筋混凝土框架结构，长46.20米，宽14.40米，总高12.60米，建筑结构二层，高宽比为0.875<4，长宽比为3.21<6，均满足抗震规范要求，局部带错层，总建筑面积为1156.75平方米。。

主变构架共两座，门型架跨度10.0米，高度10.0米，采用钢筋混凝土Φ300等径杆A字柱，型钢组合矩形钢梁，现浇混凝土杯形基础，基础采用C25混凝土现浇，埋深1.8米。主变构架设置钢爬梯2组。

采用40米针型独立避雷针1座，钢管结构，采用C25实体式混凝土配重基础，基础埋深3.5米。基础与避雷针主体结构地脚采用锚栓相连。混凝土基础底面设100 mm厚素混凝土垫层。

所内电缆沟均采用混凝土现浇，有600×600、1400×1500两种形式，600×600电缆沟为素混凝土结构，1400×1500电缆沟为钢筋混凝土结构。电缆沟沟底、沟壁采用C20混凝土现浇，沟底设100mm厚C10素混凝土垫层，轻型混凝土盖板。电缆沟与场区排水路径及道路相交处设过水渡槽。电缆沟顶高出地面150毫米，沟顶兼做巡视人行道。

站内道路为混凝土路面，主变压器运输道路及消防用道路宽4.0米，转弯半径为9.0米。所内道路采用180毫米厚混凝土路面。

所区围墙采用带壁柱的砖砌围墙，高度为2.30米。大门入口处设型钢大门和标识墙，标识墙按国家电网要求设置。考虑与规划区环境协调，围墙为混水砖墙，设水泥砂浆踢脚线。

变电站从市政给水管网接入给水管道，作为生活及生产用水。自来水给水管采用PE40管。供水水源为城市市政管网，从邻近的污水处理厂接入，市政供水压力为0.35MPa。

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站区排水系统采用有组织排水。排水系统采用污、废水分流制。

场区排水采用道路集中排水与场地散流相结合的方式，整个变电站内的雨水经所区道路，汇集至雨水篦后经下水管网排入市政管网中，最后排入污水处理厂。

市政排水管网采用雨、污合流系统。值班室生活用水设置单独的排水管网，经化粪池处理后排入市政管网。

电缆沟排水为有组织排水，即雨水排入下水管网，通过下水管网汇集后排入所外市政管网，最后排入污水处理厂。

值班室生活用水设置单独的排水管网，经化粪池处理后排入市政管网。 电缆沟排水管采用硬聚氯乙烯螺旋消音排水管，螺母挤压密封圈接口，水平管采用U—PVC管，粘接，排水立管穿楼板及墙体处设阻火圈及套管。

事故油池有效容积20立方米，为钢筋混凝土地下结构。 排油管道采用铸铁排油管，以防止火灾的蔓延。 1.5 工程参建单位

建设单位： 委建单位： 设计单位： 监理单位： 施工单位：

2 工程创优目标

依据本工程监理合同、工程承包合同，力争实现“工程平安、质量优良、工期合理高效、造价合理、环境友好”的创优目标，针对本工程施工的特点，特编制质量、安全、文明施工与环保、工期与造价、档案管理等分目标。 2.1 质量控制目标

质量总目标 工程质量符合设计及国家有关验收规范， 满足国家电网公司达标 投产和优质工程的要求，争创国家级优质工程。

工程质量总评为优良，并满足：

建筑工程：分项工程合格率为100%，分项目工程优良率≥100%，单位工程优良率为100%，观感得分率≥95%（国标90%）；

电气安装工程：分项及分部工程合格率为100%，单位工程优良率为100%。建

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筑工程外观及电气安装工艺优良。不发生一般施工质量事故。工程无永久性质量缺陷。工程电气设备一次启动成功。

力争工程实现零缺陷移交。 2.1.1 土建工程质量目标：

2.1.1.1保证贯彻和顺利实施工程设计技术原则，满足国家施工验收规范和质量评定规程优良级标准的要求，确保工程零缺陷移交，达到省公司达标投产考核办法的优质工程标准。

2.1.1.2 确保实现：

⑴原材料、装置性材料合格率 100%，抽样送检、试验符合国家 有关规范、标准要求；

⑵ 建筑物无不均匀沉降、裂缝、漏渗水；

⑶ 墙面、设备及构支架基础表面平整美观、无裂缝，棱角顺直方正、无缺损；地面、路面表面平整美观、无裂缝、无积水；

⑷ 架构、设备支架无变形、锈蚀、脱漆，吊装就位合格率 100%， 轴向配合整齐划一、美观大方；

⑸ 站区排水顺畅无积水；

⑹ 混凝土试块强度检验合格、检测报告齐全完整；

⑺ 分项工程合格率 100%，分部工程合格率 100%，单位工程优良率 100%，观感得分率≥90％，确保零缺陷移交。

2.1.1.3 杜绝重大质量事故和质量管理事故的发生。 2.1.1.4 质量控制措施:

〔1〕 严格履行监理公司根据本工程所制订的各项规章制度，监理实施细则和岗位责任制；

〔2〕认真审查施工图，组织施工单位会审，把设计的错、漏、缺等问题皆在设计交底时或施工前解决。力求把因设计差错带来的负面影响降低到最小；

〔3〕认真审查施工组织设计及技术方案，对施工工艺、方案、措施提出书面审查意见，交由施工单位补充、修改，并限期完成，没有工程施工组织设计不得开工；

〔4〕严格审查本工程需用和进场的各种建筑材料、成品、半成品及各类设备

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器材质量，严审出厂合格证及有关法定的质检部门检验资料和质量证明书。在施工现场对混凝土配合比、砂浆配合比等应按施工规范要求执行，合格的按质量检验单和配合比报告要求，经监理工程师审查同意后方可用于工程。凡没有做试验或试验不合格的材料、资料不清楚的材料不得使用；

〔5〕施工单位在施工前必须结合本工程提出工程质量通病的预控措施、技术措施和质量控制措施，经监理工程师审查同意后执行；

〔6〕任何分部分项工程和各专业工程在施工前根据要求和工序及部位均以“样板”先行，按照“样板’标准施工，“样板”由监理工程师审定；

〔7〕监理工程师随时对施工工艺过程、质量进行跟踪检查，对重要部位和特殊要求的重要项目要旁站监理。凡质量不合格的项目，除做记录或拍摄外，均以书面形式通知施工单位，并令其按规定进行处理，对处理结果施工单位及时以书面形式报送现场监理工程师。经复查认为合格后，方可进行下道工序；

〔8〕各项隐蔽工程由监理工程师负责全面检查，不得抽检，按照隐蔽工程验收流程表由监理工程师验收签证，凡未经验收签证的项目不准进行下道工序施工；

〔9〕组织参加水暖、电气等有关系统试验、试压测试。试验合格后会同建设单位办理签证手续；

〔10〕对工程质量的检查验收提出监理意见，按国家检验标准，评定等级能达到预控质量目标的方可验收签证；

〔11〕及时处理工程质量问题及有关事宜；

〔12〕监理工程师每月按期向建设单位报送监理月报；

〔13〕经常监督施工单位对资料管理情况，随时检查各项保证资料，对不齐全、不规范等不符合要求的，及时向施工单位提出整改要求。

〔14〕配合建设单位组织工程验收；

〔15〕监理工程师做好监理日志和监理资料收集、整理、归档工作。 〔16〕在施工实施阶段，针对本工程GIS设备基础结构复杂，体积庞大，基础上表面预埋件多，且预埋精度要求高，质量控制难度大的特点，为了保证GIS设备基础的施工质量、预埋件的安装精度及基础的观感质量，项目监理部从施工准备阶段就认真审核施工单位编制的GIS设备基础的专项施工方案，在施工阶段通过有效的检测手段、检测工具从标高控制、模板支设、钢筋绑扎、孔洞预留、预

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埋件设置、砼浇筑等工艺对本工程的GIS设备基础进行严格及有效的监控，使之符合设计及施工质量验收规范要求。 2.1.2 电气工程质量目标：

2.1.2.1保证贯彻和顺利实施工程设计技术原则，满足国家及行业施工验收规范、标准及质量检验评定标准的优良级要求，确保工程零缺陷移交，达到国家电网公司达标投产考核办法的优质工程标准。 2.1.2.2 确保实现：

〔1〕原材料、装置性材料、设备合格率确保 100%，抽样送检、设备试验符合国家有关规范、标准要求；

〔2〕电气设备安装符合规程要求，设备动作正确可靠、接触良好、指示正确、闭锁可靠；

〔3〕母线弧垂符合设计，瓷件无损坏、裂纹；

〔4〕软导线、设备引下线无磨损，安装整齐划一，工艺美观； 〔5〕充油设备无渗漏、充气设备泄露不超标； 〔6〕 电缆排放整齐美观、固定牢靠；

〔7〕盘柜安装排列整齐、柜内接线整齐美观、标志清晰齐全；

〔8〕保护自动装置投入率 100%且动作正确，远动装置信息齐全正确，监测仪表投入率 100%且指示正确；

〔9〕全部电气设备实现无垫片安装；

〔10〕通信系统按设计方案投入且技术指标完好； 〔11〕微机监控系统功能满足设计要求。

〔12〕分项工程合格率 100%，分部工程合格率 100%，单位工程优良率 100%。 2.1.2.3 杜绝重大质量事故和质量管理事故的发生。 2.1.2.4 质量控制措施:

〔1〕 严格履行监理公司根据本工程所制订的各项规章制度，监理实施细则和岗位责任制；

〔2〕 认真审查施工图，组织施工单位会审，把设计的错、漏、缺等问题皆在设计交底时或施工前解决。力求把因设计差错带来的负面影响降低到最小；

〔3〕认真审查施工组织设计及技术方案，对施工工艺、方案、措施提出书面

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审查意见，交由施工单位补充、修改，并限期完成，没有工程施工组织设计不得开工；

〔4〕 严格审查本工程需用和进场的各种材料、成品、半成品及各类设备器材质量，严格审查出厂合格证及有关法定的质检部门检验资料和质量证明书。凡没有做试验或试验不合格的材料、资料不清楚的材料不得使用；

〔5〕 施工单位在施工前必须结合本工程提出工程质量通病的预控措施、技术措施和质量控制措施，经监理工程师审查同意后执行；

〔6〕 任何分部分项工程和各专业工程在施工前根据要求和工序及部位均以“样板”先行，按照“样板’标准施工，“样板”由监理工程师审定；

〔7〕 监理工程师随时对施工工艺过程、质量进行跟踪检查，对重要部位和特殊要求的重要项目要旁站监理。凡质量不合格的项目，除做记录或拍摄外，均以书面形式通知施工单位，并令其按规定进行处理，对处理结果施工单位及时以书面形式报送现场监理工程师。经复查认为合格后，方可进行下道工序；

〔8〕 各项隐蔽工程由监理工程师负责全面检查，不得抽检，按照隐蔽工程验收流程表由监理工程师验收签证，凡未经验收签证的项目不准进行下道工序施工；

〔9〕 组织参加安装、电气等有关系统调试、试验测试。试验合格后会同建设单位办理签证手续；

〔10〕对工程质量的检查验收提出监理意见，按国家检验标准，评定等级能达到预控质量目标的方可验收签证；

〔11〕及时处理工程质量问题及有关事宜；

〔12〕监理工程师每月按期向建设单位报送监理月报；

〔13〕经常监督施工单位对资料管理情况，随时检查各项保证资料，对不齐全、不规范等不符合要求的，及时向施工单位提出整改要求。

〔14〕配合建设单位组织工程验收；

〔15〕监理工程师做好监理日志和监理资料收集、整理、归档工作。 2.2 安全控制目标

2.2.1 确保工程建设中安全文明施工，并采取积极的安全措施，不发生人身重伤及以上人身事故；不发生重大施工机械设备、火灾事故；不发生有人员责任和管理责任的一般施工机械设备、火灾事故；不发生因基建施工造成的电网事故；

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不发生负同等及以上责任的有人员伤亡的一般交通事故；不发生环境污染事故和施工垮（坍）塌事故；控制不发生人身轻伤事故；杜绝人员和管理责任事故；不发生因工程建设而造成的电网意外停电或电网解裂事故。

2.2.2 督促施工承包商进行安全文明施工管理，对安全措施补助费、文明施工措施费的使用进行监督，对于安全目标的考核，将严格按照安全文明施工中的有关内容进行。

2.2.3安全控制措施： 2.2.3.1旁站监理控制：

对有特殊要求的变压器吊芯、高压试验时安全措施有效性进行检查，对主变压器芯部检查、变压器安装，GIS安装、 设备联接、电气设备高压试验、耐张线夹压接、管母线焊接（衬管）、全站电气设备试送电、冲击等进行安全旁站监理。

对有特殊要求的基坑支护、砼浇筑及输送时安全措施有效性进行检查，对塔吊，龙门架、附墙预埋件的安装等进行安全旁站监理。

2.2.3.2试验控制：

要求承包单位对其使用的安全防护用具及机械设备，提供出厂“三证，必要时要求承包单位进行安全性能检测。

2.2.3.3测量控制：

监督施工单位对脚手架、塔吊、龙门架体垂直度、模板工程支撑系统、架

体刚度、强度、施工用电和漏电开关、漏电参数进行检查测量，对不符合要求者，应指令承包单位停止使用并及时处理

2.2.3.4指令文件控制：

⑴安全监理人员对承包单位施工安全中存在的问题，通过发出监理工程师通知等指令和要求的书面文件，责令承包单位限期予以改正。

⑵如遇下列情况，安全监理人员报项目总监理工程师同意后，项目总监理工程师下达“暂停施工指令”。

①、施工现场安全生产条件未经安全部门审查，审查不合格承包单位擅自施工的，安全设施未经检验而擅自使用的。

②、对监理工程师查出的事故隐患拒不整改或整改不合格的。 ③、对已发生的安全事故，未进行有效处理而继续作业的。

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④、使用无合格证明文件的安全防护用具及机械设备，或擅自替换、变更工程材料的。

⑤、未经安全资格审查或审查不合格分包单位的施工人员进入施工现场的。 ⑶如因时间紧迫，监理工程师来不及做出正式的书面指令，可以口头指令下达给承包单位，但随后应及时补充书面文件对口头指令予以确认。

2.2.3.5利用支付手段和合同手段进行控制

承包单位在施工中即使工程质量满足规范要求，但安全监理混乱，发生各种各样的问题，监理工程师在形象进度工程款签发时，有权停止签发承包单位部分或全部工程款。情节严重的监理单位有权建议建设单位解除施工承包合同，对分包单位监理单位有权指令总承包单位解除分包合同。 2.3 文明施工和环境保护控制目标

确保工程建设中落实环保方案，做到垃圾处理符合规定，不发生重大环境污染事故，力争减少施工场地及周边环境植被的破坏，减少水土流失，力争做到车辆、设备尾气排放符合排放标准要求。 2.4 工期控制目标

2.4.1 坚持以“工程进度服从质量”为原则，保证按照工期安排开工、竣工。 2.4.2 施工过程中保证根据需要适时调整施工进度，积极采取相应措施，按时完成工程阶段性里程碑进度计划和验收工作，确保工程里程碑各节点计划的实现。

2.5 造价控制目标

2.5.1 审查设计文件是否严格控制工程建设标准，配合设计推行优化设计和限额设计。尽可能采用标准设计，以做到既能保证工程的质量，又能减少工程投资。

2.5.2 审查概算、预算有无不实之处以及漏列、错列项目。

2.5.3 由于设计图纸交付时度拖延影响工程进度或因设计失误造成较大经济损失时，监理方可向委建方提出按设计合同规定扣减设计费用的建议。

2.5.4 在材料、器材选用和采购时，选用价格合格、质量好的产品和供货厂家，严格控制材料代用。

2.5.5 督促施工单位编制用款计划，协助建设方编制资金使用计划。

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2.5.6 通过审核施工组织设计和施工方案，合理开支施工措施费，避免不必要的返工。

2.5.7 施工过程中对投资实行跟踪、动态控制和分析预测，发现偏差督促施工单位采取纠编措施。

2.5.8 严格控制设计变更。对设计变更审查时应考虑工程费用是否增加，如超越授权范围应报建设方审批。

2.5.9 协助委建方处理索赔事宜，审核各项索赔依据与金额是否合理，并进行签证。经过对投资的控制，使工程施工费用得到了有效的控制。 2.6 工程档案管理目标

2.6.1 督促施工单位按照 《国家电网公司施工项目部标准化工作手册（110kV及以上输变电工程分册）》（2010年版）报审有关资料，严格履行监理程序。对施工单位的各类报审、报验文件。监理人员要及时认真审核，批复执行。

2.6.2 督促施工单位按照《甘肃省电力公司110千伏输变电工程档案管理办法》归整工程档案资料的要求及时填报各种施工原始记录，施工技术记录和试验技术报告等，要求真实、齐全、完整、规范，并符合工程技术档案移交的规定。于投产后1个月内完成向运行单位移交竣工档案，2个月内完成竣工档案的移交归档工作。

2.6.3 监理人员同时应及时填写监理日志和有关的监理记录，做到真实、齐全、完整、规范，简明扼要、文理通顺、文字清楚。

2.6.4 收集整理各方面资料，及时汇总收入监理文件包。

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3 监理资源配置及创优组织

3.1 监理资源配置

监理组织机构

XXX 土建专业监理组 咨询专家组 XXXXX咨询有限公司 后期保障组 总监理工程师： 安全监理工程师： 总监代表： 电气专业监理组 线路专业监理组 资料信息组 XXX XXX XXX 3.1.1 人员组织

本工程主要监理人员配备（见下表） 序号 1 2 3 姓名 XXX XXX XXX 职务 总监理工程师 总监代表兼 安全监理工程师 电气专业监理工程师 职称 工程师 助理工程师 助理工程师 备 注 国家注册监理工程师

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4 5 XXX XXX 线路专业监理工程师 现场监理员 助理工程师 助理工程师 3.1.2 办公设施、设备等配置

3.1.2.1.业主提供的满足监理工作需要的设施

施工现场业主按监理合同规定为监理人员提供约20m2的办公室，办公室配备下列用品用具：办公桌三张、椅子三把。

3.1.2.2.为满足监理工作需要，监理单位配备的基本设备 监理项目部配置清单

序号 一 1 2 3 4 二 1 3 4 5 6 7 8 接地电阻测试摇表 数字万用表 钢卷尺 工程望远镜 游标卡尺 力矩扳手 混凝土强度回弹仪 计算机 打印机（复印、传真） 数码0020相机 无线网卡 Nikon 华为 名 称 型号 数量 单位 备注 办 公 设 备 8705(联想) 1 1 2 1 台 台 资料处理 资料处理 部 取证、记录 部 网络 常规检测设备和工具 ZC-8 熊猫牌 1 1 3 1 1 1 1 套 个 把 台 个 个 台 检测 检测 测量 检查 检测 检测 检测 3.2 监理创优组织

3.2.1 成立工程创优监理工作小组 本监理部成立创“优质工程”工作小组 组 长：XXX 副组长：XXX

组 员：XXX XXX XXX

创优工作小组在前期监理策划阶段召开创优专题工作会议，明确各级监理人员的创优工作职责，布置创优相关工作计划；具体组织设计、施工开展工程创优工作；工作小组每周召开会议，进行现阶段创优工作策划，讨论存在的问题及解

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决方案；在工程实施过程中，工作小组按分部工程进行创优专题检查；及时纠正工作偏差，不断完善创优措施；协调影响工程创优的主要问题。

3.2.2 建立健全安全、质量监理管理体系

为实现工程创优目标，针对工程管理特点，编制以下监理工作制度，并在工程施工全过程认真落实，以保证各种监理措施的有效执行，取得预期效果：

3.2.2.1监理项目部策划文件编制审批管理制度。 3.2.2.2监理项目部人员培训管理制度。

3.2.2.3项目管理实施规划（施工组织设计）、方案审查制度。 3.2.2.4工程开工、暂停及复工监理管理制度。 3.2.2.5监理工程师通知单签发及复验制度。 3.2.2.6分部工程动工条件审查制度。 3.2.2.7进度控制监理工作制度。 3.2.2.8工地例会及纪要签发制度。 3.2.2.9项目监理文件资料管理制度。 3.2.2.10工程监理档案管理实施细则。 3.2.2.11施工单位质量保证体系检查制度。 3.2.2.12施工项目部选择的试验室资质认可制度。 3.2.2.13设备、材料、构配件质量检验监理工作制度。 3.2.2.14见证取样、平行检验监理工作制度。 3.2.2.15施工质量验收监理工作制度。 3.2.2.16调试质量验收监理工作制度。 3.2.2.17重点部位旁站监理工作制度。 3.2.2.18投资（造价）控制监理工作制度。 3.2.2.19工程结算审核监理工作制度。 3.2.2.20施工图会检监理工作制度。 3.2.3 组织岗位培训，强化创优意识

明确所有监理人员经培训合格持证上岗，总监理工程师做好工程的特殊岗前培训，培训内容要围绕创优项目的技术要求和工程的特点进行，以提高监理人员的创优意识和监理业务水平。

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4 监理创优措施

4.1综合管理措施

4.1.1 协助建设单位成立工程创优领导小组 4.1.2 建立健全工程创优管理制度 ⑴ 创优策划研讨会制度

建立创优策划研讨会制度，编制相应的工作计划。在工程建设的 各个阶段，组织参建各方对工程创优总体策划方案、设计优化方案、 施工工艺创新方案以及施工过程中一个具体工序质量的细节创优， 都进行充分的研讨，集思广益，发挥集体的智慧，确保工程质量朝着预 定的目标前进。

⑵ 定期质量讲评制度

定期（可结合施工协调会进行）组织参建各方将一段时期（如每周）以来质量活动情况进行总结，提出要求改进工作的有关要求。

⑶ 样板引路制度

推行样板引路制度,主要工序开工前，组织施工单位对工艺质量进行详细策划，对新工艺先做实验.所有工序由技术好的施工人员先做出典型样板，完成后监理部组织现场讲评，待所有作业人员掌握质量控制要领后，再全面铺开施工，确保整个工序的质量和工艺。

⑷ 质量问题纠正和预防措施制度

对已经出现的质量问题， 及时组织相关单位进行会诊,找出原因，查清责任，深入剖析，举一反三，立即采取纠正和预防措施，消除质量问题，并杜绝类似问题再次发生。

⑸ 健全施工协调会（每周、每月）制度

建立施工协调会制度，总监理工程师主持，对工程创优工作进行部署，检查创优活动的力度和成果，总结创优活动的经验教训，提出改进工作的意见和要求，并督促有关各方执行。 对现场采集的有关创优图片及时进行编制整理，在周协调会上， 采用图文并茂的形式，对照《国家电网公司输变电工程施工工艺示范手册》和施工单位制定的本工程特殊施工工艺策划方案，对阶段施工质量进行讲评。

4.1.3 积极主动开展工程创优活动 4.1.3.1 确定工程创新亮点

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监理部根据本项目的特点（技术、规模、设备选型、地质、环境 等）和各参建单位的技术优势，结合国家电网公司近年投产的优秀项 目总体建设水平， 经充分研究、 策划， 与工程参建单位充分协调沟通， 确定本工程管理创新、技术创新、科技创新、工艺创新、 “四新”推 广应用以及节约资源、环境保护的亮点，并监督实施，打造优质精品工程。

工程主要亮点及控制重点：

工程部位（内）容 护坡 控制重点 严格按设计施工、种植土略低于设计回填网格、种植土质量及厚度不得低于设计要求、 格与格的连接自然、坡度一致 混凝土颜色一、阴阳角顺直、表面平整光滑、无蜂窝麻面。 模板拼缝严密、标高轴线正确、坡度正确、所有并排基础边线构架基础 和高度是否在同一直线或者平面上； 预埋铁件轴线位置正 确、标高偏差不大于 2 ㎜ 、铁件已经热镀锌处 理； 清水墙砖体材料、构造柱马牙槎（五进五出，先出后进）棱角方正分明、混凝土凸出墙面一致、墙体勾缝深浅及横平竖直、大墙围墙 面砖 体颜色、压顶滴水线，及排水坡度； 围墙泻水孔间距、高度； 伸缩缝宽、缝内填塞、缝外收 口 防火墙 接地 站区道路 清水墙面砌体材料、柱（梁）与填充墙的含接、砖体游丁走缝、砌体勾缝；柱（梁）的 几何尺寸、标高、混凝土的色差； 接地过度、高度及扁铁宽度一致、斑马漆 颜色及长度、螺帽位置和方向； 混凝土路面颜色、拉毛纹路及深度、路边棱角、路面坡度、锯缝宽度深度及爆口掉棱、 沟壁： 抹灰面平整、颜色一致、阴阳角分明； 沟底： 排水及排水沟坡度、沟底压实收光； 预埋铁件： 是否镀锌防腐防锈，铁件间距、宽度、高度及支架垂直度、 焊接焊缝、 支架的几何尺寸； 沟盖板： 定型玻璃钢模具、 沟盖板高度及坡度、 几 何尺寸； 井内抹灰质量、井底管接口质量、泻水坡度； 排水检查井 井盖成品质量、标高及与井圈收口； 排水篦子成品质量、安装质量及与相临路面的协调； 构件的几何尺寸、混凝土的颜色、表面标高及平整度、蜂窝麻面、露筋、烂根；竖直构 件的垂直度； 焊缝、立杆高度及间距、扶手转角接口原材料色差及几何尺寸； 面砖平整度、灰缝、砖色带线条、门窗边收口 安装技术方案审查。在对施工单位报审的GIS设备安装技术方案，严格认真审查，看编制得是否合理，是否全面、是否具有针对性，能否真正起到施工指导作用 基础复测。在安装前要对土建施工设备基础认真进行复测，要电缆沟 建筑物混凝土 楼梯栏杆扶手 外墙面砖 GIS组合全封闭式设备

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求预埋槽钢高低水平度不超过3毫米，通长直线度不超过5毫米，确认无误后在预留基础上弹墨线。 安装前检查防尘、防潮措施是否到位。安装地点的地坪洒水湿润，作业点300米范围之内禁止有起尘的施工，装配要在无灰尘、空气相对湿度小于80%的条件下进行。 导体检查。导体安装前要认真检查其表面是否有划痕、毛刺，要求导体表面光滑、洁净，不能有任何污物，导体安插一定要对准插口，不得卡阻，插入长度要准确、到位。 法兰面检查。母线法兰对接，接触面要光滑平整，洁净，无砂眼、无毛刺、无划痕，橡胶密封胶圈无压扁、无龟裂现象，使用过的密封圈严禁再次使用，在法兰面上涂抹密封脂要做到均匀、无遗漏处，与SF6接触的密封圈内侧严禁有密封脂。 装配前检查。法兰对接前清点施工工具，再次检查母线筒体，确认筒体内擦拭干净、无遗留物时方可进行对接安装。 螺栓紧固。法兰螺栓的紧固，均用力矩扳手对称拧至规定力矩值。󰀀 4.1.3.2 督促设计单位开展设计方案优化 ⑴ 审查工程设计质量保证措施并监督落实。

⑵ 根据以往工程监理经验， 向设计提出设计优化的合理化建议。 ⑶ 组织或参与考察优秀设计工程，借鉴先进设计方案。

⑷ 督促设计单位结合本工程特点和施工单位的技术优势，考虑 本工程采用各种先进成熟的技术方案，选用成熟可靠、性能价格比高 的新型设备材料的可行性，并在消除质量通病、建筑物工艺造型、装 饰装修等细节方面考虑优化方案，形成本工程设计创新方案，突出设计亮点。

4.1.3.3 监督落实工程施工创优措施 组织施工单位开展工程创优策划，实施创优计划，落实创优措施，将工程创优措施贯彻到每一项具体工作中，逐步实现工程创优目标。

⑴ 积极组织开展工艺创新研讨，组织或参与考察优秀工地，学习借鉴，博众家之所长。

⑵ 审查施工创优实施细则，监督落实国家电网公司标准化工艺手册，并要求针对本工程的特点和难点及工艺创新亮点，补充编制本工程的典型工艺手册，并监督落实。

⑶ 督促施工单位针对本工程特点制定质量通病专项治理手册。

⑷ 督促施工单位对工程各种成品的保护进行专题研究，制定详细有效的成品保护措施。

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⑸ 监督施工单位加强施工管理，严格控制工序质量，落实各项创优措施，确保施工工艺质量，消除各种质量通病，加强成品保护， 使工程最终实体质量达到创优目标。

4.1.4 贯彻精细化管理思想 贯彻精细化管理的思路， 将工程创优方案落实

到每一个管理细节。做到精细设计、精心施工，精细监理，确保全过程受控。

4.1.5 监理措施的自查监理部加强内部监督检查，每月由总监组织进行工作自查，确保各岗位监理人员落实各项监理措施，按预定的方案全 面开展质量控制工作，质量控制工作及时到位。

4.1.6 完善监理工作档案 监理文件按照《国家电网公司业主项目部标准化工作手册（110kV及以上输变电工程分册）》（2010年版），先进行分类组卷。工程质量报审可按照单位、分部、分项工程进行分类， 建立资料报审记录，定期滚动收集，细化整理。

4.1.7 组织参建人员学习达标创优标准，提高思想认识，树立达标创优的宏伟目标。进行达标创优工作培训，提高对达标投产及创优重要性的认识，熟悉达标投产及创优的各项要求，认真总结我公司已监理并投产的110千伏示范工程达标投产及创优工作的经验和不足，发扬长处，克服不足，找出达标投产工作的新思路、新举措。

4.1.8 建立达标投产及创优工作分阶段检查考核制度，把达标投产及创优工作作为监理工作的一项重要内容去抓，在开展监理工作的同时贯彻达标投产及创优的要求，把达标投产及创优工作作为监理会议、工程例会、工程协调会的一项重要内容去贯彻落实，在分阶段质量中间检查验收的同时把达标投产及创优作为一项重要检查内容，分段小结，竣工后进行总结。使达标投产及创优工作经常化、制度化，循序渐进，贯彻工程始终。

4.1.9 要求各施工单位按照国家电网公司达标创优的标准，制定相应的创优实施细则，实施方案和措施。在编制本工程各分部工程施工技术措施、安全、质量保证措施、环境保护措施时，均要以确保工程质量达标创优为目标进行编制具体措施，明确各级施工人员达标创优的职责，

4.1.10 项目监理部各级、各专业监理人员在审核和处理承包方、设计单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划、工程变更等资料时均应贯

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彻达标投产及创优要求，如发现与达标投产及创优要求不相符或不能满足要求时，可令其修改，并监督实施。

4.1.11 选派具有相应资格、有管理能力、有多年监理经验的专业人员担任现场工程监理。每一施工点均派驻一名监理人员进行全过程的旁站监理。对参与本工程的监理人员进行达标创优培训，把创优目标在分部工程和分项工程中层层分解，层层落实，确保达标创优工作有条不紊地进行，使各级监理人员明确各自的目标和责任，做到心中有数。

4.1.12 建立总监巡查制度、监理员现场旁站制度。工程开工至竣工（除特殊情况外），坚持每天都有总监或总监代表在现场巡视检查，一是检查监理人员的到位及工作情况；二是检查现场施工状况及措施落实情况。

4.1.13 建立各级人员监理日汇报制度、监理月汇报制度，使项目监理部能够及时掌握当天进度、安全、质量情况以及存在问题，督促和协助施工单位采取措施及时解决，预测可能存在的薄弱环节及可能出现的问题，以便提前采取预防措施加以控制，确保安全、质量始终处在可控、在控状态。

4.1.14配备必要的现场监理用具、常用检查工具、专业检测仪器以及独立开展监理工作必需的交通、通讯和办公设备等，为现场监理工作创造必要条件。 4.2 质量控制措施

4.2.1 工程建设标准强制性条文的贯彻落实工程建设标准强制性条文实施监理措施：

⑴ 项目监理部针对本工程特点，编制《工程建设标准强制性条文》贯彻实施办法和监理检查计划；

⑵ 督促各参建施工单位制定切合工程及自身实际情况的《工程建设标准强制性条文》贯彻实施办法和自检计划；

⑶ 建立经常性的《工程建设标准强制性条文》贯彻执行情况的自检、专检机制。

4.2.2 主要施工工艺质量要求、控制措施及成品效果要求

根据国家电网公司当前施工工艺的先进水平，对本工程主要施工工序、施工工艺质量要求、技术管理措施及预期成品效果等以表格形式列出，以直观指导现场施工作业。

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土建工程施工工艺

主要施工施工工艺质量要求 工序 主要技术及管理措施 成品图片示例 1．道路路面模板采用标准道路路面施工 1．道路路面平整光滑。 槽钢。 2．路边缘成一条直线。 2．槽钢固定牢固。 3．路面采用机械收光技术。 1．模板采用酚醛油漆面胶合板，使用前应检查其完好性，严禁使用破损或模板 安装 翘曲的木板作为模板。 2．施工前，模板表面应涂刷脱模剂，严禁用机油或肥皂水代替脱模剂。 1．模板接缝处应留置槽口并采用双面胶粘牢，防止浇混凝土时漏浆。 2．支撑系统主要采用钢管支撑，施工时必须确保其刚度和强度。

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主要施工施工工艺质量要求 工序 1．在钢筋绑扎时，不得在1．钢筋进场时，应按现已绑好的钢筋上行人、堆放行国家标准的规定抽取物料或搭设跳板，特别是防试件作力学性能检验，其钢筋 质量必须符合有关标准工程 的规定。 和使用安全。 2．钢筋网片和骨架的绑2．绑扎前应在模板上划线，扎间距应均匀美观。 确保绑扎工艺。 1．混凝土表面无蜂窝麻1．混凝土施工前应按措施面、夹渣、露筋现象。 混凝土工 2．浇筑好的混凝土截面程 尺寸应准确，无气孔、胀刚度及稳定性验收。 模现象。 砌体 工程 墙面平整美观，灰缝清晰平直。 1．严格按照工艺标准组织施工。 1．排水坡度正确，返水顺畅。 建筑排水2．排水管接口处接缝严工程 密美观无渗漏。 3．排水管顺直流畅。 1．表面色泽一致，纹路1．砂子级配均匀，洁净。 抹灰 工程 清晰。 2．基层粉刷前应清理干净2．分格（条）缝平直均并充分湿润。 匀。 破损。 2．排水管吊装过程中严禁 1．严格控制基槽返水坡度。 2．施工前应加强模板强度、 认真交底。 的钢筋，以免影响结构强度止踩踏压雨篷等悬挑结构 主要技术及管理措施 成品图片示例

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主要施工施工工艺质量要求 工序 1．屋面无起鼓、开裂、渗漏现象。 屋面 2．细部处理精细美观。 2．各工序施工完毕后经认工程 3．屋面泛水顺畅，透气孔安装整齐划一。 真验收方可进入下道工序施工。 1．卫生洁具本体与墙体在施工主体结构时要对洁卫生洁具或地面缝隙对称。 具的位置以及砖缝的位置安装对缝 2．洁具附件也与砖缝隙进行电脑排版。 对称布置。 1．严格按照屋面施工程序组织施工。 主要技术及管理措施 成品图片示例 在施工主体结构时要对地地漏 安装 地漏安装与地砖缝隙对漏的位置以及砖缝的位置称或位于地砖正中间。 进行电脑排版。 1．利用CAD排版技术，确1．走廊内地砖排列整齐室内地面美观。 砖二次排2．走廊两侧房间地砖缝版 隙一致。 砖缝隙一致。 2．确保走廊两侧房间内地宽度。 定地砖的大小以及线条的

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主要施工施工工艺质量要求 工序 1．外窗台泛水顺畅；内1．安装前严格控制窗洞口门窗 工程 窗台平整方正。 2．门窗无渗漏，窗拐无开裂。 门窗 1．打胶严密美观。 工程 活。 1．窗户安装牢固，开启灵 尺寸，确保四周缝隙一致。 主要技术及管理措施 成品图片示例 1．表面平整色泽一致。 1．施工前先电脑排版； 2．勾缝清晰顺直； 外墙 3．无空鼓、开裂现象； 面砖 4．门窗洞口处排版美观3．面砖应提前湿润。 大方。 精确。 2．铺贴前在墙面弹线尺寸 1．严格按工艺标准进行施工。 1．沟底无积水。 2．压顶每间隔4-6米设切电缆沟 2．压顶无开裂。 缝。 3．沟壁平整顺直。 3．沟底严格控制好泛水坡度。

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主要施工施工工艺质量要求 工序 1．盖板应方正，表面平电缆沟盖板 整、无色差、无气孔及龟裂。 1．角钢框应采用定型焊接 框固定焊接。 2．严格控制混凝土的水灰2．外框无锈蚀及焊渣。 比。 主要技术及管理措施 成品图片示例 电气工程施工工艺

主要施工施工工艺质量要求 工序 1、仔细清洁变压器，检查无渗漏情况。 2、按照产品得运行要求，检查各个阀门的位置正确。 1、器身（内部）检查记录，真空干燥记录，安装检验、评定记录，电气变压器安装 明书、实验记录、合格证示正确，有载调压装置的操 及安装图纸等技术文件。 作试验和信号传输正确。 6、温度指示器指示、信号传3、具有备品、备件、专用工具及测试仪器清单。 输和整定正确。 7、每个接地部位可靠。 8、变压器全部电气试验合格；保护整定值符合规定；操作及联动试验正确。

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主要技术及管理措施 成品图片示例 3、储油柜和充油套管油位正常。 4、按照产品要求进行冷却系统的控制操作。 5、电压调压装置的可靠和指试验报告齐全。 2、制造厂提供得产品说

主要施工施工工艺质量要求 工序 1、 产品说明书、试验报告、合格证件。 2、 安装检验、评定记录，调整试验记录。 1、 断路器调整后的各项动3、 施工图及变更设计作参数，应符合产品的技的说明文件。 术规定。 GIS组合电气安装 4、 备品、备件、专用2、 电气试验按照工具及测试仪器清50150-2006《电气装置安单。 装工程 电气设备交接5、 操作过程检查，闭试验标准》进行。 锁及信号检查，记录数据复核，操动机构及操作回路检查，外观检查。

GB 主要技术及管理措施 成品图片示例

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主要施工施工工艺质量要求 工序 1、 焊接结束后，首先应去除焊接部位残留的焊药，表面除锈后应在焊痕外1、 施工图和设计变革；安装及试验记录，隐蔽工程签证；材料的接地装置安装 质保资料。 2、 材料规格和连接方式符合设计要求，接地可靠。防腐措施完100㎜内做防腐处理。 2、 与设备连接的接地体应采用螺栓搭接，搭接面要求紧密，不得留有缝隙。 3、 设备接地体应能使引上接地体横平竖直、工艺美观。 主要技术及管理措施 成品图片示例 好，标识齐全明显。 4、 设备接地的高度、朝向应尽可能一致。 5、 全所黄绿接地漆的间隔一致，顺序一致。 1、 对所有加工完成的电缆支架验收合格后，进行防1、 检验、评定记录；合腐处理。 格证件及安装图纸2、 电缆支架安装前应进行等技术文件；施工图放样定位。 及变更设计的说明3、 各电缆支架水平距离应电缆沟支架 文件。 一致、同层横撑应在同一2、 焊接牢靠、螺栓连接水平面上。 可靠、防腐处理符合4、 组装过程中，要求同一层要求、接地符合设计层架应在同一平面上，各要求、支架安装工艺层层架垂直面应在同一美观。 垂直面上、转角处弧度一致。

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主要施工施工工艺质量要求 工序 主要技术及管理措施 成品图片示例 1、 检验、评定记录，制造厂提供的产品说明书、试验记录、合格证件及安装图纸等技术文件，施工图及变更设计的说明屏柜安装 文件。 2、 盘面平整齐全，盘上标志正确齐全、清晰、不易脱色，屏柜内各空开、熔断器位置正确，所有内部接线、电器元件紧固。 1、 屏柜框架和底座接地良好。 2、 有防振垫的屏柜：每列盘有两点以上明显接地。 3、 屏柜内二次接地铜排应与专用接地铜排可靠连接。 4、 屏柜可开启门应用软铜导线可靠连接接地。 5、 室内试验接地端子标识清晰。

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主要施工施工工艺质量要求 工序 1、 按照电缆敷设顺序表或排列布置图逐根施放电缆。 2、 电缆敷设时应排列整齐，1、 电缆出厂合格证、出厂试验报告、现场试验报告、电缆安装记录及质量评定记录、电缆敷设 施工图及变更设计的说明文件。 2、 外观检查、绑扎固定、电缆标牌挂设。 作用、地下电流、振动、热影响、腐植物质、虫鼠等危害的地段，应采取措施。 4、 屏柜电缆就位前应先将电缆层电缆整理好，并用扎带或铁芯扎线将整理好的电缆扎牢。 不宜交叉，及时加以固定，并装设标志牌。 3、 电缆线路路径上有使电缆受到机械性损伤、化学 主要技术及管理措施 成品图片示例

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主要施工施工工艺质量要求 工序 1、 芯线两端标识必须核对正确。 2、 盘、柜内的电缆芯线，应垂直或水平有规律地配置、不得任意歪斜、交叉1、 施工图纸、设计变更和设备接线图。 电缆二次接线 2、 接线符合施工图纸、设计变更和规范要求，螺栓紧固。 3、 整体接线工艺美观。 连接。 3、 电缆的芯线接入端子排应按照自下而上的原则，当芯线引至接入端子的对应位置时，将芯线向端子排侧折弯90°，以保证芯线的水平。 4、 每个接线端子不得超过两根接线，不同截面芯线不容许接在同一个接线端子上。 主要技术及管理措施 成品图片示例

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主要施工施工工艺质量要求 工序 1、 施工设计图纸、设计变更、施工安装记录、产品说明书及合格证。 2、 防火隔板安装牢固，无缺口、缝隙外观平电缆防火整；有机堵料封堵严封堵 密牢固，无漏光、漏风裂隙和脱漏现象，表面光洁牢固，不透光，外观整齐；防火涂料表面光洁、厚度均匀。 3、 水平敷设的电缆沿电缆走向均匀涂刷，垂直敷设的电缆宜自上而下涂刷，涂刷的次数、厚度及间隔时间应符合产品的要求。 尘、油污。 1、 防火包带或涂料的安装位置一般在防火墙两端1ｍ和电力电缆头两侧的2～3ｍ长区段。 2、 施工前清除电缆表面灰 主要技术及管理措施 成品图片示例

4.2.3 质量控制点的制定

⑴ 质量控制点的确定：切合工程实际、征询专家意见、多方分析讨论，确定工程质量控制要点。

⑵ 质量控制点控制措施制定：根据前述形成的质量控制点，逐条逐项进行控制风险分析、控制目标分析，最终形成详实的质量控制点控制措施（可以表格或其他书面形式出版），发相关参建单位。

⑶ 进行质量控制点交底：向施工单位交底，目的是取得施工单位的支持；向项目监理部成员的交底，目的是使全体监理人员掌握控制措施和方法。

⑷ 建立质量控制点控制情况的责任制和监督检查机制，并严格抓好落实。 4.2.4质量通病治理

⑴ 针对工程特点，制定质量通病的专项监控措施，审查、批准 施工单位提交的 《电力建设房屋工程质量通病防治方案和施工措施》 ， 提出详细的监理要求。

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⑵ 认真做好隐蔽工程和工序质量的验收，上道工序不合格时， 不允许进入下一道工序施工。

⑶ 利用检测仪器加强对工程质量的平行检验，发现问题及时处 理。 ⑷ 工程完工后，认真编写《质量通病防治工作评估报告》 ，以利 工作的持续改进。

⑸根据主要质量通病的原因分析，制定相应的防治措施，并对施工过程对照检查。如：混凝土裂缝的产生及预防措施： 混凝土裂缝多种多样，一般有塑性收缩裂缝、干缩裂缝、温度裂缝和施工裂缝。产生的原因一般为：混凝土中含泥量超标；保温措施不得力，内外温差过大；混凝土振捣过度，表面形成水泥含量较大的砂浆层，收缩量加大；分隔缝未按规定设置或处理不当；在受力方向 垂直的跨中裂缝是由于楼板混凝土浇筑后,在其强度未达到 1.2Mpa 时就在板上进行施工活动；现浇板面负钢筋被踩踏后未复位,降低了受力钢筋有效高度,影响板的强度和刚度,导致裂缝产生； 混凝土浇筑后未及时覆盖与浇水养护,使混凝土水分过早、过快的散失，导致急 剧收缩而出现不规则龟裂缝；防治混凝土裂缝，应从原材料混凝土搅制、振捣成型、养护三方面加强管理。 预防混凝土裂缝的主要措施有：材料供应部门严把进货检验关，严禁不合格的原材料用于工程； 地材料进场后，见证取样抽样进行复检，如砂、石中含泥量超标，不得使用混凝土搅拌前，应对混凝土的等级进行试配，经试配合格后方可下达配比单； 浇灌前，必须进行技术交底，由有经验的混凝土工进行振捣。 对于不合格或者水灰比太大的混凝土， 不能满足使用要求的，拒绝使用； 混凝土应振捣密实，并注意对板面进行二次抹灰，以提高抗 拉强度，减少收缩量； 混凝土浇灌完毕后，应采取养护措施，冬期施工时应加强保温，使混凝土内外温差不得大于 25℃； 绑扎钢筋时应按设计要求绑扎板角构造筋和板面负弯矩筋， 并用钢筋支架或混凝土垫块按适当的间距垫至距板面标高的 距离能满足钢筋保护层厚度的要求； 浇筑楼板混凝土前必须按浇灌方向和顺序铺设便道，严禁直接在已绑扎成型的板面钢筋网上踩踏行走，以保证板面负筋和构造筋的正确位置；切实执行现浇板混凝土强度应大于 1.2Mpa 后方可在板上进 行作业的规定,同时拆模强度也应达到规定要求,防止因过早 拆模导致楼板产生裂缝； 加强混凝土养护,要求混凝土浇筑后 1d 内必须进行覆盖浇水 养护,以保证混凝土在一定的湿度和温度条件下硬化,防止水 分过快散失而产

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生收缩与龟裂；

4.2.5 成品保护监督 组织施工单位对本工程的成品保护进行详细策划， 制定各种成品 的保护措施，协调两个以上施工单位制定对他人的成品保护措施。工程施工过程中，监理部将相关成品保护作为工序动工条件进行控制， 监督施工单位落实各项成品保护措施。 监理部将对以下成品的保护进行重点控制： 各种设备基础、楼地面、道路、墙体、墙面、门窗、电缆沟及沟盖板、二次盘柜、电气设备；

4.2.6纠正和预防措施 监理人员在巡视检查过程中发现施工质量不稳定， 与创优策划方案存在差距，或已经出现质量缺陷，应做好监理记录，并通知施工项目部负责人采取纠正和预防措施进行整改， 监理部对整改结果进行闭环复查。 监理人员巡视检查过程中发现出现施工质量问题，视严重程度， 或通知整改，或组织相关人员召开现场质量分析会，剖析原因，从工程创优的角度，研究解决方案，令施工单位立即返工整改，监理部对 整改结果进行闭环复查。出现下列之一的严重情况，且经监理工程师通知施工单位整改无效时， 总监理师在征得建设单位同意后，签发“工程暂停令” 。

(1) 不按经审查的设计图纸施工。 (2) 特殊工种无证操作。

(3) 发现不合格材料、半成品、构配件或机具设备有问题。 (4) 上道工序未经检验签证，便进入下道工序施工。 (5) 隐蔽工程未经验收签证。

(6)发现不合格项及质量问题整改不力。

(7)发生质量、安全事故。 对停工的工程需要复工时，要求施工单位填写“复工申请表” ， 经监理检查认可后，方可复工。

4.2.7 其它质量控制措施

⑴ 在建设管理单位组织的第一次工地例会上， 就创优质工程的 监理质量控制策划中需共同遵守的制度、程序，与各参建单位交流， 使参建单位达成共识， 按制定的制度、 程序进行创优质工程质量控制。

⑵ 参加施工图会审及设计交底， 对施工图的设计质量以及能否满足材料加工、施工和运行方面提出意见，并督促设计及时处理。

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⑶ 督促各施工单位建立健全项目部的质量保证体系及施工技 术组织，要求质量管理体系及施工技术组织各级人员到位，措施、方 案齐全，报验及时，资料归档及时，准确、齐全、整洁。

⑷ 在工程开工前， 对施工单位上报的 “特殊工种人员统计报表” 进行审查，审查要点为特殊工种人员的种类、数量、证件合格性等是 否满足本工程施工及创优质工程质量控制需要。

⑸严格控制进场材料、设备的质量

a)审查施工单位自购材料的供应商资质（营业执照、企业资质证 书、有关许可证） ，对主要材料供应来源进行控制。

b)在各分部分项工程动工前，对施工单位报审的“主要工程材料 报审表”及材料出厂合格证等质量证明资料进行审查，并签署监理审 查意见；对新材料的应用，应事先对其技术鉴定及有关试验和实际应 用报告进行审查确认，并经有关单位批准。

c)组织有关单位及时进行设备和材料的现场验收， 把好质量和数 量关， 按质量验收规范和计量检测规定对材料的质量和数量进行验收 （包括品种、规格、型号、数量、外观、出厂合格证明等） 。对检查 出的不符合设计图纸规格要求或质量不合格的材料， 要求施工单位立 即清除现场。任何工程材料、设备必须得到监理工程师的认可后，方 可在工程中使用。

d)对原材料、试块、试件的取样、送检进行全过程见证。明确见 证项目、见证方法和程序。

⑹ 严格控制设计变更。各参建单位（包括设计、施工及建设管 理单位）若提出设计修改、变更、材料代用等，均应填写“设计修改 通知单”或“工程联系单” ，通过项目监理部及设计审查或签证同意， 并经建设管理单位批准。 4.3 安全文明施工与环境保护控制措施

4.3.1 建立安全文明监理控制机制

4.3.2 工程重要项目、重要工序、危险作业、特殊作业的控制 本工程确定以下为重大项目、重要工序、危险、特殊作业：

⑴ 重大项目：

a）地基处理（换填、碾压夯填）;

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b) 加筋土挡墙施工;

c) 脚手架（固定式）安装与拆除； d) 架构组立； e) 主变压器安装； f) 光纤敷设和连接； g) 电气设备吊装； h) 电气设备高压试验； i) 消防系统安装； j) 系统调试。 ⑵ 重要工序：

a) 大型起重机械拆装、移位及负荷试验； b) GIS组合电器吊装；

c) 大型变压器运输、干燥及电气试验； d) 主要电气设备耐压试验； e) 电气设备安装； ⑶ 危险作业：

a) 起重机满负荷起吊，两台及以上起重机抬吊作业；

b) 超载、超高、超宽、超长物件和重大、精密、价格昂设备的 装卸及运输； c) 特殊高处脚手架、大型起重机械拆除、装作业； d）土石方爆破； e)深基坑、挖孔桩施工； ⑷ 特殊作业：

a) 大型起吊运输（超载、超高、超宽、超长运输） ； b) 高处作业；

4.3.3 对安全文明施工的审查、控制 ⑴ 文件审查：

a) 审查《项目管理实施规划》中的安全技术措施部分； b) 审查施工单位资质和安全生产许可证；

c) 审查安全文明施工二次策划方案，环境保护措施；

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d) 审查重大技术方案；

e) 审查重大项目、重要工序、危险性作业、特殊作业的专项安全 技术措施； f) 审查施工单位建立的项目安全保证体系； g) 审查施工总平面布置图；

h) 施工单位编制的地下管线保护措施方案； i) 审查项目经理和专职安全生产管理人员的资格； j) 审查施工单位工程分包、劳务分包和临时用工管理； k) 审查主要施工机械设备的安全准用证、定检合格证； l) 审查特殊工种作业人员的资格证；

m) 审查安全工器具、安全防护用品的合格证、定检合格证； n) 审查应急救援方案和安全防护措施费用使用计划；

⑵ 安全检查签证： 重大工序转接，例如：工程项目开工、土建交付安装、安装交付 调试以及整套启动要进行安全检查签证；对影响施工安全的重要设 施，如：重要脚手架、跨越架，卷扬提升系统等起重设施，以及变电 站临时电源布设等，在投入使用前进行检查签证。

⑶ 对工程分包的控制：

a) 工程分包或劳务分包的范围和数量是否符合要求；

b) 工程分包和劳务分包单位的资质是否符合有关规定，资质等 级是否满足拟分包的项目的要求。

c) 分包单位派驻的安全管理人员数量、资质是否满足工程安全 管理要求； d) 临时用工是否符合《劳动法》等有关法律、法规的规定，临 时用工人员的身体状况是否满足作业要求， 是否为危险作业人员办理 了意外伤害保险；

e) 劳务分包和临时用工人员生活设施和劳动防护用品是否满足 安全文明施工要求；

f) 与工程分包、劳务分包单位签订的安全协议约定的双方安全 责任是否准确，是否符合要求，并按规定预留了工程分包、劳务分包 单位的安全文明施工保证金。

⑷ 旁站监理 对施工安全的关键部位、关键工序、重要及危险作业项目如对大 件吊装、重要脚手架安（拆） 、大型起重机械的安装拆除等的施工全 过程现场

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跟班检查监督。 对以下重要及危险作业工序及部位（不限于）进行旁站监理：

a) 土建工程：高边坡及深坑基础开挖，土方 回填，框架梁柱混凝土浇筑，大型构件吊装，脚手架；

b) 电气安装工程：超高、超宽、超长物件装卸、吊装，变压器 吊罩、抽芯检查、干燥及耐压试验，主要电气设备耐压试验，电气设 备送电试验等；

⑸ 过程控制： 加大日常现场安全巡查力度，并定期（每月至少二次）进行现场 安全检查，监督施工单位有效运行安全生产保证体系，专职安全生产 管理人员严格履行管理职责，实施安全文明施工策划方案，落实各项 安全管理制度（安全例会、安全检查、安全工作票、安全技术交底、 安全监护、安全评价等） ，执行各项安全施工技术措施和文明施工、 环境保护措施，检查投入现场的施工机械、安全设施的安全性能及安 全防护措施（装置） ，个人安全防护用品的正确使用，施工场地的孔 洞、高处作业等危险部位的安全防护，现场的防洪、防雷、防滑坡、 防坠落物等的控制措施，施工安全用电，以及消防设施等管理，特殊 季节和气候如冬季防冻、夏季防暑、防汛、防台风及其他恶劣天气的 安全措施，检查安全措施补助费及安全文明施工措施费的使用情况。 监督节约资源、环境保护措施的执行，严格控制“三废”排放、植被 恢复、施工防尘、防噪、资源使用等行为。发现存在安全隐患或违章 作业或环保措施不落实，责令限期整改，并对整改情况进行复核。发 现存在危及工程安全或环境破坏或现场文明施工管理混乱， 责令立即 停工整改。

4.3.5 安全管理资料整理 监理部应在前期策划阶段和工程安全管理的过程中， 同步形成相 关的监理文件、记录、报告。在工程项目经竣工验收，移交运行单位 后，应按《国家电网公司输变电工程达标投产考核办法》和相关的档 案管理要求，将形成的所有文件、记录、报告等资料进行分类整理， 移交监理公司本部归档。对工程建设管理单位需要归档的资料，监理 部应按要求向工程建设管理单位移交。 4.4 进度控制措施

坚持合理工期，压缩工期应采取保证工程质量的有效措施，根据工程实际，制定相应的进度控制措施。

⑴ 参与制定工程里程碑计划，提出监理意见。

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⑵ 编制工程进度一级网络计划，并报建设管理单位。 ⑶ 对工程进度进行风险分析，并采取有效的防范措施。 ⑷ 审查施工单位编制的施工总进度计划。

⑸ 审核施工单位编制的季、月度施工计划及资源投入计划，确 认符合施工总进度计划要求，劳动力、设备、机具、材料、资金的投 入在保证工程质量的前提下，能够满足进度计划要求。

⑹ 审核特殊季节和关键工序的进度保证措施。 4.5 造价控制措施

严格执行设计变更和变更设计、工程量签证等监理审查程序，控制各种引起工程造价提高的因素。 正确处理工程创优与投资控制的关 系，不片面追求使用高档材料，进行豪华装修，以增加工程造价为代价进行工程创优，纠正工程创优就是增加投入的单纯想法，找到“造 价”与“优质”的合理平衡点。并组织参建单位开展节约工程造价的 研究。 督促设计单位围绕节约工程造价，开展设计方案优化、创新合理 确定输变电工程工业化建筑设计风格，选择适当的工程材料、适当的 工艺表现总体设计风格，通过新工艺、新方法、新材料、新技术消除 质量通病， 确保优化后的工程施工图设计总造价不超过批准的工程概 算，并力争节约投资。 督促施工单位通过采用先进的施工方法、施工技术、施工机械 进行工艺创新，尽量节约施工成本。 4.6 工程档案管理创优措施

⑴ 做好工程资料的创优策划，协助建设管理单位按照国家有关工程档案管理的规定和优质工程评选办法， 编制工程档案资料整理手 册，明确移交档案目录清单、责任单位，细化档案资料的质量要求。

⑵ 组织参建单位共同对工程拟形成的声像资料进行策划，按照 国家电网公司 《关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程 控制的通知》 ，编制实施方案，根据工程特点，按照单位、分部、分 项、 检验批工程划分情况， 详细列出各部位声像资料清单和质量要求。 ⑶ 监理部制订监理文件质量保证措施，对履行监理职责过程中 形成的监理文件的质量提出具体要求，并定期自查验收。监理部在保 证监理档案的完整性、准确性、系统性上下功夫，消除以往监理档案 中常见的问题，保证工程创优监理档案的质量。正确处理监理过程中 发生的问题，

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《监理工作联系单》《监理工程师通知单》《工程暂停 令》内容准确，标识、签署齐全，提出的问题有反馈、复检、关闭。

⑷ 在规范化管理的基础上，监督施工单位与工程建设进度同步 形成施工档案资料，并及时整理归档。监理部在进行各项审查和验收 中，同时验收工程资料的质量，做好工程资料的动态立卷建档，使工 程资料充分反映工程创优的过程和成果。

⑸ 组织参建单位及时进行工程总结，并按优质工程评选要求进 行声像资料整理，充分展示工程创优的过程和成效。依据优质工程评 审办法,协助申报单位检查工程报优文件的完整性、真实性、准确性； 参加优质工程预检查，对检查发现的问题监督责任单位整改。 4.7施工图纸：

4.2.1 组织监理人员全面熟悉、了解设计图纸和工程具体情况，参与施工图会审工作，对达标创优提出监理的见解和意见。

4.2.2 发挥监理的协调职能，督促设计单位按设计进度计划及工程进度需要提交图纸。

4.2.3 对施工过程发现的设计问题，要积极配合施工单位验证，及时通知设计单位，督促和协助设计单位及时妥善处理。 4.8工程信息管理：

及时收集、整理、处理、归档和反馈各种工程建设信息，实现工程施工情况的可追溯性信息管理，有利于运行部门更好的了解工程结构，有利于维护和管理工程运行。在工程建设信息的收集、整理和处理中，采用科学方法，执行国家或地方档案管理制度，建立规范化的信息管理系统，为工程决策和管理提供可靠的依据。

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