加强新时期高校老年管理工作

・综述与综论・　引进与咨询２００６年第６期　１１５　加强新时期高校老年管理工作　林朝晖　（华侨大学，福建泉州３６２０００）　摘要：高校老年管理工作是高校建设发展工作的重要组成部分，结合实际工作体会．认为新时期加强　高校老年管理工作，要着重抓好管理与服务等六方面的工作。　关键词：高校老年管理工作　２１世纪是全球性的人口老化阶段．　干科以来，经过十多年的努力，已建立　关信息通过网络、邮件、电话通知、上　我国已进入老龄化国家的行列。随着改　健全了离退休工作机构，老干工作者们　门等方法送至每位老干部。其次协助组　革开放的深入发展，党和国家十分重视　努力为落实党的，保障老同志幸福　织部做好离退休党支部的建设。在生活　老年事业。老同志是我们党和国家的宝　安度晚年作出富有成效的贡献。笔者结　待遇上，国家和学校现有离退生活待遇　贵财富，在和建设的各个历史时　合实际工作体会，认为新时期做好高校　的各项规定要抓落实，今后随着社会的　期，为党的事业做出了巨大的贡献。高　老年管理工作，要着重抓好以下几个方　发展，要确保老同志能分享改革成果。　校是老干部、老知识分子聚集的地方，　面：　１．２利用网络，配合医院建立个　老同志们为党的教育事业奋斗了一生，　１加强对离退休干部的管理、服　人健康档案，对老干部的情况做到了女ｎ　在高校建设和发展的基石上，铭刻着他　务工作　指掌，做好老同志的健康咨询、护理、　们不可磨灭的功绩。今天，他们仍然以　１．１如目前我校有离退休同志有　救助服务等。结合老年人年龄层次想法　满腔的热忱为推进高校的改革和发展积　８００多人．其中离休干部有近４Ｏ人，　不一样、健康不一样、家庭不一样的特　极地贡献力量。把老年管理工作看成是　平均年龄７８．４岁；许多离退休同志进　点，开展家访、慰问、住院看望及上门　新形势下党的一项光辉事业，树立高度　入“高龄、高发病”期，如何落实离退　服务，电话服务，使服务质量在原有基　的事业心和责任感，富于热情地做好老　休干部的政治、生活待遇成了离退处的　础上更上新台阶。　年管理工作是高校建设发展工作的重要　重中之重。首先抓好政治待遇，及时将　２支持和帮助离退协、老体协、　组成部分。华侨大学自１９８７年成立老　有关老干部的文件、会议精神等相　合唱团等开展丰富（下转第１２２页）　要有法律法规或者规章的规定为依据，　台规章，规范委托行为，使卫生监督机　一刀切地将监测检验与监督分割开来，　卫生行政部门方可在法定权限内将卫生　构成为合法的授委托单位。　这种做法不利于执法时对违规责任的追　监督事项委托给监督机构；第二，卫生　其次，必须便民，卫生监督管理对　究。因为卫生监督机构是处于广大人民　监督机构必须符合下列条件：①应是依　象是普通公民、法人，涉及的社会范围　群众与健康相关产品生产者及提供卫生　法成立的管理公共卫生事务的事业组　广泛，与群众的日常生活息息相关，所　健康服务者之间的公正裁判，不是充当　织；②具有熟悉有关法律、法规、规章　以改革一定要从方便群众、保护群众的　既是裁判员又是运动员的角色，如同公　和公共卫生业务知识的工作人员；③对　权益出发。当前监督机构名称的混乱，　检法运行中的法医鉴定。监测检验　违法行为需要进行技术检查或者技术鉴　不但削弱了卫生监督执法工作在社会上　只是为正确执法提供判定依据［ａ］。同　定的，应当有条件组织进行相应的技术　的影响力，而且也不利于管理相对人的　时，具有检验职能也是监督机构所必须　检查或者技术鉴定，即具有卫生监测、　申请和人民群众的投诉，也不能充分发　具备的做为授委托单位的条件之一。　检验能力。第三，委托必须以书面方式　挥群众的监督作用。因此，卫生监督机　参考文献：　进行。委托是行政合同行为，是一种法　构改革要坚持“精简、统一、效能、便　１．何恒先，刘明・我国卫生行制　律行为，产生相应的法律后果，因此，　民，，的原则，强调机构设置和职能的统　建设中执　主体存在的问题及解决思路　书面方式制作委托书可以分清委托行为　一，力求形式与结构的统一，以更有力　［Ｊ］－中国卫生事业管理，２０００，（０）；１６１　而享受的权利、所担负的义务和责任。同时，委托书还应载明：卫生行政部门　　的手段开展卫生监督工作。再次，就是高效，科技发展日新月　　２‘于生　‘．．　］・中国卫生监督杂志’２００２’卫生监督．　．制　后的现　　和卫生监督机构的名称、地址、法定代　异，只有通过不断加大行政执法的科技　３．陈世伟，王雪竹，张志，刘翠娥．　表人的姓名、具体的委托权限及适用范　含量才能提高行政执法的效率，适应不　对卫生监督改革后几个突出问题的分析　围、委托的期限、滥用委托权应承担的　断发展的形势需要。因此，卫生监督机　［Ｊ］．中国卫生监督杂志，１０（１）。５１　法律责任等。对此，建议卫生部尽快出　构必须有高科技的监测检验能力。目前　维普资讯 http://www.cqvip.com

１２２　引进与咨询２００６年第６期　・综述与综论・　（上接第１１５页）多彩的活动以满足老干部　眼于建设一个充满人情味的和谐老年大　所急．想老同志所想．做老同志的贴心　的精神文化生活需要　学。　朋友。　针对老同志最关心的问题如房改、　文体活动是老年人精神生活的重要　３．２充分发挥老干部的智力优　支柱之一。积极开展文体活动，在实践　势．建立老干部资源信息库，实现网络　医改和孤寡老人等．房改、医改，要加　中开拓创新思路．是新时期做好老年工　化管理．以老科技工作者协会、老教授　强与省、市、学校的沟通．使各单位达　作的重要环节。如每年重阳节是老同志　协会为载体．帮助他们搭好台，做好相　成共识，尽早将这些问题解决。对于孤　的重要节日，要积极组织老同志开展各　应的后勤工作．使他们充分发挥经济效　寡老人的关心要制度化．要特别关心生　项有益身心健康的文体活动．在开展每　益和社会效益，积极鼓励“活到老、学　活上有困难的老同志．做好排忧解难，　项活动时，要考虑老同志的特长、爱好　到老、为人民服务到老”的精神。　雪中送炭工作，解决老同志的后顾之　以及身体的承受力．使他们过好自己的　４与时俱进。支持和协助“关心　忧．使他们能幸福安享晚年。　节日。平时积极组织老同志参加春、秋　下一代工作委员会”的工作　６建立一支尊老、敬老、爱老的　游活动和开展合唱、舞蹈、健身球、门　如我校关工委已经成立十几年．这　管理和服务队伍　球、乒乓球、太极拳等文体锻炼活动．　些老同志为学校做了许多工作，如教学　做好离退休处工作人员的政治思想　以及参加书画摄影展等。老年活动中心　顾问组、文明校园督导组、社区督导　工作．让他们充分认识整个老干工作的　是老同志活动之家．随着高校老年同志　组、党建顾问组、小学顾问组。这些老　过程就是一个“服务”过程．要树立　的增多，要多渠道筹集资金．更新设　同志活跃在学校的每一个角落．热心奉　“服务第一”的思想、增强为老服务意　施、扩建活动场地。老干工作者们要并　献于关心下一代的工作中。在新形势下　识．做到常怀尊老之情．恪守敬老之　深入老同志的活动中．现场参与、科学　继续探索新途径和新方法，在各院，　责．善谋为老之策．多办利老之事。视　指导并协助组织好各项活动，以丰富多　系、处建立关心下一代分会和小组，在　老年人为亲人．使自己真正成为老同志　彩的活动为载体．加强老同志们之间的　组织和群众性上．形成系统和网络，协　的贴心人。建立一支尊老、敬老、爱老　联系和沟通．并对每次举办的活动情况　助关工委开拓新工作．帮助青年学生开　的管理和服务队伍．积极组织老干工作　及时总结．找出经验和教训．以便今后　展灵活多样的教育活动．关注青年学生　人员认真学习党和国家对老干工作的方　更好地开展各项活动。　的身心健康，引导他们朝德智体全面发　针、，学习老年工作先进经验及相　３　支持和协助老年大学的建设．　展的方向健康成长。关知识．在新时期要善于发现新情况，　　充分发挥老干部的作用　５　认真做好老同志的信访工作。　研究新问题．总结新经验．拓展老年工　３．１老年大学．首先是一个温馨　加强与学校各单位的联系．共同做好离　作服务领域，改进工作方式，进一步提　友爱的人际交往地．其次是学一学自己　退休人员的工作　高管理服务水平和质量．通过全体老干　喜爱的专业．发挥潜能，将余热奉献社　对于老同志的意见或建议．应及时　工作人员的共同努力把各级领导、组织　会。因此，要有较理想的办学环境．开　与学校各级领导和有关单位的沟通，做　对老干部的关怀、温暖送给每一个家　设更多合适课程．坚持以人为本，从研　到事事有回音，件件有着落，急老同志　庭、每一位老同志。　究当今老人心境、心情、心态着手．着