专项资金实施方案.

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专项资金实施方案

专项资金审计实施方案 社区公共服务经费实施 专项资金使用方案

教育专项资金使用方案 篇一:专项资金监管实施方案 专项资金监管实施方案

近年来，我办事处在加强涉农资金管理方面采取了一系列有效措

施，为了进一步提高了财政涉农资金使用管理的规范性和有效性，

特制定以下方案: 一、建立科学的项目立项程序。根据上级的要求，严格立项

程序、

立项条件。由农业业务部门严格把关上报的项目单位和项目建设的

内容，经财政和相关单位的有关人员实地勘察后，对项目建设具有

必要性和可行性的，才具文联合上报，要求立项和给予资金补助。 二、健全

审批和支付管理制度。对上级下达的财政支农专项资金严

格按照上级资金预算文件要求、通过规范的审批程序后拨付。较大

的支农资金项目，区财政会同农业部门实地察看后按工程进度拨付

资金。还切实加大财政直接支付的范围，对建设安装工程、大宗物

资、材料和设备等属于采购范围的支出，严格按规定实行

采购;直接补贴农民的资金，基本实现“一本通”支付，确保补助资

金及时足额兑现给农民。 三、健全各级报账制管理。对农业综合开发、扶

贫、造福工程等支

农项目，实行区级财政报账制管理，严格按规定履行报账职责并实

行专账核算。同时严格审核各种凭证的真实性、合法性和完整性，

对不符合规定的坚决不予报账或拨 付资金。并按规定完整保存财政支农专项

资金报账资料，确保相关

账簿、记账凭证、完税凭证及其他有关资料完整。 四、实行资金动态监管。

建立大额资金支付动态跟踪制度，协同农

业部门加强对大额支农专项资金使用跟踪、监控，并实行定期或不

定期组织检查资金使用及管理情况。及时对重点资金使用情况和项

目建设情况开展检查，先后组织对小型农田水利建设、特大防汛抗

旱、财政扶贫等专项资金开展检查，并督促整改落实。牵头成立由

纪检、农业、民政等部门为成员的惠民督查工作协调小组，采

取接受群众举报、进村入户走访群众等方式组织开展惠农资金专项

重点检查工作，逐项进行核实。 五、创新支农资金管理机制。积极整合财政

资金支持农村重点项目

建设，采取专人、专户、专账管理。同时改进监管方式，由原来的

重资金使用、轻项目建设监管向项目、资金使用监管并重转变，实

现对支农项目的全过程监管;坚持项目公开、公开、补助标准

公开、办事程序公开，主动接受上级机关、纪检监察、审计以及社

会各界的监督。篇二:扁担沟镇上报专项资金使用实施方案

吴忠市利通区扁担沟镇 落实以奖代补专项资金 实

施

方

案

吴忠市利通区扁担沟镇 二 OO 九年元月

吴忠市扁担沟镇落实 以奖代补专项资金的实施方案 为进一步巩固和提升

扁担沟镇国家级环境优美乡镇建设水平，科学

合理利用好专项以奖代补资金，充分发挥专项补贴资金的

积极作用，大力推进社会主义新农村建设，就扁担沟镇生活污水处

理系统和苹果有机食品生态示范基地项目及农村环保基础设施建设

落实农村环保专项资金制定本实施方案。 一、基本情况 扁担沟镇位于吴

忠市区南 23 公里处，属引黄新灌区,区域面积 186

平方公里。全镇辖 6 村 1 场 23 个村庄 46 个村民小组，耕地面积 7.8

万亩，总人口 1.36 万人，奶牛、经果林和粮食是全镇主导产业。全

镇森林覆盖率达到 36.7%，人均占有绿地 2.32 亩。 自创建国家级环境优美乡

镇以来，扁担沟镇牢固树立“环境就是资

源，健康就是财富”的理念，以建设社会主义新农村统揽工作全局，

以集镇建设为核心，以环境整治为重点，以创建环境优美乡镇为目

标，坚持高起点规划建设,多形式宣传发动,大投入整治提高,硬措施

保障实施，迅速掀起了开展环境整治和庄点改造的热潮，使镇容村

貌有了新改观，有力地推进了环境与经济的协调发展。 2008 年，扁担沟镇被

国家环境保护部命名为“全国环境优美乡镇”，

并获得农村环保环保以奖代补专项资金五十万元。为了巩固和

提升国家级环境优美乡镇创建成果，加强农村环境保护，提高居民 生产生活

质量，努力建设生态文明，促进人与自然的和谐发展，为

建设社会主义新农村建设做出新的贡献。我镇决定按照农村小康环

保行动计划要求，实施镇区生活污水处理和苹果有机食品生态示范

基地项目及农村环保基础设施建设工程。 二、项目建设任务 (一)镇区生活污

水处理系统 1、镇区现有生活污水处理采取的措施及开展情况: (1)采取的措施:目

前镇区生活污水处理主要利用开挖人工氧化

塘、移植水生植物和现有自然湿地、水生生物系统，依靠生物净化

功能使污水得到净化。 (2)工作进展情况:已开挖氧化塘 10 万平方米，正在实

展开区居

民污水沉淀池砌护及污水收集管网铺设建设。 2、农村环保专项资金主要

用途: 镇区现有住户 579 户，1797 人，今年新规划建设居民集中连片居住

新庄点 500 户，已建成 100 户，为满足今后 5~10 年生活污水的处理

能力，特争取农村环保专项资金。 (二)苹果有机食品生态示范基地建设

项目 项目建设包括:有机高酸苹果生产基地建设、有机苹果生产技术支

撑体系建设和有机高酸苹果登记管理系统建立。 1、采取的措施和已开展的工

作: (1)划定项目区 5000 亩; (2)项目区土壤的转换; (3)项目区周边污染源的清理;

(4)项目区基层设施的改善; (5)项目区标示牌及档案资料的建立; (6)果农的前期

培训; (7)项目区果品的绿色认证。 2、农村环保专项资金的主要用途: (1)有

机高酸苹果生产基地设施建设; (2)有机高酸苹果生产基地技术管理体系建设; (3)

有机高酸苹果生产基地技术支撑体系建设; (三)农村环保基础设施建设工程 为了

切实做到全镇居民生活生产垃圾有处倒，长期保持面源清洁，

实施农村环保基础设施建设工程。该工程主要在全镇 6 村 1 场增设

垃圾池 132 座。 三、以奖代补专项资金使用估算 该项目安排以奖代

补专项资金共 50 万元，使用具体估算为:镇

区生活污水处理系统投入专项资金 24.6 万元，苹果有机食品生态示

范基地建设投入专项资金 15 万元，农村环保基础设施建设工程投入

专项资金 10.4 万元。具体资金使用情况概算如下: (一) 镇区生活污水处理系

统: (1)新开挖氧化塘 6 万平方米 7.8 万元 (2)砌护污水沉淀池 53 座 5.3 万元 (3)

沉淀池安全盖子 53 个 2.2 万元 (4)铺设排水管网 3.1 公里 9.3 万元 合计: 24.6

万元 (二)苹果有机食品生态示范基地建设:

(1)项目区农户卫生厕所改造 5 万元 (2)项目区果树养分的分析 2.5 万元 (3)

项目区水质的检验 2 万元 (4)项目区土壤的检验 2 万元 (5)项目区果品品质的分

析 1.5 万元 (6)果农培训及专家技术指导费 2 万元 合计: 15 万元 (三)农村环保

基础设施建设工程: 建设统一标准垃圾池 130 座 10.4 万元 总计 50 万元 四、效

益分析 (一)社会效益。项目的实施将极大改善全镇农村居民生活污水污

染环境的状况，有效提高扁担沟果品品质，切实增加农民收入，为

构建和谐社会，建立农业和农村经济可持续发展奠定坚实的基础。

因此，本项目社会效益是长期而明显的。 (二)环境影响。通过实施该项目，

镇区居民生活污水随意排放造

成污染环境的现象将从根本上得到改善;通过苹果有机食品生态示

范基地的建设，扁担沟群众来源于优质果品销售收入将进一步提

高。 该项目的实施是实现我镇农村可持续发展和提升国家级优环境美篇

三:2014 年专项资金使用计划 宏达煤矿 2014 年专项资金计划 一、年度计划

2014 年，根据生产接替安排及产量计划 8 万吨，2014 年专项资金计

划投入 447 万元,其中安全投入 240 万元，维简投入 68 万元，2013

年安全结余 111 万元，维简结余 28 万元。2014 年折旧资金 204 万

元，具体情况如下: 1、安全资金计划 240 万元(30 元/吨)。 (1)一通三防方面

78 万元。西翼采区回风巷扩修 30 万元西翼采区

轨道巷扩修 15 万元，东翼采区回风巷扩修 18 万元，通风仪器仪表

15 万元。 (2)防治水方面 90 万元，主要是用于购买探放水钻机及钻杆及地

面物探报告、地质报告、水文地质类型划分报告 (3)完善井下六大系统 万

元，其中井下紧急避险系统 5 万元，

调度室升级改造 30 万元，完善其他五大系统 19 万元。 (4)购买辅助救护队仪

器装备 12 万元. (5)用于井下质量标准化达标 30 万元。 2、维简资金计划 96 万元

(8.5 元/

吨)。

，主要是机电设备更换升级改造 115.94 万元。 3、安全培训费用资金 24 万元

主要用于安全管理人员培训费用，全体员工的培训费用。 4、折旧资金用于购买滑

移支架 100 架资金 230 万。 二、专项资金季度使用计划 1、安全资金季度使用计

划 (1)一通三防 78 万元，季度投入计划如下: 第二季度 西翼采区回风巷、轨道巷

扩修计划投入 45 万元。 东翼采区回风巷扩修计划投入 18 万元，购买更换部分通

风仪器仪表

及校检费用 5 万元 第三季度 购买更换部分通风仪器仪表及校检费用 5 万元

第四季度 购买更换部分通风仪器仪表及校检费用 5 万元 (2)地质防治水工程 90 万

元，季度投入计划如下: 第二季度 购置 300 米探水钻杆，投入 10 万元。 购置两

台探水钻机，投入 50 万元 做井田物探报告 13 万元、做地质报告 11 万元，做水

文地质类型划分报告 6 万元 (3)六大系统改造:调度室升级改造 30 万元，井下安装

视频系统

4 万元，其他系统 19 万元。均在第二季度完成。 2、折旧资金 204 万元，在第

四季度用于购买滑移支架 100 架 230 万

元。 3、维简资金 96 万元主要用于机电技措 115.94 万元。 第一季度 副井车

房变频改造 15 万元;主副井备用钢丝绳 6*19s-21.5-1000

米，2 万元;设备检测试验费 10 万元;智能 KBZ-400A 馈电开关 2

台，1.6 万元;启动开关 QBZ-80 型 5 台， 1.5 万元;副井罐道绳、防坠绳改造

10 万元;主井筒罐道 2 万元;

地面变压器负荷线 240 米 0.24 万元; 第二季度 启动开关 QBZ-80 型 2 台，1 万

元;主风机配电柜改造 2 万元;皮带

综保 2 套，1 万元;主副井语音信号 2 套 8 万元;排水泵 3 台 6 万

元;高压模拟盘 1 万元。 第三季度 智能 KBZ-400A 馈电开关 4 台，3.2 万元;低

压铝芯 3*120+1*35 电

源电缆线 3 万元;副井摇台 2 万元; 第四季度 主井绞车变频改造，15 万元;地

面变电所变压器改造 2 台，8 万

元;设备检测试验费 5 万元;主通风机刹车改造 4 台 8 万元;主井

井筒罐道修理 8 万元;馈电开关 4 台 3.2 万;启动开关 QBZ-80 型 3

台，1 万元。

2014 年嵩阳宏达(登封)煤业有限公司 专项资金计划 二零一二年十一月二十一

日篇四:项目专项资金使用和管理办法

2014 关于下发《项目专项资金使用和管理办法》的通 知

公司有关单位: 为加强公司项目专项资金的管理，合理、有效、规范使用专项

资

金，根据国家有关专项资金使用管理办法的规定，结合公司实际情

况制定的《项目专项资金使用和管理办法》已经公司批准，现予下

发，请遵照执行。 特此通知。 二?一三年九月三十日

项目专项资金使用和管理办法 1 总则 1.1 为加强公司项目专项资金的管理，

合理、有效、规范使用专项资

金，根据国家有关专项资金使用管理办法的规定，结合公司实际情

况，制定本办法。 1.2 项目专项资金是指公司在科技研发、环境保护、节能减

排、产品

创新等方面符合国家和省市地产业发展需要纳入重点支持类产品和

项目而获得国家和省市地有关主管部门指定特定用途拨付的资金。 1.3 专项资

金管理和使用坚持科学安排、合理配置、专款专用、专账

核算、严格监管原则。 2 工作职责 2.1 项目专项资金归口管理单位为公司经

济运行管理部门，分口管理

单位为公司经济运行管理部门、财务部门、科技管理部门、产品营

销管理部门等单位。 2.1.1 归口管理单位负责公司专项资金工作的分工安排、

组织协调和

统筹管理。 2.1.2 分口管理单位负责密切关注、研究符合国家和省市地各主管

部

门有关专项资金管理规定或，负责组织完成专项资金项目的可

行性分析和可研报告的编制，负责组织完成专项资金项目的备案、

申报、答辩及审批落实工作，负责向财务部门、归口管理单位及时

移交项目专项资金申报方案及批准的资金拨付文件，负责对项目实

施单位专项资金的使用范围进行指导，负责向专项资金主管部门上

报项目实施进度、专项资金使用情况等资料和报告，负责组织完成

专项资金项目的检查、验收和评价工作。 2.2 项目实施部门负责专项资金项目

的组织实施，负责按照项目专项

资金预算范围按计划合理使用专项资金，负责按照分口管理单位要

求提供项目实施各阶段 基础数据资料和项目总结，负责提请审计部门组织对

项目各工程进

行结算审核，负责提请分口管理单位组织对项目各工程进行内部竣

工验收和评价，负责配合分口管理单位接受主管部门的检查、验收

和评价工作。 2.3 财务部门负责专项资金指定收款账户的提供，负责根据专项

资金

拨付文件跟踪落实专项资金到位，负责审查项目实施单位按照专项

资金预算范围申报的专项资金使用计划，负责按照公司《资金使用

审批办法》规定权限报批后支付专项资金，负责设立专项资金的专

用科目进行专账单独核算，负责建立专项资金使用台账，负责编制

专项资金项目的资金预算、财务决算，负责配合审计机构对专项资

金项目的竣工决算审计工作，负责配合分口管理单位接受主管部门

的检查、验收和评价工作。 2.4 审计部门负责在专项资金项目各工程交付验收

前聘请中介机构对

各工程进行结算审核、出具结算审核报告，负责根据专项资金主管

部门要求在专项资金项目交付验收前聘请中介机构对项目财务决算

进行审计、出具财务决算审计报告。 2.5 纪检监察部门负责项目专项资金的效

能监察工作。 3 项目专项资金使用 3.1 项目资金来源包括专项资金和企业自有资

金，其中专项资金包括

专项借款、贷款贴息、资本金注入、专项补助。 3.2 公司收到的项目专项资金

要纳入公司资金预算统一管控，以提高

专项资金使用的整体效益。 3.3 项目专项资金的使用审批按照公司《资金使用

审批办法》规定执

行。 3.4 项目专项资金的使用范围和标准严格按照申报方案中项目专项资

金预算执行，各项支出原则上不得超出申报方案专项资金预算的开

支范围和开支标准。 3.5 项目实施过程中，专项资金和企业自有资金要匹配使

用，不得优

先全额使用专项资金。 3.6 为确保项目的顺利实施，项目专项资金未拨付到账

前，可先由企

业自有资金垫付，待专项资金到账后再将垫付的企业自有资金调整

为专项资金支付。企业自有资金垫付可以用银行存款垫付，也可以

用票据垫付。垫付的票据包括支票、银行汇票、银行本票、银行承

兑汇票、商业承兑汇票、信用证。 4 项目专项资金管理 4.1 根据集团公司资

金集中管理要求，公司不为专项资金单独开立存

款账户，公司基本存款账户作为公司专项资金的指定收款账户。 4.2 公司收到

专项资金拨付文件及后期收到拨付的专项资金时通过

“其他应收款——**专项资金”科目单独核算。 4.3 鉴于公司银行存款纳入了

集团公司资金集中管理，项目专项资金

中的材料款、设备款、工程款等采购类款项支付通过公司在财务公

司开立的一般存款账户支付或票据支付，费用类款项支付通过现金

支付或 POS 机刷卡支付。项目专项资金支付时通过”其他应付款—

—**专项资金”科目单独核算。 4.4 项目专项资金的账务处理按照 2006 年 2

月财政部发布的《企业

会计准则》规定执行。 4.5 公司从县级以上各级主管部门取得的应计

入收入总额的

财政性专项资金，财务部门应在专项资金同时符合以下条件时作为

不征税收入从纳税所得额中减除。 4.5.1 能够提供规定资金专项用途的资金拨

付文件。 4.5.2 主管部门对该专项资金有专门的资金管理办法或具体管理

要求。 4.5.3 专项资金的支出进行了单独核算。 4.6 专项资金项目因不可抗

力或无法预测的情况导致出现重大调整或

无法实施，分口管理单位应上报专项资金主管部门，按主管部门有

关专项资金管理规定退回未使用专项资金或按主管部门意见执行。 4.7 专项资

金项目验收工作完成后，专项资金如有结余，或项目验收

不合格，或项目绩效评价结果差的，分口管理单位按主管部门有关

专项资金管理规定退回结余专项资金或按主管部门意见执行。 4.8 专项资金项

目实施过程中，纪检监察部门等单位或个人发现有未

按规定管理和使用专项资金，存在弄虚作假、截留、挪用、挤占专

项资金等违反财经纪律行为的，一经查实，按公司有关规定对涉嫌

人员进行处理，情节严重构成犯罪的移交司法机关处理。 5 附则 5.1 本办法

由资产财务部起草并解释。 5.2 本办法经公司批准后发布，自发布之日起执行。

篇五:公司财政

专项资金管理办法 公司财政专项资金管理办法(草案)

1，目的与适用范围 为规范财政专项资金管理，保证专项资金受控并合规、有

效使用，

根据国家和地方专项资金管理有关规定和，结合公司实际

情况和公司财务制度，特制定本办法。 本办法适用于各级安排的财政专

项资金的管理。财政专项资金

是指经公司申请，由、地方相关职能部门审批后下达到公

司，用于指定项目的资金。该资金要求进行单独核算，专款专用，

不能挪作他用。 2，职责 2.1，财务部:负责财政专项资金申报的资金预算编

制、财务评价，

负责专项资金的银行账户管理、使用审核、向职能部门支付报

告提交、资金支付，负责建立项目资金专帐与凭证。 2.2，项目申报与实施部

门:根据项目归口部门，负责专项资金项目

可行性论证与可研的编制，负责专项资金项目备案、申请及报批工

作，负责专项资金对应项目评价、对外对上汇报、内外对接，负责

项目实施进度安排与督办，负责资金使用统计、台账建立、情况说

明与总结，负责项目运行各阶段的总结及数据统计与分析工作，负

责项目验收准备各项工作、完成验收。 2.3，其他各相关部门:根据归口及部

门职责，负责专项资金项目运

行各过程中的配合工作，包括项目实施过程中内部加工、委托外

协、 项目材料采购、证照申办、运营管理，以及协助外来施工、安装

等。 2.4，公司高层领导:负责专项资金项目实施方案、招投标等重大事

项的集体决策、民主集中、会议决定;根据公司财务制度，董事长

负责专项资金支出的最终审批。 3，管理要求 3.1，专帐管理:对各专项资金

分别建立专帐，或由财政部门指定，

单独核算，单独开支，单独建账，专款专用，划清与生产经营资金

的界限，不得互相占用。 3.2，指定用途:专项资金严格按项目批复的计划与

用途使用，不得

擅自变更批复的建设内容、规模、标准。 3.3，资金配套:公司自筹资金按照

批复要求同步配套，按比例使

用，不得优先使用专项资金。 3.4，专班负责:对项目实施建立领导小组和专

班，指派公司级领导

具体负责，保证项目按既定的要求实施，保证专项资金的有效、合

规使用。 3.5，阳光运作:实施方案主动邀请专家论证、接收咨询，工程和大

宗采购实行招标投标，所有工程和大宗采购有合同、有正规，

工程建设推行监理制。 3.6，档案管理:对项目全过程收集和建立档案资料，

包括项目申

报、审批、设计、建设、监理、质监、施工、安装、采购供应、单

项验收等各环节。 3.7，内部监督:公司财务部门、专项资金的使用部门、审

计人员均 有权有责对专项资金的审批与使用进行监督，公司定期或项目完工

后聘请外部审计单位对专项资金的使用情况进行抽查或全面检查，

对出现的问题进行问责、整改、完善，保证专项资金的使用合规、

有效。 3.8，外部监管:项目实施过程主动接受质监部门检查、主动送检，

资金使用主动接受相关职能部门、审批部门、财政部门、审计部门

的监管和检查。 4，专项资金的使用流程 4.1，订立合同:项目涉及的工程、

大宗采购均应按规定实行招标、

投标，一般物资采购或小型零星工程可采取比价办法处理;所有工

程、采购、安装等均应签订书面合同，约定标的、技术要求、双方

责任义务、验收办法、资金支付办法、质保期等内容。根据公司有

关规定，合同须由董事长或委托代理人签署有效。无有效合同的一

律不得申请支付资金。 4.2，预付款与形象进度款:预付款按合同约定的条

款，由项目专班

提出申请、办理手续;形象进度款须由工程实施工方提出申请、监

理和专班现场人员审核、专班领导批准后，提交付款手续送批。最

后一批款项的支付应在竣工验收之后。 4.3，分包的验收:分包工程按合同要

求完成，达到预期的各项经济

技术指标的，由分包人提出，项目领导小组和专班、财务与审计人

员、必要的外部技术人员组成验收小组，进行专项评价、做出验收

结论，验收结论作为工程结算与财务结算相关工作的依据。 4.4，尾款与质保

金的支付:根据合同有关条款符合要求的，可在质 保期满由项目专班或工程实施人

提出申请，按程序审批后予以支

付。 4.5，与审批:所有资金支付均须取得相应的正规，并取得

董事长签批。无的或不合规、或者无董事长签批的，财务

部拒绝支付资金。 5，项目验收 5.1，预验收:各分包工程、配套工程完工，

由项目领导小组申请预

验收。预验收的目的是系统检查、确认项目建设全面完工，具备试

运行的条件。预验收由专班、公司相关部门人员组成，必要时聘请

外部专业人员。预验收中发现的问题应督查各分包单位整改。 5.2，竣工验收:

项目试运行达到项目计划书的各项指标后。可以申

请竣工验收。竣工验收应邀请项目的职能部门参加。 6，奖罚 比照公司

《员工奖惩条例》的有关条款执行。 7，其他 本办法由财务部负责解释，自文件

下发之日起执行。 附件: 表 1:设备设施验收报告 表 2:安装工程竣工预验收报告

表 3:基建工程竣工预验收报告表 4:预验收申请书表 5:预验收问题整改通知书