郑州轻工业学院档案发展规划下发版

郑州轻工业学院档案工作发展规划（初稿）

（2009年-2011年）

为了推动学校档案工作的开展，更好地为学校中心工作服务，依据《高等学校档案管理办法》（教育部27号令），围绕学校总体发展目标，特制定郑州轻工业学院档案工作发展规划（2009-2011）。

一、指导思想

学校档案工作发展的指导思想是：以理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以档案资源建设为核心，以档案服务为宗旨，以档案信息化建设为重点，以档案编研和宣传教育为特色，加强档案基础业务建设，充分开发档案信息资源，实现档案工作与学校建设协调发展。

二、发展目标

学校档案工作发展的主要目标是：建立与学校建设发展相和谐的档案工作。具体体现在：档案管理体系不断健全完善；各级、各部门对档案工作的支持力度不断加大，档案基础设施继续改善，档案事业发展环境进一步优化；档案基础业务建设更加扎实，档案资源内容丰富、结构合理；档案信息化建设步伐不断加快，全面提高档案管理和利用的现代化程度；档案信息资源开放利用工作力度明显加大，基本满足全校师生利用档案需求；档案工作各个方面、各个环节协调一致、和谐发展。

三、主要任务

(一)切实加强档案基础建设工作

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认真做好各项档案基础建设工作，提高档案工作整体水平，为充分发挥档案信息资源作用奠定坚实基础。

1、增加投入，加强档案馆基础设施建设

新增一个档案库，用于保存音像、图片及财务档案；新增阅档室一间，方便师生对档案资料的查询；购置库房配套设施：空调、加湿器、吸尘器各2台；档案柜、光盘柜、实物档案展柜数组；档案馆建设列入学校新校区建设发展规划，建议新校区档案馆建筑总面积为3000平方米。

2、拓宽档案管理领域，适应学校发展需要

紧跟时代发展步伐，积极开拓新领域，努力做到为学校建设发展服务。参与基建工程、科学技术研究、重要设备采购等项目验收、鉴定前的档案验收工作；加强对兼职档案人员的业务指导和管理工作；开展档案资料的宣传工作，充分展示学校建设发展成就。

3、建立结构合理的馆藏体系，档案资源建设水平显著提升

各部门档案工作人员要加强档案收集工作，根据历史和现实需要合理确定档案收集范围，将反映本部门等方面发展情况的不同门类、载体的档案完整接收。强化反映学校发展历史、重点项目、重大活动相关档案资料的收集工作；加强实物档案、音像档案及电子档案的收集工作；各部门要依法做好向档案馆馆移交档案的工作。

4、强化档案保管措施，确保档案绝对安全

各档案部门要切实加强档案安全工作，改善档案保管保护条件，严格遵照档案规范管理要求对档案资料保存的“八防”要求，确保档案绝对安全。要有计划地做好破损历史档案补救和保护工作。

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(二)档案信息化建设水平显著提升

加强档案信息化建设是确保数字、网络环境下社会记忆完整、准确、安全保存的必然要求，是实现档案资源最大限度开放利用的必然选择。档案信息化建设要按照统筹规划、分步实施及保障安全的原则，以共享档案信息资源、推动档案信息服务网络化为目标，以档案信息化设施建设为基础，以档案信息资源建设为核心，实现档案信息化建设与学校信息化整体建设协调、快速发展。

1、加强档案信息化规范建设

为指导电子文件归档及电子档案管理工作，实现我校档案馆的全宗索引以及馆藏档案目录等数据库资源的共享，将制定《郑州轻工业学校档案数字化工作规范》，以推动我校档案信息化健康发展。

2、加强档案信息化设施建设

档案馆要配备与办公自动化系统、电子政务等建设相适应，能够满足电子文件归档和管理要求的计算机软、硬件设备及相应设施。将档案信息化设施建设纳入学校电子政务建设规划和实施方案。近三年要购买网络版档案管理软件一套，实现档案资料网络化管理与利用；配备：服务器、物理防火墙、高配置的电脑、传真机、刻录机、数码相机、高速扫描仪和一台，用于重要档案的数字化转化工作。

3、档案数字化建设水平显著提升

做好电子文件形成、归档及电子档案管理工作。并逐步实现电子文件的实时归档与移交，以确保本单位形成的电子文件与电子档案的真实、完整及有效。要加快以文件级机读目录为主的档案目录数据库建设，要确保数据库使用安全。本着“利用优先、分步实施”的原则，推进传统载体档案

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数字化进程。加强对易损档案及利用频繁档案的数字化工作；继续加快档案全文数据库建设；力争三年内档案馆重要档案要完成数字化转换工作。

4、促进档案利用网络化

校档案馆要加强档案网站建设，充分利用网络为学校提供开放档案和已公开现行文件等公益性信息服务，最大限度地实现公益性文件、档案信息的共享，要为各部门提供方便、快捷、优质的档案信息服务。

建立较完善的档案信息安全保障体系，确保档案信息系统、网络、应用及管理等方面的安全。档案存储设备也应具有较高的安全可靠性。

(三)档案信息开发利用

要全面整合档案信息资源，加大档案资源开发利用的深度和广度，提升档案信息资源开发利用水平，充分发挥各类档案信息资源的作用，为学校及有关部门提供优质的档案服务。

1、加大档案开放力度

校档案馆保管的档案，除按规定到期不宜开放的档案和规定不宜对外开放外，要最大限度为学校及各部门提供有效服务。要做好开放档案的宣传工作，及时公布开放档案目录。要加强档案开放的基础工作，重视应开放档案的审定、划控和解密工作。档案馆要继续深化已公开现行文件利用工作。

2、加强档案信息编研工作

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学校档案部门要围绕中心工作和需求，优化选题，深化对档案信息内容的研究和开发，增强编研工作的针对性和服务性，开展学校大事记、郑州轻工业学院年鉴的编写组织工作。

(四)档案人员队伍建设

增强档案科研创新能力，完善档案工作人员教育培训管理，为档案事业发展提供技术支持和人才保障。

1、加强档案人员队伍建设，提高档案管理工作水平

紧密结合学校档案工作发展的实际需要，配备结构合理的档案管理人员队伍，不断提高档案管理能力。机构设置：收集指导室、编研技术室、管理利用室；需配备专职档案工作人员七人，其中有一名档案专业毕业工作人员和一名计算机专业毕业人员；建立一支相对稳定的兼职档案工作人员队伍。

2、开展多层次、多形式的教育培训工作

一是加强专职档案员的培训教育。档案专职管理人员必须参加相关的业务培训，必须有档案工作人员职业资格证书，坚持持证上岗，要精通档案管理各项规范和业务能力，能指导兼职档案员有效地开展各项档案管理活动。

二是加强兼职档案员的业务培训。按照学校档案管理工作的要求，要进一步加强兼职档案管理人员的档案专业知识培训，坚持以会代培的方式加强业务培训和指导，使他们的业务更加熟练，以适应学校档案管理工作的需要。新上岗的档案工作人员要参加档案专业知识培训，掌握从事档案工作所必需的基础知识和技能，进一步提高其专业素质和管理水平。

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三是重点加强对档案工作人员信息化知识与技能方面等的培训。要根据档案行政管理人员、档案馆专职业务人员和各部门兼职人员能力等不同需求，进行有针对性的培训。要在全校建设一支稳定、年轻、高素质的档案员队伍。

四是加强工作考核。按照学校年度工作考核的要求，将档案管理工作列入部门和个人考核的内容，档案主管部门加强对各部门及档案员的工作考核。

(五)档案工作宣传交流

档案宣传工作要依托档案资源优势，突出档案特色，面向全校、各高校及主管部门有针对性地开展形式多样的宣传活动，充分展示学校及档案工作建设成就，为学校及档案工作发展营造良好的社会环境。

加强档案学习交流与合作，扩大档案工作影响。积极参加河南省档案局和教育厅主管部门组织的档案工作各项活动；积极参加高校组织档案业务研讨活动，要通过档案业务学术交流，加强档案馆际间的学习，借鉴先进理论和经验，提高我校档案服务工作水平，扩大学校档案工作的影响。

四、保障措施

(一)以理论和“三个代表”重要思想为指导，将科学发展观落实到档案工作的各个方面

要认真学习理论和“三个代表” 重要思想，坚持把发展作为档案事业的第一要务，在档案工作的各个方面、各个环节贯穿和落实科学发展观要求。要突出以人为本的理念，以为学校提供优质的档案服务为核心，努力创新工作，促进档案工作全面、协调、可持续发展。

(二)领导重视，保障档案事业健康发展

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学校要认真履行《档案法》、《高等学校档案管理办法》和《河南省实施(档案法)办法》所赋予的职责，将档案工作列入工作计划和议事日程，每年至少要召开1次档案工作，要为档案工作开展提供机构、人员、经费等方面的保证，将档案工作经费列入学校预算，逐年增加投入，保障档案事业与建设事业协调发展。

(三)建设一支高素质的档案管理队伍

档案工作人员要弘扬爱岗敬业精神，遵守职业道德，增强政治意识、大局意识、责任意识、创新意识和服务意识。要创造条件，支持、鼓励档案人员通过各种学习，提高专业知识和文化水平，激发全体档案工作人员的积极性和创造性，造就一支适应新时期学校档案事业发展需要的高素质人才队伍。

(四)加强规划落实的监督检查

要依据本规划，制定符合本单位实际，具有较强针对性和操作性的实施方案，贯彻落实好规划内容，应分年度实现规划提出的目标和任务。要在全校档案工作人员中，认真开展规划的宣传、学习，号召大家为更好地落实规划献计献策，积极主动地投身于规划实施工作。校档案馆每年将通过考核，加强规划实施情况的监督检查工作。

郑州轻工业学院

2009年8月25日

2009年下半年档案馆工作要点

指导思想和工作目标：在校和行政的领导下，以十七大精神和科学发展观为指导，紧紧围

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绕建设“轻工特色鲜明的教学研究型大学”的总体目标，建立、完善档案工作管理体系和工作内容，加强档案编研工作，加快档案工作的信息化、网络化、电子化建设步伐，实现档案工作与学校建设协调发展，为学校各项事业发展打下坚实的基础。

1、继续深入学习实践科学发展观，以科学发展观为指导，进一步思想，为推动档案馆各项工作再上新台阶奠定扎实的思想基础。

2、完善档案工作的基础设施

库房；阅档室；库房配套设施；信息化建设设备。

3、完善管理体系与队伍建设。科学设置机构；新进工作人员一至二名；开展对专职和兼职档案员的网络化软件使用的培训工作。

4、加强制度建设。加强档案工作制度建设，落实档案人员参与基建工程、科学技术研究、重要设备采购等项目验收、鉴定前的档案验收工作的制度。

5、加快档案工作的信息化、网络化、电子化建设步伐。开展档案馆二级网站建设，及时发布档案工作信息；购置网络版档案管理软件尽快投入使用；加快档案目录数据回溯建设工作，力争到学期末录入1977-1993年的文书档案目录，为实现全校档案管理的信息化、网络化、电子化打下基础。

6、加强档案编研和宣传工作。加强档案资料的编研工作，编写学校2009年大事记；制定详细的工作方案，为编写《郑州轻工业学院年鉴》作好准备；积极开展档案宣传工作，充分展示学校建设发展成就。

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7、拓展档案的收集范围。强化反映学校发展历史、重点项目、重大活动相关档案资料的收集工作；加强实物档案、声像档案及电子档案的收集工作。

8、做好档案的日常管理与利用工作。做好2009年各类毕业生成绩档案的移交、整理加工工作；做好档案的日常利用和库房管理工作，增强档案信息服务的主动性、积极性。

注：开学后联系外出调研事宜

档案馆

2009年7月15日

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