工程限额设计的实施措施及完善要求

工程限额设计的实施措施及完善要求

摘要：建筑工程项目中的限额设计是影响工程总造价的重要因素。文章分析了工程项目中投资目标值和限额设计的关系，探讨了限额设计的具体实施措施，并对完善限额设计提出了相应的要求，对提升企业的管理水平和经济效益有重要意义。

关键词：造价咨询，限额设计，措施

Engineering quota design and implementation measures and improve requirements

Li Zheng

( YG energy development limited liability company )

Abstract : the construction project of the quota design is an important factor affecting the total cost of the project. This paper analyzes the engineering project investment target value and limitation design, discussed limitation design and concrete measures, and to perfect the limitation design and puts forward the corresponding requirements, to enhance the management level of enterprises and economic benefit has important significance.

Key words: construction cost consulting, quota design, measures

0 引言

随着我国社会主义市场经济的不断完善和深入发展，造价咨询行业作为新兴行业近几年来发展迅速，它与工程审价在本质上有很大的区别，不仅要求工作人员具备经济管理、工程技术、合同法律等多领域的知识，还能够为工程项目提供全过程的造价控制和管理服务，合理地帮助投资方加强成本控制，降低施工成本，获得最大限度的利润，而作为至关重要的环节，限额设计在降低工程成本过程中的意义重大。

1投资目标值及限额设计

在建筑项目施工过程中，业主为了降低成本，尽可能地提高投资效益，需要预先设立投资目标值，而限额设计则是实现投资目标值的强有力工具。其实早在计划经济时代，限额设计在我国就已提倡，但由于经济的束缚，加上其指标不易分解，操作难度大，便逐渐退出市场。改革开放以后，限额设计在市场经济下又焕发出新的活力，算得上“旧貌换新颜”，讲究效益赋予限额设计新的要求和内涵。

为获得更高的投资效益，使投资控制达到事半功倍之效果，造价咨询机构应发挥专业特长，在前期工作中为业主提供科学的咨询服务，帮助业主确定项目合理的投资目标值。对于投资目标值的合理确定，需综合考虑多方面的因素，诸如国家和地方有关法律、、法规等；当前有关动态的市场价格、信息等；要以投资概算要求为依据；以项目特点为依据设置投资目标值控制图等。

总之，在造价咨询机构的主持和业主的积极配合下，需经过多方全面细致地反复论证、研究、测算、分解等，最终确定比较科学、合理的项目投资目标值

限额设计的主要方式是工程量细分和投资指标分解，这也是关键工作。限额设计的控制方式主要有横向控制和纵向控制两种。横向控制是指各设计阶段，按各专业投资切块

分解，分块限额，投资细分指标具体分配到各单位工程和分部分项工程。纵向控制是按照设计程序分阶段层层控制总投资，贯穿于技术设计、可行性研究、施工图设计、初步设计等阶段。

2限额设计具体的实施措施

2.1限额设计造价咨询准备工作

组建限额设计造价咨询组，制订限额设计造价咨询工作计划（3）设置限额设计造价咨询工作流程图。限额设计造价咨询组主要包括明确项目总负责、有关专业咨询组、造价咨询执业人员；工作计划则包括阐述咨询方法、服务内容、措施、流程及咨询成果等；

2.2限额设计指标测算分析步骤

需要合理、科学的分析限额指标。首先应将目标值指标进行分解，分解过程应以本阶段各专业为依据，若这个步骤合理，则按各专业的单位工程再次分解，若上述两个步骤都合理，再按各单位工程的分部分项工程继续进行分解。以上无论哪个步骤的分解分析出现不合理的答案，则说明该投资目标值不可行，需要及时调整或修改。

2.3 限额设计阶段

限额设计分初步设计和施工图设计两个阶段。

2. 3.1初步设计阶段

以已通过审批的投资估算为依据进行限额设计，投资分解和工程量控制的划分一般

为专业和单位工程，应与投资估算相一致。在初步设计阶段，为了确保落实限额设计的指标，可以采用工程限额设计任务书形式下达设计指标。

初步设计阶段，工程量应根据可研阶段审定的质量标准和设计工程量进行设计。严格以限额设计分解的控制工程量和投资细分指标为依据进行合理设计，并提出可行措施节约投资，以单位工程为考核基础，预先综合平衡各专业内部的要求，力求将造价和工程量指标控制在限额范围之内。

2.3.2施工图设计阶段

施工图设计阶段，工程限额设计任务书需要附有审批的工程量、概算书和设备单价表等。包括上一阶段提供的设计标准、工程量、设备型号、材料规格及方案组合等综合结果，供设计人员在限额设计中参考使用。工程量应采用审定的初步设计阶段中确定的结果，控制工程量是工作的重点，一经审定即作为施工图设计工程量的最高限额，不能擅自突破。

施工图设计阶段，以审定的初设方案为依据进行设计，如有设计变更则要进行规范。倘若原审批方案出现重大的变化，或者技术标准及发生改变，须向有关部门报批后才能进行施工图设计，重大设计变更引起的投资增加费用应另行单独计列，专业设计有重大方案改变的，必须先算清相关账目后进行设计变更，以防限额突破。

2.4限额设计中信息反馈及纠偏

由于主客观等多方面因素，在限额设计过程中不可避免的产生设计变更，使细分小指标产生局部偏差。这完全属于正常现象，无论是设计、监理还是业主，应及时反馈限额设计中出现的偏差信息，并采取有力措施对偏差进行综合平衡。只要不突破总体指标，项

目投资目标值仍旧可以实现。

3完善限额设计的相应要求

3.1 对相关人员的要求

3.1.1对业主有关人员的要求

为了讲究实际和科学，业主的高层领导和相关部门都应参与限额设计的全过程监管，对设计变更的早期管理要充分重视，造价咨询机构应从项目投资目标值的高度提请业主对设计变更严格控制，不合理的设计变更要及时取消，非发生的设计变更应尽量提前考虑。对由非业主责任引起的设计修改或工程变更等，业主不要轻易签章确认以免在造价控制或经济方面产生纠纷。

3.1.2对设计有关人员的要求

限额设计要改变以往对技术过于偏重而忽略经济方面的观念，对设计人员提出更新更高的要求。为适应市场新需求，设计人员不仅要提高专业技术，同时也需重视拓展建筑经济理论，不断强化工程造价意识。否则，难以胜任工程限额设计之重任。

3.1.3对造价咨询人员的要求

造价咨询行业是群体执业，咨询人员在工作过程中应充分发挥团队合作精神，以集体智慧的结晶得出可靠的咨询成果。同时，为了与国际市场接轨，造价咨询机构应不断加强价格数据库、网络信息等基础建设，为造价咨询提供强有力的技术支撑系统。每个执业人员要努力提高自身综合素质，做到精益求精。

3.2 对相应措施的要求

为了完善限额设计的措施，不仅要对相关人员提出一定的要求，也要制定一定的制度保障限额设计的顺利进展。

设计院是限额设计的主力军，造价咨询机构应制定限额设计经济责任制，这样才能（为）调动相关设计人员的积极性，并约束相关人员的行为规范，使参于限额设计的相关人员真正做到责、权、利三者相结合。此外，在合同中约定限额设计奖惩条款；设计的方案应注重方案比选、优化设计，用价值工程优化设计方案，这样才能完善限额设计，真正发挥它控制造价，提高经济效益的作用。

4 结束语

在建筑工程项目中，造价咨询及控制是企业成本管理的重要手段，在整个项目全过程中起着不可替代的作用，作为造价控制中的关键环节，限额设计在建筑企业的发展战略中具有非常重要的地位，不仅可以有效控制工程投资成本，提高经济效益，还能提高企业的管理水平和核心竞争力企业要想在当前激烈的市场竞争中不被淘汰，必须要抓好目标成本管理，做好定额设计，这样才能使企业自身的管理水平和经济效益得到提高，在激烈的市场竞争中立于不败之地。

参考文献：

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