第3O卷第5期 2016年9月 湖南工业大学学报 Vo1.3O No.5 Sep.2016 Joumal of Hunan University of Technology doi:10.39690.issn.1673—9833.2016.05.012 株洲市高新技术产业园区生态化建设评价 宋丽美,赵先超,陈光明 (湖南工业大学建筑与城乡规划学院,湖南株洲412007) 摘 要:基于层次分析原理,构建了包括经济系统、环境系统、社会系统、创新系统4个准则层及22 个具体指标层的株洲市高新技术产业园区生态化建设评价指标体系。在该指标体系的基础上,运用指标综 合评价方法,对20l4年株洲市高新区4个园区的生态化建设水平进行了横向比较。结果显示:田心高科园 生态化水平最高,综合评价指数为55.07,董家圾高科园生态化水平最低,综合评价指数为23.3l;各园区经 济系统指数存在差异,其中董家圾高科园经济发展活力最弱;各园区环境系统指数差距较小,环境建设情 况基本相同;各园区社会建设水平参差不齐,金山科技工业园社会建设情况最差;各园区在创新系统方面 水平不一,董家嘏高科园创新能力最弱,需要大力加强。 关键词:产业园区;生态化;评价体系;株洲市 中图分类号:F062.2 文献标志码:A 文章编号:1673—9833(2016)o5—0057-07 An Evaluation of Ecological Constructionin High Tech Industrial Zones in Zhuzhou City SONG Limei,ZHAO Xianchao,CHEN Guangming (School of Architecture and Urban Planning,Hunan University of Technology,Zhuzhou Hunan 412007,China) Abstract:Based on the principles of analytical hierarchy process(AHP),an evaluation index system of ecological construction in high tech industrial zones in zhuzhou city has thus been established,which consist of 4 criteria layers, namely,economic system,environmental system,socil system,aand innovation system,with subcategories of 22 specific indicator layers.On he basis tof he tindex system,a horizontl comparison ahas been made between the ecological construc- tion in 4 high tech zones in Zhuzhou in 2014,by adopting the index comprehensive evaluation method.The evaluation results show that Tianxin high.tech zone was at the highest ecological comprehensive leve1.with jts evaluation index as high as 55.07.Dongjiaduan high—tech zone was at the lowest level,with n aevaluation index of 23.31.There is a great disparity between he teconomic system indexes,wiht Dongjiaduan exhibiting he tweakest vitlaityin its economic development. There is relatively a narrow gap between the environmental system indexes of the zones,and he environmentalt construc— tion is basically the same.There is a minor disparity in the levels of social construction,with Jinshan high tech industrial zone at he tlowest level in hte evaluation index;The innovation level was uneven mong ahte zones,wiht Dongjiaduan at he tlowest level,leaving much room to be improved. Keywords:industrial zone;ecologicalizatiOn;evaluation system;Zhuzhou city 收稿日期:2016-07-17 基金项目:株洲市社会科学基金资助项目(ZZSK16093),湖南省研究生科研创新基金资助项目(CX2016B644) 作者简介:宋丽美(1991一),女,山西朔州人,湖南工业大学硕士生,主要研究方向为城市规划与设计, E-mail:35727948@qq.com 58 洲』如 1 、_l,火学 j14 2016 q l 研究背景 随 牛态史『iJJ建没的/f 断发 ,产,lk,t-态化作 为一种新 衢j 济彤态或 令新的产、I 发 模式 态hl 建设,J:池 从我 产、l 的l:,lkl,el, 的发_If芝情况来看,尢沦是普通 址做 家批准或命名的“ 态I-、【 ”, 而}1j观.它要 J之收变f 统的资源丌发利』t Jfjl』I==,提 高资源利用率.减少 物排放.洲 J :、II,'t-产 营 厅式,以适腹 常怠下的“ 城Ifr丌始深化 态史』 ”发腱 …f~ 大 删改一 .加快 怠丈Ij』J建 郜仃住生态化收造或深人改造的现实 求,而H 翅 多的T业 Il 仃了 , 态化转 升级的实践需求 刈 产业吲 进仃,t-态化建没的评价结 ¨r揭爪当前 产、I 园区qi急化迎波的成果 j小足, 合 评价分 设步伐,进行J :、 li态化的 撇探索和 尝 , 嘤 析现状的臻硎:l ,『f『以制定有效的政策和措施以引 求已有的高投入、r ’ 淌牦、离污染他统J :,Ik通过科 学仃效地规划、 : 、技术 』t J等实现生怠转,刊.建 ● 完善的资源能源 环系统,创建可持线的 ,Ik发 髓模式 虽然I卅内外 、 : 刈‘J :、Il,生态化的认 l 圳. 研究的侧重点 f}I同. 琏小思想都 『}l J :,Ik 系统的生态化, 刈 从传统产、I 模式向,I 态J 、l 模 式转型的必要 I"l-.L:k成J 存生态化建没研究 , 外.S.Fons等人 0 提…生态化技术 l 运恃t11的匹曼性.从 、I 循环经济的实施 f 夫程度I 依赖了一各种 念化减排 技术;S.Bnngczu 人 对 态产业 的物埙衙 、能 传递和协同 ̄/L;H进仃j 御f究;T.Sterr等人H 0从产、I【, 链 度研究 【≮系统的良 运作网络模型 …I~,[= li 人 对,ti态 的运 摸 进行rf卅究; 晓 从区域 『『j嫂,提… 于区域 的J :业 生态化路 选择摸』 ;张庀汀等人 研究J 1.、I 的生态化改造.认 l_、l¨d区生态化改造也 r,-3个 层7欠,即I元llJ、J激脱 ,II,)A-7欠的生态化、J :、l 链条 次的生态化和 I≮ 次O9"k态化;邱跃 ’提… 吐 新市视产业系统故 。j外部环境的生态演化火系, 以构建完整的产,Ik l 生态化发 体系 存产业 【xl: 忿化评价研究力 而,张 队 人 以鄱阳湖生态 济为研究对象,构建r 域 济 J 业生态化耦合度评价模掣及 指标体系, 域 可持续发腱提供rf ; tL呜等人 “ 采J1 J卞成分一 聚类分析法建 、r价指标 系,埘我闻53个ll 家级 高新 的发 能,J进仃r 1分忻;张 衄…。运川1 MATLAB软f F.刈‘3个 ,}4离新 牛态化改造进f r综合评价; 娇 人 琏于卞成分聚类分析,埘 湖南省长株潭地 1 9个 、 的综合 J进行J 评价 在实践 ,找 J l999年 始创业,t-it 示范 区试点. 1 200 1年,完成第一个 ti态爪范 吲区——浙 州沈家尘态r、 区规划.川 , 家环保总局批准广西贵港 、 l为旧家第・个生 导城市 业,li态化进 .促进城市生态发 本义 即 此为 人 t , , 总结f 内已有, ,Ik 生态化 建设评价研 丸成 的,。 l:} .以株洲市4 1、 高新 、I 区为例,埘 ,J 态化建设情况进 实 研究, 以期探索株洲If 尚新J 。、 f区生态化发 水、F变化 规律,提Ⅱ1 造优化建 .为JJⅡ快城J ,上态建设提 供借鉴和参 2 产业园区生态化评价研究对象 2.1研究园区概况 研究吲I≮的 IhJ结构及J :,Ik 局 1所爪 b)J :、Il, 局 图l 研究园区空间结构及产业布局 Fig.1 An overview of the industrial zones 第5期 宋丽美,等 株洲市高新技术产业园区生态化建设评价 59 湖南省株洲市高新区成立于1992年,同年11月 反映产业园区生态化建设的进展,但同时指标要涉 经国务院批准成为国家级高新技术产业开发区,为 及产业、经济、社会、环境等多个领域,全面反映 “一区四园”发展格局,“一区”即株洲市国家高新 园区产业生态化建设的状况。 技术产业开发区,“四园”为天元区河西示范园、芦 4)具有代表性 淞区董家圾高科园、石峰区田心高科园、荷塘区金 必须选取具有代表性的能真实反映城市生态文 山科技工业园。本文即选取此4个产业园区作为研 明建设问题的指标,突出重点,因为每个指标覆盖 究对象,其中,田心高科园无独立统计数据,以株 面较广,同时各个因素也需保持相对的独立性,避 洲市统计年鉴中石峰园区总的统计数据代表其发展 免交叉或重合。 情况。 5)具有可操作性和动态性 2.2高新区产业发展情况 评价指标的选取要考虑到统计数据的可取得性、 近年来,株洲市高新区紧紧围绕长株潭“两型” 真实性以及可量化处理,要保证评价结果的准确性 社会建设工作主题,积极培植壮大“两型”产业,全 和客观性。评价指标体系建立之后要随着产业生态 面开展“两型”示范点创建活动,提出“两个创建” 化建设的发展而不断地修改更新,以适应新的评价 目标,即创建国家生态工业示范园区与创建国家创 要求。 新型科技园区,并取得了阶段性成果,已成为株洲 3.2指标选择和数据来源 市最具活力的经济增长极、城市拓展的主阵地和社 高新技术产业园区生态化的评价指标应立足于 会文明的展示窗。在产业布局上,坚持高新技术产 生态性、环保性、创新性,以园区经济效益与生态 业先导、环境发展、项目带动发展战略,累计开发 效益双赢为目标,注重资源能源的利用率、园区环 工业用地10 km 。2014年,完成地区生产总值615亿 境的生态水平、园区经济社会环境的协调程度及创 元人民币,工业总产值达1 635亿元人民币,近3 a累 新技术的研发。参考已有的工业园区生态化评价指 计引进逾10亿元人民币投资项目20个,建设重点项 标[13-14]以及两型产业集聚区建设标准(试行)阻 ,将 目100余个。其中,高新技术发展迅速,从2013年开 产业园区生态化指标体系准则层设置为经济、环境、 始,进入第3个10年创新驱动、战略提升发展阶段, 社会、创新4个系统,包括经济指标如园区工业总产 基于自身较强的动力产业优势,提出以株洲高新区 值(墨)、工业增加值( )、三产业增加值占GDP比 先进的机车牵引引擎、强大的航空动力引擎和环保 重( )等,环境指标如累计开发工业用地面积( )、 的汽车动力引擎为核心助推器,着力打造以“中国 绿地覆盖率(x。)、废水排放量(x 。)等,社会指标 轨道交通城、中南地区通用航空城、中国新能源汽 如人均拥有文化设施面积(X )、人均可支配收入 车产业城”为支撑的中国动力谷,目前已经被纳入 (X )、园区信息平台完善度(x,,)等,创新指标如 中国科学技术部和湖南省共建项目。 科技活动经费支出总额(x 。)、科技活动投入增幅 ( , )等具体指标。 3 产业园区生态化评价指标体系 指标数据主要来源于20 1 5年株洲市统计年鉴、 3.1 评价指标体系构建原则 株洲市高新网和株洲市天元区人民政府网站相关公 1)清晰的目标定位 开信息。由于高新技术产业园区与天元区在2000年 评价的根本目的是为产业园区生态化建设提供 进行职能归并、效能整合,实行统一的领导体制、财 依据,解决产业园区生态化建设的实际问题,每一 政体制、人事管理和机构设置,构筑了“株洲新区”, 项指标的确立都要有对应的生态化建设目标和标准。 因此,高新技术产业园区的各项经济社会发展数据 2)明显的地域性特征 直接采用统计年鉴中天元区的相关数据。董家嘏高 在借鉴全国各区域指标体系的构建时,需考虑 科园和田心高科园的环境指标也分别使用其上一级 区域发展的差异性,因地制宜,针对性地提出长株 芦淞区和石峰区的环境统计数据。 潭区域的产业园区生态化评价指标体系,强化地域 3.3指标体系的确定 性特征,突出长株潭地区产业生态化建设的重点及 考虑到高新技术产业园区部分环境数据统计不 难点问题。 完善,最终筛选了可取得数据的22个指标作为株洲 3)全面系统 市高新技术产业开发区生态化建设水平评价指标, 采用择优原则,尽量以较少的指标全面系统地 如表1所示 60 湖南工业大学学报 2016正 表1 株洲市高新技术产业园区生态化建设水平评价指标体系 Table 1 Ev ̄uafion index system for ecological construction or fin high tech industrial zones in Zhuzhou city 3.4权重的确定 表2层次分析法计算所得指标权重 Table 2 Calculated results of index weight in analytical hierarchy process 为提高权重赋值的可靠性,结合主客观赋权法 的优缺点,确定表1中各项指标的权重。通过主观赋 权法一一层次分析法(analytic hierarchy process, AHP)和客观赋权法——熵值法两种方法组合赋权, 以两种权重的平均值作为最终的权重值。 1)层次分析法 层次分析法计算权重主要通过分析软件yaahp 1 0.0 依次建立层次模型,通过咨询专家意见构造两两比 较的判断矩阵,计算矩阵最大特征根和特征向量,并 进行一致性检验,得出每一指标相对于总目标的组 合权重。其详细步骤如下。 2)熵值法 熵值法计算所得指标权重如表3所示。 表3熵值法计算所得指标权重 Table 3 Calculated results of index weight with the entropy method 第一步:在AHP中建立层次模型,如第一层为 决策目标,即经济系统、环境系统等;第二层为中 间层,即经济绩效水平、经济结构、循环经济水平 等;第i层为指标层,即工业总产值、工业增加值、 三产业增加值占GDP比重、高新技术产业增加值占 GDP比重等。 第二步:构建判断矩阵,根据经济系统中4个具 体指标对于经济系统的相对重要程度,参考相关专 家意见,构建判断矩阵,并进行一致性检验。 经检验,以上4个系统准则层均通过了一致性检 验,最终各指标权重结果如表2所示。 第5期 宋丽美,等 株洲市高新技术产业园区生态化建设评价 如下: 6l 熵值法计算权重主要通过Excel软件实现,并通 过数据标准化处理,计算第/项指标下第i个研究对 象占该指标的比重以及第.,项指标的熵值,计算指标 信息熵冗余度,最后得到每个指标权重。 最后,将表2和表3的结果加权求平均值,得到 c,=∑w,x/, i=1 式中:W 表示各项指标对应权重(见表4);c 表示子 准则层指数计算结果。 最终的权重值,如表4所示。 表4株洲市高新区生态化建设评价指标权重 Table 4 Eevaluation index weights of ecological construction in high tech industrial zones in Zhuzhou city 4 评价方法与过程 为综合评价株洲市高新技术产业园区生态化建 设水平,本文采用对各评价指标数据标准化后加权 的方法,对4个园区的相关数据进行分析,以经济系 统、环境系统、社会系统、创新系统的加权结果作 为准则层指数,以4个系统分指数求和作为各园区生 态化建设综合评价指数,指数越大说明产业园区生 态化效果越好。 1)数据无量纲化处理 因为各个指标单位及性质不同,有的指标值越 大越有利于生态文明建设,有的指标值越小越有利 于生态文明建设,所以在比较分析之前需对指标数 据进行无量纲化处理,消除各指标量纲和数量级的 影响。 对于和生态文明建设呈正相关的指标采用公式 (1)进行计算, =( ,-min(x,))/(max(x,)一min(一)); (1) 对于和生态文明建设呈负相关的指标采用公式(2) 进行计算, =(max(xi)一_)/(maX( )一min(xi))。(2) 式(1)~(2)中: ,表示i指标的原始数据;min(x ) 表示几个年份中指标数据的最小值;max(x )表示几个 年份中指标数据的最大值; 表示经过无量纲化处 理的数据。 2)准则层指数计算 由于准则层下还有子准则层,所以首先由指标 层数据和对应权重计算子准则层的指数,计算公式 同理,准则层指数计算公式为 =∑'¨l , i=1 式中 表示准则层指数计算结果。 3)目标层指数计算 目标层计算公式同准则层计算公式,但权重为 反映每个指标层在目标层中重要程度的综合权重。 为便于比较,将计算所得评价指数均乘以100,最终 得到株洲市高新区不同园区2014年生态化建设指数 结果。 5 评价结果分析 通过以上评价过程,最终得到如表5所示的株洲 市高新区不同园区2014年生态化建设指数结果。 表5株洲市高新区各园区2014年生态化建设指数 Table 5 Ecological construction indexes in high tech industrial zones in 2014 in Zhuzhou city 产业园区 仓 从表5生态化建设评价指数结果可知,株洲市河 西示范区和田心高科园的生态化建设综合水平相对 较高,指数分别为50.55和55.07。其中,田心高科园 在经济生态化水平及创新水平上最高,金山科技工 业园生态环境水平最高,河西示范区社会建设水平 最高。这说明目前高新区几个园区经济、环境发展 水平差异不大,而在社会进步与创新系统上呈现出 较大差异。 1)河西示范区的生态化建设指数表明:河西示 范区经济发展活力较强,其指数为1O.43;环境建设 状况良好,指数为14.05;具有较好的社会保障系统, 指数为17.56;技术创新系统指数为8.51。调查发现, 河西示范区引进项目数量较多,在经济上具有一定 的影响力和竞争力。社会系统建设方面早于全省率 先建成全面小康社会,率先基本建成“两型”社会 示范区,社会事业和民生福祉全面发展。科技创新 方面,不断承担国家计划重大项目,创新创业环境 62 湖南T业大学学报 2016正 显著改善,初步建立了创业孵化、投融资和社会服 务“三位一体”的创新创业服务体系。 2)董家缎高科园生态化建设指数表明:董家锻 高科园经济发展活力较弱,指数为7.85;环境建设状 况一般,指数为11.23;社会保障系统建设不够完善, 指数为4.17;创新系统指数最低,为0.05。调查发现, 园区“航空新城、服饰名城、和谐生态城”的产业 格局初具雏形,产业集群发展动力较足。园区项目 系统完善的技术研发基地,未能为园区企业的工业 生态化和园区可持续发展提供技术支持。 针对以上发展不足,在今后的发展中,株洲市高 新技术产业园区可以坚持以高新技术产业为先导, 加强跨园区合作,从产业链出发,构建园区生态产 业系统网络模型,在园区内形成能源、物料的循环 利用网络,提高资源利用率,逐渐实现园区生态化; 发展较好的生态园区基于自身较强的动力产业优势, 环境建设、配套设施建设等正按照新农村示范标准 可通过资源、技术的集聚效应带动其他企业发展;完 推进,初具成效。创新系统发展不足,技术能力多 集中在航空动力及航空配套产业领域。 3)田心高科园生态化建设指数表明:田心高科 园经济发展水平较高,指数为14.59;环境建设水平 良好,指数为13.77;社会保障系统建设不完善,指 数为5.97;产业创新系统发展较好,指数为20.74。调 查发现,田心高科园已经形成了一定规模的工业企 业,主要发展的光机电、轨道交通变流传动和控制 系统、信息技术等产业已经形成了产业集群,具有 较强的产业优势。 4)金山科技工业园生态化建设指数表明:金山 科技工业园经济建设水平较弱,竞争力不够,指数 为8.24;环境建设水平良好,指数为l4.31;社会保障 系统建设水平最差,指数为1.78;创新能力不足,指 数为8.14。调查发现,金山科技工业园已被列入重点 发展区域,具有较好的经济发展环境。园区环境保 护标准逐渐提高,但是管理体制欠完善,政策保护 力度不够。园区缺乏产业集群机制,园区企业在规 模和创新能力方面都缺乏竞争力。 6 结语 根据以上分析结果及综合调研可以得知,株洲 市高新技术产业园区经济发展势头较好,经济指标 增长较快,各园区发展初具规模,正全面启动各项 基础设施建设,推进中国动力谷自主创新园、新马 生态商务区(eco1ogybusinessdistrict,EBD)、汽车博 览园、汽车产业集群、月塘生态新城5个百亿工程建 设,加快推进金融与科技融合,实现转型升级。但 是在园区开发建设过程中仍然存在一些不足和需要 改善的地方,如园区企业之间关联度较小,尚未形 成生态产业链,产业共生关系不明显;园区虽然对 入园企业设置了环境影响评估门槛,对一些环境保 护指标进行了考核,但对园内已有企业环境影响监 测管理不到位,环境管理力度不够;园区虽然积极 鼓励企业引进人才增强企业技术创新能力,但缺乏 善园区信息交流平台,增加在园企业信息公开、园 区可共享高新技术研发成果、园区环境质量公布、园 区企业合作交易商品等内容,提高园区信息公开度; 建立技术研发基地,引进产业发展领域人才和各个 行业的高级科研人员,专门从事高新技术研发与园 区生态化产业链设计,致力于园区资源利用优化技 术,推进园区生态化建设进程。 参考文献: [1】FONS S,ACHARI G,ROSS T.Afuzzy Cognitive Mapping Analysis of the Impacts of an Eco—Industiral Park [J】.Journal of Intelligent&Fuzzy Systems:Applications in Engineering and Technology,2004,15(2):75—88. 【2]ROSE G D.Social Experiments in Innovative Environmental Management:The Emergence of Eco—Techno1ogy[D】. 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